РЕШЕНИЕ
№ 146
гр. Горна Оряховица, 20.07.2022 г.
В ИМЕТО НА НАРОДА
РАЙОНЕН СЪД – ГОРНА ОРЯХОВИЦА, I СЪСТАВ, в публично
заседание на единадесети юли през две хиляди двадесет и втора година в
следния състав:
Председател:Павлина Тонева
при участието на секретаря Ивелина Анг. Панова
като разгледа докладваното от Павлина Тонева Административно
наказателно дело № 20224120200171 по описа за 2022 година
за да се произнесе, взе предвид следното:
Производство по реда на чл. 59 и следващите от ЗАНН.
ЖАЛБОПОДАТЕЛЯТ Г. С. Н. е останал недоволен и чрез защитника адв.
П.С. от ВТАК обжалва Наказателно постановление № 22-0268-
000113/07.03.2022 г. на Началник сектор към ОДМВР Велико Търново, РУ
Горна Оряховица, с което на основание чл. 174, ал. 1, т. 2 от Закона за
движение по пътищата (ЗДвП) са му наложени административни наказания
глоба в размер на 1000 лв. и лишаване от право да управлява моторно
превозно средство за срок от 12 месеца за това, че е нарушил чл. 5, ал. 3, т. 1
от ЗДвП и са отнети 10 контролни точки на основание чл. 6, ал. 1, т. 1 от
Наредба № Із-2539/17.12.2012 г. на МВР; на основание чл. 183, ал. 1, т. 1 пр.
1, 2 от ЗДвП му е наложено административно наказание глоба в размер на 10
лева, за това, че е нарушил чл. 100, ал. 1, т. 1 от ЗДвП, на основание чл. 185 от
ЗДвП му е наложено административно наказание глоба в размер на 20 лева, за
това, че е нарушил чл. 147, ал. 1 от ЗДвП. Поддържа, че не е извършил
нарушенията и е направил искане за повторно изследване на кръвната проба.
Моли съда да отмени наказателното постановление.
1
ЗАЩИТНИКЪТ адв. П.С. поддържа жалбата. Допълнително сочи, че е
нарушена процедурата по Наредба № 1/19.07.2017г. за реда за установяване
употребата на алкохол и/или наркотични вещества или техни аналози, тъй
като контролната проба била извършена отново в БНТЛ при ОДМВР –
Велико Търново, а не в посочените в чл. 19 от Наредбата лаборатории
съгласно направеното от Н. искане. Счита, че това е грубо нарушение на
изискванията на Наредбата и нарушава правото му на защита.
НАЧАЛНИК СЕКТОР КЪМ ОДМВР ВЕЛИКО ТЪРНОВО, РУ ГОРНА
ОРЯХОВИЦА, редовно призован, не се явява, не се представлява и не
изразява становище по жалбата.
РАЙОННА ПРОКУРАТУРА – ВЕЛИКО ТЪРНОВО, ТЕРИТОРИАЛНО
ОТДЕЛЕНИЕ - ГОРНА ОРЯХОВИЦА, редовно призована, не изпраща
процесуален представител и не изразява становище по жалбата.
СЪДЪТ, след като прецени събраните доказателства поотделно и в
тяхната съвкупност, приема за установено от фактическа страна следното:
На 09.01.2022 г. около 13:10 часа жалбоподателят Г. С. Н. управлявал в
с. *******и“ лек автомобил „Форд Мондео” с рег. № *******, собственост на
М. И. М., с ЕГН ********** от с. ******. Н. бил спрян за проверка от мл.
автоконтрольори в ОДМВР Велико Търново, РУ Горна Оряховица Х. Х. Х. и
П. Н. К.. Полицейските служители извършили проверка на документите и
установили самоличността на водача. Констатирали, че Н. не носи СУМПС и
контролен талон към него, както и че автомобилът няма извършен годишен
периодичен технически преглед за проверка на техническата му изправност.
Х. изпробвал на място Н. в 13:13 часа за употреба на алкохол с техническо
средство „Алкотест 7510 Дрегер” с инвентарен № ARRB-0084. Техническото
средство отчело концентрация на алкохол в издишания от жалбоподателя
въздух от 1,07 промила (л. 15). Св. Х.Х. съставил против жалбоподателя Акт
за установяване на административно нарушение серия GA № 548519 за
констатираните нарушения по чл. 5, ал. 3, т. 1 от ЗДвП, чл. 100, ал. 1, т. 1 от
ЗДвП и чл. 147, ал. 1 от ЗДвП, в който вписал, че водачът е заявил, че е изпил
около 200 грама ракия на 08.01.2022 г. до 23:00 часа. Жалбоподателят
подписал съставения против него Акт за установяване на административно
нарушение без възражения и получил срещу разписка препис от акта. Х.Х.
издал и талон за медицинско изследване № 085189/09.01.2022 г. съгласно
2
изискванията на чл. 3, ал. 2 и чл. 6, ал. 4 от Наредба № 1 от 19.07.2017г. за
реда за установяване концентрацията на алкохол в кръвта и/или употреба на
наркотични вещества или техни аналози и го връчил на Н. срещу подпис (л.
8). В талона Н. отбелязал, че желае медицинско и химическо лаборатолно
изследване и се подписал. Н. е съпроводен до ФСМП – Горна Оряховица,
където му е взета кръвна проба за химичен анализ с амбулаторен номер 218
от 09.01.2022 г., видно от съставения Протокол за медицинско изследване и
вземане на биологични проби за употреба на алкохол и/или наркотични
вещества или техни аналози (л. 10). На водача били издадени седем броя
стикери с надпис МВР – Пътна полиция с номер А047705.
Съгласно заключението на Химическо изследване за определяне
концентрацията на алкохол, отразено в Протокол № III-35 от 18.02.2022 г. и
извършена от експерт – химик в БНТЛ при ОДМВР – Велико Търново, в
представената за изследване кръвна проба, взета от Г. С. Н., чрез
газхроматографски метод по реда на чл. 22 от Наредба № 1 от 19.07.2017г. за
реда за установяване концентрацията на алкохол в кръвта и/или употреба на
наркотични вещества или техни аналози е установено наличие на алкохол с
концентрация 0,90 промила.
Със Заповед № 22-0268-000003/09.01.2022 г. на Началник Сектор към
ОДМВР Велико Търново, РУ Горна Оряховица свидетелството за управление
на МПС на жалбоподателя № ********* е отнето на основание чл. 171, ал. 1,
б. ”Б” от ЗДвП до решаване на въпроса за отговорността му, но за не повече
от 18 месеца.
На 07.03.2022 г., след като разгледал преписката, образувана по
съставения от свидетеля Х. Х. Х. Акт за установяване на административно
нарушение, Началник сектор към ОДМВР Велико Търново, РУ Горна
Оряховица И. Т. Н. издал обжалваното Наказателно постановление № 22-
0268-000113, с което наложил на жалбоподателя на основание чл. 174, ал. 1, т.
2 от Закона за движение по пътищата (ЗДвП) административни наказания
глоба в размер на 1000 лв. и лишаване от право да управлява моторно
превозно средство за срок от 12 месеца за това, че е нарушил чл. 5, ал. 3, т. 1
от ЗДвП и отнел 10 контролни точки на основание чл. 6, ал. 1, т. 1 от Наредба
№ Із-2539/17.12.2012 г. на МВР; на основание чл. 183, ал. 1, т. 1 пр. 1, 2 от
ЗДвП наложил административно наказание глоба в размер на 10 лева, за това,
3
че е нарушил чл. 100, ал. 1, т. 1 от ЗДвП, на основание чл. 185 от ЗДвП
наложил административно наказание глоба в размер на 20 лева, за това, че е
нарушил чл. 147, ал. 1 от ЗДвП.
Препис от наказателното постановление бил връчен на жалбоподателя
на 16.03.2022 г. На 22.03.2022 г. жалбоподателят депозирал жалбата против
постановлението в РУ Горна Оряховица.
Същевременно в срока по чл. 27, ал. 3 от Наредба № 1 от 19.07.2017 г.
за реда за установяване концентрацията на алкохол в кръвта и/или употреба
на наркотични вещества или техни аналози Г. С. Н. поискал от АНО за своя
сметка повторно извършване на химически анализ (л. 35). Направил особено
искане – повторното химическо изследване да не бъде в БНТЛ при ОДМВР –
Велико Търново, а съобразно посочените в чл. 19 от Наредбата
специализирани химически лаборатории, които са определени за област
Велико Търново.
Съгласно заключението на Повторно химическо изследване на кръвна
проба, отразено в Експертиза № III-94 от 26.05.2022 г., извършена от експерт
– химик в БНТЛ при ОДМВР – Велико Търново, в представената за
изследване кръвна проба, взета от Г. С. Н., чрез газхроматографски метод
двукратно е установено наличие на етилов алкохол с концентрация 0,95
промила (л. 48).
Изложената по-горе фактическа обстановка съдът установи, след като
прецени поотделно и в тяхната съвкупност показанията на разпитания
свидетел и приетите писмени доказателства, описани подробно в протоколите
за проведените съдебни заседания.
Въз основа на така установените факти по делото съдът достига до
следните правни изводи:
Жалбата е подадена по предвидения в закона ред пред компетентен съд
в срока по чл. 59, ал. 2 от ЗАНН от лице, което има право да обжалва
наказателното постановление, поради което е процесуално допустима.
Разгледана по същество, жалбата е неоснователна.
При извършената служебна проверка съдът не констатира съществени
нарушения на процесуалните правила, допуснати в хода на
административнонаказателното производство и налагащи отмяна на
обжалваното наказателно постановление.
4
Актът за установяване на административното нарушение е съставен от
компетентен орган (т. 1.3.2 от Заповед № 8121з-1632/02.12.2021 г., приложена
на л. 18 и 19), съдържа реквизитите по чл. 42 от ЗАНН и е предявен на
нарушителя. На жалбоподателя е била осигурена възможност да изложи
възраженията си при подписване на акта и в тридневен срок от неговото
съставяне.
Наказателното постановление е издадено от компетентен орган (т. 3.9
от Заповед № 8121з-1632/02.12.2021 г. преди изтичането на давностните
срокове по чл. 34 от ЗАНН и съдържа предвидените в разпоредбата на чл. 57
от ЗАНН реквизити.
От събраните в хода на съдебното следствие доказателства се
установява по несъмнен начин, че на 09.01.2022 г. около 13:10 часа в с. Добри
дял, жалбоподателят е управлявал лек автомобил „Форд Мондео” с рег. №
****** с концентрация на алкохол в кръвта си 0,90 промила.
В случая не са налице предпоставките по чл. 6, ал. 9 от Наредба № 1 от
19.07.2017 г. за реда за установяване концентрацията на алкохол в кръвта
и/или употреба на наркотични вещества или техни аналози, поради което
концентрацията на алкохол в кръвта на жалбоподателя следва да бъде
определена по данните от заключението на Химическо изследване за
определяне концентрацията на алкохол, извършено в Базова научно –
техническа лаборатория при ОДМВР – Велико Търново (която съгласно чл.
19, ал. 1, т. 2 от Наредба № 1 от 19.07.2017 г. може да извършва изследване на
проби кръв за алкохол) и отразено в Протокол № III-35 от 18.02.2022 г. Видно
от заключението, в представената за изследване кръвна проба, взета от Г. СТ.
Н., чрез газхроматографски метод по реда на чл. 22 от Наредба № 1 от
19.07.2017г. за реда за установяване концентрацията на алкохол в кръвта
и/или употреба на наркотични вещества или техни аналози е установено
наличие на алкохол с концентрация 0,90 промила.
Наличието на алкохол в кръвта на Г. С. Н. над 0,8 на хиляда до 1,2 на
хиляда се потвърждава и от заключението на Повторно химическо изследване
на кръвна проба, отразено в Протокол № III-94 от 26.05.2022 г., извършено от
експерт – химик в БНТЛ при ОДМВР – Велико Търново.
Неоснователно е твърдението на жалбоподателя, че е нарушена
процедурата по Наредба № 1/19.07.2017 г. за реда за установяване употребата
5
на алкохол и/или наркотични вещества или техни аналози, тъй като
контролната проба била извършена отново в БНТЛ при ОДМВР – Велико
Търново, а не в посочените в чл. 19 от Наредбата лаборатории съгласно
направеното от него искане. Логическото тълкуване на разпоредбите на чл.
27, ал. 1, ал. 2 и ал. 3 от Наредба № 1/19.07.2017г. за реда за установяване
употребата на алкохол и/или наркотични вещества или техни аналози сочи, че
повторното химическо изследване на кръвната проба се извършва от
лабораторията, която е извършила първото изследване. Само в хипотезата на
чл. 27, ал. 4 от Наредбата се извършва изследване на контролната проба в
друга лаборатория, което се извършва от трима специалисти. В случая
отчетена разлика от 0,05 между първото и повторното изследване (съгласно
първото изследване концентрацията на алкохол в кръвта на жалбоподателя е
0,90 промила, а съгласно повторното изследване концентрацията на алкохол в
кръвта на жалбоподателя е 0,95 промила) е в рамките на посочената в чл. 22,
ал. 2 от Наредбата разлика – не е повече от 0,10 на хиляда при резултати до 1
на хиляда, поради което не е налице хипотезата на чл. 27, ал. 4 от Наредбата
за извършване на повторното изследване от друга лаборатория. Повторното
изследване е извършено в БНТЛ при ОДМВР – Велико Търново, където е и
първото изследване, а тази лаборатория съгласно чл. 19, ал. 1, т. 2 от Наредба
№ 1 от 19.07.2017 г. може да извършва изследване на проби кръв за алкохол.
Изложеното мотивира съда да приеме за установено по несъмнен начин
обстоятелството, че жалбоподателят е управлявал лекия автомобил с
концентрация на алкохол в кръвта си над 0,8 на хиляда до 1,2 на хиляда (0,90
промила съгласно Химическо изследване за определяне концентрацията на
алкохол, отразено в Протокол № III-35 от 18.02.2022 г. което е и по –
благоприятно за жалбоподателя).
Като е управлявал автомобила с концентрация на алкохол в кръвта си
над 0,8 и до 1,2 промила, Н. е нарушил разпоредбата на чл. 5, ал. 3, т. 1,
предл. 1 от ЗДвП и е осъществил състава на административното нарушение
по чл. 174, ал. 1, т. 2 от ЗДвП.
За извършеното административно нарушение по чл. 174, ал. 1, т. 2 от
ЗДвП АНО е наложил на жалбоподателя абсолютно определените в закона по
вид и размер административни наказания наказание - глоба в размер на 1000
лева и лишаване от право да управлява моторно превозно средство за срок от
6
12 месеца.
Законосъобразно и правилно за извършеното нарушение по чл. 174, ал.
1 от ЗДвП на жалбоподателя са отнети 10 контролни точки на основание чл.
6, ал. 1, т. 1 от Наредба № Із-2539/17.12.2012 г. на МВР за определяне
първоначалния максимален размер на контролните точки, условията и реда за
отнемането и възстановяването им, списъка на нарушенията, при
извършването на които от наличните контролни точки на водача, извършил
нарушението, се отнемат точки съобразно допуснатото нарушение, както и
условията и реда за издаване на разрешение за провеждане на допълнително
обучение, обн. ДВ бр.1/04.01.2013 г., в сила от 04.02.2013 г.
От приложените по делото писмени и изслушани гласни доказателства
безспорно се установява, че на 09.01.2022 г. в 13:10 часа в с.
********жалбоподателят Г. С. Н. е управлявал лек автомобил лек автомобил
„Форд Мондео” с рег. № ***** и като водач на МПС не изпълнил
задължението си да носи свидетелство за управление на моторно превозно
средство и контролен талон към него и е управлявал МПС, което няма
извършен периодичен годишен технически преглед за проверка на
техническата му изправност към момента на проверката. По този начин Н. е
нарушил разпоредбите на чл.100, ал. 1, т. 1 от и чл. 147, ал. 1 от ЗДвП и е
осъществил съответно съставите на административни нарушения по чл. 183,
ал. 1, т. 1, пр. 1, 2 от ЗДвП и чл. 185 от ЗДвП.
Съгласно чл. 189, ал. 2 от ЗАНН редовно съставените актове по ЗДвП
имат доказателствена сила до доказване на противното. АУАН е съставен по
реда на чл. 40, ал. 1 от ЗАНН от компетентно длъжностно лице. Същият
отговаря на изискванията на чл. 42 от ЗАНН. Жалбоподателят не сочи
никакви доказателства, че не е извършил нарушенията, за които е
санкциониран, поради което АУАН има доказателствена сила относно
отразените обстоятелства. От друга страна описаната в АУАН и приета
фактическа обстановка се потвърждава и от показанията на актосъставителя
Х.Х., които съдът кредитира като логични и безпристрастни и им дава вяра.
Наказващият орган е квалифицирал правилно описаните по – горе
деяния като административни нарушения по чл. 183, ал. 1, т. 1, пр. 1, 2 от
ЗДвП и чл. 185 от ЗДвП и е наложил абсолютно определените в тези
разпоредби по вид и размер административни наказания, а именно: за
7
нарушението по чл. 183, ал. 1, т. 1, пр. 1, 2 от ЗДвП – глоба в размер на 10
лева, а за нарушението по чл. 185 от ЗДвП – глоба в размер на 20 лева.
По изложените съображения обжалваното наказателно постановление
следва да бъде потвърдено като законосъобразно и правилно.
Водим от изложеното и на основание чл. 63, ал. 9, във вр. с ал. 2, т. 5 от
ЗАНН, съдът
РЕШИ:
ПОТВЪРЖДАВА Наказателно постановление № 22-0268-
000113/07.03.2022 г. на Началник сектор към ОДМВР Велико Търново, РУ
Горна Оряховица, с което на Г. С. Н. от гр.*********, с ЕГН **********, на
основание чл.174, ал.1, т.1 от Закона за движение по пътищата (ЗДвП) са
наложени административни наказания глоба в размер на 1000 лв. и лишаване
от право да управлява моторно превозно средство за срок от 12 месеца за
това, че е нарушил чл. 5, ал. 3, т. 1 от ЗДвП и са отнети 10 контролни точки на
основание чл. 6, ал. 1, т. 1 от Наредба № Із-2539/17.12.2012 г. на МВР; на
основание чл. 183, ал. 1, т. 1 пр. 1, 2 от ЗДвП е наложено административно
наказание глоба в размер на 10 лева, за това, че е нарушил чл. 100, ал. 1, т. 1
от ЗДвП, на основание чл. 185 от ЗДвП е наложено административно
наказание глоба в размер на 20 лева, за това, че е нарушил чл. 147, ал. 1 от
ЗДвП.
Решението подлежи на касационно обжалване пред Административен
съд - Велико Търново в 14-дневен срок от съобщението до страните.
Съдия при Районен съд – Горна Оряховица: _______________________
8