О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
№ 395
гр.Плевен, 01.03.2022 год.
Административен съд - гр.Плевен, седми състав, в
закрито съдебно заседание на първи
март две хиляди двадесет и втора година,
в състав:
ПРЕДСЕДАТЕЛ :ВЕНЕЛИН НИКОЛАЕВ
като
разгледа докладваното от съдията Николаев административно
дело № 133/2022 г. по описа на Административен съд – Плевен, за да се
произнесе, взе предвид следното:
Производството по адм.д.№133/2022г. по описа на
Административен съд- гр. Плевен, е образувано въз основа на жалба от Р.И.Д.,***, чрез адвокат Г.Д. *** срещу
Писмо изх.№94-00-146/02.02.2022г. на Кмета на община Белене, ведно с Констативен
протокол към него от извършена проверка
в Община Белене, инкорпориращо
разпореждане Д. да премахне нейни собствени строежи, находящи се в притежавания
от нея УПИ – 25, кв. 157 по плана на гр. Белене по жалба на Й. И. Д. с вх. №
94-00-57/13.01.2022 год., собственик на имот, находящ се на ул.“П.Манчев“ № 3,
УПИ VII-26, кв. 157
с идент. 03366.602.26 гр. Белене.
В жалбата е
посочено, че жалботодателката
„действа“ чрез адв. Г.Д. ***, но не е налице представено пълномощно, а
самата жалба е подписана от Р.Д., поради което съдът приема, че жалбата е
подадена в лично качество, а не чрез процесуален представител.
Настоящият
съдебен състав намира, че е сезиран с недопустима жалба, поради което и с оглед
липса на годен предмет на обжалване е налице прекратително основание по чл.159,
т.1 от Административно-процесуалния кодекс /АПК/. Съображенията за това са
следните:
С подадената жалба се оспорва Писмо изх.
№ 94-00-146/02.02.2022 год. на кмета на Община Белене, което е с уведомителен
характер, тъй като видно от съдържанието му, с него на жалбоподателката
единствено е изпратен препис от констативен протокол от извършена проверка. То
не представлява индивидуален административен акт и с него не се засягат права и
законни интереси на жалбоподателката. С жалбата се оспорва и Констативен
протокол от извършена проверка в Община Белене по жалба на Й. И. Д. с вх. №
94-00-57/13.01.2022 год., собственик на имот, находящ се на ул.“П.Манчев“ № 3,
УПИ VII-26, кв. 157 с идент. 03366.602.26 гр. Белене. От
същия е видно, че се касае за констативен акт, издаден по реда на чл.223, ал.2
, т.1 от ЗУТ като част от административно производство по реда на чл.225а, ал.1
и сл. ЗУТ, свързано с установяване на незаконно строителство, което
производство не е приключило с краен акт. Съгласно разпоредбата на чл.21, ал.5
от АПК не са индивидуални административни актове волеизявленията, действията и
бездействията, когато са част от производствата по издаване или изпълнение на
индивидуални или общи административни актове. Настоящият случай е именно такъв.
Посоченото от жалбоподателката писмо и приложения към него констативен протокол,
както и обективираните в тях действия не подлежат на самостоятелно оспорване,
доколкото са част от производство по издаване на индивидуален административен
акт, а именно такъв по смисъла на чл.225а, ал.1 и сл. от ЗУТ, който подлежи на
обжалване по административен ред, в рамките на което се проверява
законосъобразността на действията, респ. бездействията на административния
орган, осъществени в хода на административното производство.
Наличието на подлежащ на оспорване акт е абсолютна
процесуална предпоставка за съдебно производство. Липсата му води до
недопустимост на образуваното такова. Ето защо съдът намира, че жалбата на Р.И.Д.
*** недопустима за разглеждане на основание чл.159, т.1 от АПК, което
съставлява основание за прекратяване на производството.
Воден от горното, съдът
О П Р Е Д Е Л И:
ОСТАВЯ БЕЗ
РАЗГЛЕЖДАНЕ жалбата на Р.И.Д. *** против Писмо изх. №
94-00-146/02.02.2022 год. на кмета на Община Белене, ведно с приложения към
него Констативен протокол от извършена проверка в Община Белене по жалба на Й.
И. Д. с вх. № 94-00-57/13.01.2022 год., собственик на имот, находящ се на
ул.“П.Манчев“ № 3, УПИ VII-26, кв. 157 с идент. 03366.602.26
гр. Белене.
ПРЕКРАТЯВА производството по адм.дело № 133/2022
г. по описа на Административен съд – Плевен.
Определението подлежи на оспорване с частна жалба пред
Върховен административен съд, чрез Административен съд- Плевен, в 7-дневен срок
от получаване на съобщението.
Препис от определението да се изпрати на страните.
СЪДИЯ: /п/