Р Е Ш Е Н И Е №
гр.Сливен, 20.11.2019г.
СЛИВЕНСКИЯТ
ОКРЪЖЕН СЪД, наказателно отделение в публично съдебно заседание на двадесети ноември
две хиляди и деветнадесета година в състав:
ПРЕДСЕДАТЕЛ: МАЯ ВЕЛИЧКОВА
ЧЛЕНОВЕ: ГАЛИНА
НЕЙЧЕВА
мл.с.СИЛВИЯ АЛЕКСИЕВА
при участието на секретар Кина Иванова и Зам.окръжен прокурор
Диана Стоева, като разгледа ЧНД № 579 по описа за 2019г., докладвано от Председателя,
Р Е Ш И:
ПРИЗНАВА Решение № 1062 5422 2453 4116
от 09.04.2019г., влязло в сила на 21.05.2019г., постановено от Parket Centrale Verwerking O.M., Нидерландия, с което същия
орган е наложил на лицето О.Ч., роден на ***г., ЕГН **********, с постоянен
адрес ***, настоящ адрес ***, финансова санкция в размер на 170.00 евро с
левова равностойност 332.49 лева /триста тридесет и два лева, четиридесет и
девет стотинки/ за нарушение на чл.2 Закон
относно административната уредба при нарушаване на разпоредби на Кодекса за
движение по пътищата.
ИЗПРАЩА Решение № 1062 5422 2453 4116
от 09.04.2019г., влязло в сила на 21.05.2019г., постановено от Parket Centrale Verwerking O.M., Нидерландия, ведно с препис от настоящото решение на органите на НАП за ИЗПЪЛНЕНИЕ,
незабавно след влизането на последното в сила.
Решението
може да бъде обжалвано или протестирано пред Апелативен съд - гр.Бургас в
7-дневен срок, считано от днес.
ДА СЕ УВЕДОМИ компетентния орган на
издаващата държава, като копие от уведомлението да се изпрати на Министерството
на правосъдието на Република България.
ПРЕДСЕДАТЕЛ:
ЧЛЕНОВЕ:
М О Т
И В И
към Решение № /20.11. 2019г. по ЧНД № 579/2019 г. по описа
на СлОС
Производството пред Окръжен съд
гр.Сливен е образувано по повод на получено решение на несъдебен орган на Нидерландия
- Parket Centrale Verwerking
O.M., за налагане на финансова санкция –
глоба в размер на 170.00 евро за извършено нарушение на чл.2 Закон относно административната уредба
при нарушаване на разпоредби на Кодекса за движение по пътищата по отношение на лицето О.Ч.,
придружено с удостоверение на български език, издадено по смисъла на чл.4 от
Рамково решение 2005/214/ПВР на Съвета относно прилагането на принципа за
взаимно признаване на финансови санкции.
Производството е по реда на чл.30
и сл. от Закона за признаване, изпълнение и изпращане на решения за конфискация
или отнемане и решения за налагане на финансови санкции.
В с.з. представителят на
Окръжната прокуратура гр.Сливен пледира за признаване на решението на органа от
Нидерландия за налагане на финансова санкция, като решението на Окръжен съд -
Сливен да бъде изпратено на органите на НАП за изпълнение.
Засегнатото лице О.Ч., нередовно
призован, не се явява. Съдът назначи служебен защитник на засегнатото лице Ч.,
определен от Председателя на АК – Сливен, а именно адв.Екатерина Домусчиева от
АК Сливен. Адвокат Домусчиева се явява в съдебно заседание, като намира, че
следва да бъде призната за изпълнение, наложената на засегнатото лице О.Ч.
финансова санкция за допуснато от него нарушение на правилата за движение по
пътищата в Нидерландия.
Въз основа на наличните
доказателства по делото, съдът прие за установено следното:
Решение № 1062 5422 2453 4116 от
09.04.2019г. е постановено от Parket Centrale Verwerking O.M., Нидерландия, и е
влязло в сила на 21.05.2019г. С него на лицето О.Ч. за нарушение
на чл.2 Закон относно
административната уредба при нарушаване на разпоредби на Кодекса за движение по
пътищата е наложена глоба в размер на 170.00 евро за това, че е превишил
максимално допустимата скорост на автомагистрала с 20 км/час /пътен знак А1/ на
22.03.2019г. в 13.19 часа.
Съгласно разпоредбата на чл.3 ал.1 т.1 от Закона за признаване, изпълнение
и изпращане на решения за конфискация или отнемане и решения за налагане на
финансови санкции е несъмнено, че става въпрос за решение за налагане на
финансова санкция, тъй като се касае за влязъл в сила акт на несъдебен орган на
държава-членка на Европейския съюз за налагане на задължение за плащане на
глоба за извършено административно нарушение /нарушение на правилата за
движение/. От описанието на извършеното от О.Ч. става ясно, че той е управлявал
автомобил като е превишил максимално допустимата скорост и е управлявал
автомобила с измерено превишаване от 20 км/час. Констатираното нарушение не е оспорено от заинтересованото лице Ч. при
определяне на санкцията от компетентния орган в Нидерландия, въпреки, че е
уведомен съгласно законодателството на издаващата държава. Поради това настоящият състав на съда приема, че О.Ч.
е извършил описаното нарушение. В случая не се изисква двойна наказуемост, съгласно
разпоредбата на чл.30 ал.2 т.1 от Закона за признаване, изпълнение и изпращане
на решения за конфискация или отнемане и решения за налагане на финансови
санкции, тъй като става въпрос за поведение на засегнатото лице Ч., което
нарушава разпоредбите за движение по пътищата според законодателството на
издаващата държава.
Решението за налагане на
финансова санкция е представено като заверено копие от органа, който го е издал
и е придружено с удостоверение по образец по смисъла на чл.4 от Рамково решение
2005/214/ПВР на Съвета относно прилагането на принципа за взаимно признаване на
финансови санкции. Същото е издадено и подписано от съответния компетентен
орган на издаващата държава, който е удостоверил и неговото съдържание.
От съдържанието на удостоверението
е видно, че то съдържа всички реквизити предвидени, както в чл.4 от цитираното
по-горе Рамково решение на Съвета на Европа, така и според изискванията на Приложение
№ 2 към Закона за признаване, изпълнение и изпращане на решения за конфискация
или отнемане и решения за налагане на финансови санкции, и съответства на
решението за налагане на финансова санкция. В случая се касае за признаване на
решение, влязло в сила, постановено от несъдебен орган на държава членка на Европейския
съюз, отнасящо се за наложена финансова санкция от този орган на лицето О.Ч., роден
на ***г., ЕГН **********, с постоянен адрес ***, настоящ адрес ***.
Не са налице основанията за отказ
за признаване на решението, визирани в разпоредбата на чл.35 от Закона за
признаване, изпълнение и изпращане на решения за конфискация или отнемане и
решения за налагане на финансови санкции, доколкото няма данни срещу същото
лице и за същото деяние в България или в друга държава, различна от издаващата
или изпълняващата, да е издадено и/или изпълнено решение за налагане на
финансови санкции; решението не се отнася за деяние подсъдно на български съд,
поради което не следва да се коментира въпроса за евентуално изтекла давност по
българското законодателство; засегнатото лице не е с привилегия или имунитет по
българското законодателство, които да правят изпълнението на решението
недопустимо; решението не се отнася за деяние, извършено изцяло или отчасти на
територията на Република България; наложената финансова санкция не е по-малка
от 70 евро; решението е по отношение на физическо лице, което е
административно-наказателно отговорно; в удостоверението изрично е посочено, че
производството е било писмено и лицето е било уведомено съгласно
законодателството на издаващата държава за правото на обжалване и сроковете за
това.
С оглед на така констатираното
по-горе, настоящият състав на съда направи извод, че са налице предпоставките в
Закона за признаване, изпълнение и изпращане на решения за конфискация или
отнемане и решения за налагане на финансови санкции за признаване на решението
за налагане на финансова санкция, издадено от несъдебен орган.
Решение № 1062 5422 2453 4116 от
09.04.2019г. е влязло в сила на 21.05.2019г. и е постановено от Parket Centrale
Verwerking O.M., Нидерландия.
С посоченото решение на лицето О.Ч.
е наложена финансова санкция в размер на 170.00 евро за нарушение на конкретни
разпоредби, посочени в решението, а именно на чл.2 Закон относно
административната уредба при нарушаване на разпоредби на Кодекса за движение по
пътищата. Извършеното нарушение, описано в удостоверението, се изразява в това,
че О.Ч. е превишил максимално допустимата скорост, като е управлявал автомобил с
измерено превишаване на скоростта в размер на 20 км/час.
След признаване на цитираното по-горе решение,
същото заедно с препис от настоящото решение, незабавно след влизане в сила на
последното, следва да се изпратят на органите на Националната агенция по
приходите, за изпълнение.
Съгласно разпоредбата на чл.38 от Закона за признаване, изпълнение
и изпращане на решения за конфискация или отнемане и решения за налагане на
финансови санкции, следва незабавно да се уведоми компетентният орган на
издаващата държава за настоящото решение, като копие от уведомлението следва да
се изпрати на Министерство на правосъдието на Република България.
Ръководен от изложеното, съдът
постанови решението си.
ПРЕДСЕДАТЕЛ:
ЧЛЕНОВЕ: