Р Е Ш Е Н И Е  №

гр.Русе, 10.07.2020г.

 

В  ИМЕТО НА НАРОДА

 

          Русенският Районен съд, ПЪРВИ наказателен състав в публично заседание на осемнадесети юни, през две хиляди и двадесета година в състав:

                                               

Председател: Явор Влахов

 

при секретаря Албена Соколова, като разгледа  докладваното от съдията АНДело № 750/2020 г. по описа на съда, за да се произнесе съобрази следното :

         

Производството е по чл.59 и сл. от ЗАНН.

Постъпила е жалба /възражение/ от М.Д.М., от гр.Русе, в качеството й на управител на “Русе Карс 2” ЕООД гр.Русе, до Русенския Районен съд против Наказателно постановление № 499359-F525413/13.03.2020г. на Зам.Директора на ТД на НАП гр.Варна, с което на Дружеството, за нарушение по чл.38, ал.1, т.1 от Закона за счетоводството /ЗСч/ и на осн. чл.74, ал.1 от ЗСч е наложена “Имуществена санкция” в размер на 200.00 лв. Жалбоподателя моли съда да отмени  наказателното постановление като незаконосъобразно и неправилно.

          Ответникът по жалбата, редовно призовани, изпраща процесуален представител, който поддържа наказателното постановление.

Русенската Районна прокуратура, редовно призована, не изпраща представител и не взема становище по жалбата.

За наказаното дружество, редовно призовани, не се явява законен или упълномощен процесуален представител.

         

Съдът след преценка на събраните доказателства, приема за установено от фактическа страна следното:

          На 24.09.2019г. свид.В.Л. – инспектор по приходите в ТД на НАП Офис Русе, извършила проверка в базата данни на НАП и Търговския регистър, при която констатирала, че “Русе Карс 2” ЕООД гр.Русе в качеството му на задължено лице по ЗСч, не е подало за публикуване в Търговския регистър на годишния си финансов отчет за 2018г. в законоустановеният срок – до 30.06.2019г., чрез заявяване и представяне за обявяване в Регистъра. Свид.Л. *** Карс 2” ЕООД гр.Русе не подало и годишна данъчна декларация по чл.92 от ЗКПО за 2018г. независимо, че за периода от 27 юни до 27 юли, 2018г. дружеството е регистрирало продажби в търговски обект в гр.Несебър, в размер на около 6000лв.

Тъй като и към 13.11.2019г. все още годишния финансов отчет на дружеството не бил подаден за публикуване в търговския регистър, свид.Л. *** Карс 2” ЕООД гр.Русе, за извършено нарушение по чл.38, ал.1, т.1 от ЗСч.

          Въз основа на съставения акт Зам.Директора на ТД на НАП гр.Варна, издал обжалваното наказателно постановление, с което за допуснатото нарушение и на осн. чл.74, ал.1 от ЗСч наложил на “Русе Карс 2” ЕООД гр.Русе “Имуществена санкция” в размер на 200.00 лв.

 

Тази фактическа обстановка Съдът приема за установена от събраните в хода на  настоящото производство  доказателства.

Жалбата /именувана възражение/ е подадена в предвидения за това процесуален срок и при наличието на правен интерес, поради което се явява допустима, а разгледана по същество се явява неоснователна.

При съставяне на АУАН и издаване на Наказателното постановление не са допуснати съществени нарушения на процесуалните правила, които да са предпоставка за отмяна на НП само на това основание.

В акта, а в последствие и в наказателното постановление, нарушението било описано пълно и ясно, като били посочени всички елементи от обективната страна на състава му, както и допълнителните относими към него обстоятелства. По този начин била осигурена възможност на нарушителя да разбере за извършването на какво конкретно нарушение е ангажирана административнонаказателната му отговорност, респективно да организира пълноценно защитата си.

От представените доказателства се установява, че е налице и съответната компетентност както досежно актосъставителя, така и досежно административно-наказващия орган.

 

От събраните по делото доказателствата се установи по несъмнен начин че състава на нарушението по чл.38, ал.1, т.1 от ЗСч е осъществен от обективна страна от “Русе Карс 2” ЕООД гр.Русе. Съобразно цитираната разпоредба всички търговци по смисъла на Търговския закон, публикуват годишния си финансов отчет, консолидирания финансов отчет и годишните доклади по глава седма, приети от общото събрание на съдружниците или акционерите или от съответния орган, чрез заявяване за вписване и представяне за обявяване в търговския регистър, в срок до 30 юни на следващата година

Безспорно, за “Русе Карс 2” ЕООД гр.Русе, като регистриран търговец по смисъла на Търговския закон, възникнало задължението по чл.38, ал.1, т.1 от ЗСч, да подаде за публикуване годишния си финансов отчет за 2018г., чрез подаване на заявление и предоставянето му за обявяване в Търговския регистър в срок до 30.06.2019г.

В настоящият случай се установи и не се оспорва от жалбоподателя, че заявление Г2 /за обявяване на годишен финансов отчет/ и приложен към него годишен финансов отчет за 2018г. не били подадени в Търговския регистър в този срок. Нещо повече, както се установява от събраните по делото доказателства, това не било сторено и към дата на съставяне на АУАН.

Поради изложеното Съдът намира, че са налице всички елементи от обективната страна на състава на нарушението по чл.38, ал.1, т.1 от ЗСч., с оглед на което правилно и с предвид компетенциите на АНО е ангажирана административнонаказателната отговорност на “Русе Карс 2” ЕООД гр.Русе за това нарушение.

Без правно значение в случая е наведената с жалбата причина за неподаване на отчета в срок, а именно отсъствието на управителя от страната и наличието на упълномощен лице, което да представлява дружеството, доколкото задължение на дружеството е, чрез неговите органи на управление да създаде вътрешна организация и координация, така, че нормативно вменените му задължения да бъдат изпълнявани в законоустановените срокове.

С оглед на това Съдът намира, че административнонаказващият орган правилно приложил санкционната норма на чл.74, ал.1 от ЗСч, като съобразно нетните приходи от продажби на “Русе Карс 2” ЕООД гр.Русе за отчетния период 2018г., индивидуализирал размера на имуществената санкция в минималният размер на предвиденото в закона.

Съдът намира, че в случая не са налице предпоставките деянието да бъде преценено като маловажен случай на нарушение, по смисъла на чл.28 от ЗАНН, вр. чл.93, т.9 от НК.

Това е така, тъй като степента на обществена опасност на процесното нарушение е значително по-висока в сравнение с обикновените случаи на нарушения на данъчното законодателство. В тази насока Съдът отчита обстоятелството, че независимо от предприетите действия на административните органи да установят нарушението и санкционират нарушителя, дори към датата на съдебното заседание по делото, годишния финансов отчет за 2018г. на дружеството не бил публикуван.

Извършвайки тази преценка, настоящият състав намира, че конкретното деяние не разкрива белезите на маловажност.

 По тези съображения Съдът счита, че обжалваното наказателно постановление, следва да бъде потвърдено, като правилно и законосъобразно.

Мотивиран така и на основание чл. 63, ал. 1 ЗАНН Съдът

 

Р   Е   Ш   И  :

 

ПОТВЪРЖДАВА Наказателно постановление № 499359-F525413/13.03.2020г. на Зам.Директора на ТД на НАП гр.Варна, с което на „РУСЕ КАРС 2“ЕООД гр.Русе, Булстат *********, за нарушение по чл.38, ал.1, т.1 от Закона за счетоводството /ЗСч/ и на осн. чл.74, ал.1 от ЗСч е наложена “Имуществена санкция” в размер на 200.00лв.

 

Решението подлежи на обжалване в 14-дневен срок от съобщаването му, пред Административен съд гр.Русе.

 

Районен съдия: