№ 218
гр. Пазарджик , 12.04.2021 г.
В ИМЕТО НА НАРОДА
РАЙОНЕН СЪД – ПАЗАРДЖИК, IX НАКАЗАТЕЛЕН СЪСТАВ в
публично заседание на осми април, през две хиляди двадесет и първа година в
следния състав:
Председател:Елисавета Радина
при участието на секретаря Х.В.
като разгледа докладваното от Елисавета Радина Административно
наказателно дело № 20215220200511 по описа за 2021 година
за да се произнесе, взе предвид следното:
Производството по реда на чл.63 от ЗАНН.
Образувано е въз основа на жалба от „НИ-КИ СТАРС” ЕООД, седалище
и адрас на управление гр. Велинград, ул. „Ц.С., ЕИК ******, представлявано
от Н. Н. М. - управител , чрез адв. А.Н. против Наказателно постановление №
475703-F508759 /08.11.2019г. на Директора на Офис за обслужване в
гр.Пазарджик в ТД на НАП Пловдив, с което е наложена санкция в размер на
500 /петстотин/ лева.
В жалбата се релевират доводи за процесуално-правна и материално-
правна неизправност на постановлението, по повод на което се настоява за
отмяна на НП.
В съдебно заседание дружеството, редовно призовано, не се
представлява, вкл. от упълномощения и редовно призован защитник( л. 19-
1
20).
Въззиваемата Агенция, чрез процесуалния си представител, настоява да
се потвърди НП.
Като взе предвид изложените в жалбата оплаквания и прецени събраните
по делото гласни и писмени доказателства, Съдът установи:
По повод подадено на 20.06.2019г. по електронен път от дружеството-
жалбоподател заявление с вх.№ ДДС.0000-0057782 за регистрация по ЗДДС
на основание чл. 96 ал. 1 от същия закон била извършена проверка от
инспектор по приходите св. Б..
В същата свидетелката установила, че че дружеството е реализирало
облагаем оборот по смисъла на чл. 96, ал. 2 от ЗДДС в размер на 55 699,03лв.
за периода 01.06.2018г. - 31.05.2019г. и е следвало да подаде заявление за
регистрация по ЗДДС до 07.06.2019г., но такова било подадено със
закъснение от 13 дни и на 20.06.19г.
Поради неспазване на предвидения срок по чл. 96, ал.1 от ЗДДС св. Б.
съставила против дружеството акт за такова нарушение, който е надлежно
предявен и е връчен препис.
Въз основа на акт е издадено и атакуваното НП.
Налични в жалбата са общи, декларативно заявени възражения, с които
се атакува процесуалната изправност на НП, респ. и на акта.
Актът и НП са издадени, предявени, връчени от компетентни органи в
рамките на надлежно проведена процедура. Те съдържат ясно елементите от
състава на вмененото нарушение, които се изпълват с релевантното
бездействие на задълженото лице по отношение изискването към него в
определения по чл. 96, ал.1 от ЗДДС срок след достигане на оборот над
50 000 лева да подаде заявление за регистрация. Ясно е посочено, че
облагаемият оборот е достигал ниво над 50 000 лева, като е посочена и
конкретна сума , за конкретен период , както и такъв, в рамките на който е
следвало да бъде изпълнено изискването за подаване на заявление. Възприето
е, че след изтичане на срока е налице неизпълнение , продължило до момента
2
на подаване на заявлението , със закъснение –13дни, които също са заявени.
Тези обстоятелства са достатъчни за нарушителя да разбере какво нарушение
му се вменява, за да предприеме, организира и реализира защитата си, а
позволяват и съдебния контрол.
Възражение за приложение на чл. 28 ЗАНН липсва като изрично заявено,
но може да се търси имплицитно. В НП са все пак налични мотиви за
отхвърляне маловажността по посочените доводи за отказа за възприемане
маловажността на случая, доколкото са споделени обстоятелства, които е
преценено че го изключват.
Що се отнася до механизма на формиране на облагаемия оборот (с
въведените изрично законодателно изключения по ал.3 и сл.) с нормата на чл.
96, ал.2 от ЗДДС, тя е дефинитивна и всъщност изяснява какво представлява
ползваното по ал.1 на чл. 96 понятие „облагаем оборот“.
Съвсем правилно е било становището на контролния орган в хода на
проверката по подаденото заявление за регистрация по ЗДДС от дружеството-
жалбоподател, че са налице основания за издаване на акт за регистрация.
От показанията на свидетелката и писмените доказателства се установиха
неоспорените факти - наличие на оборот над 50 000 лева и конкретно - в
размер на 55 699,03лв. за периода 01.06.2018г. - 31.05.2019г., поради което е
следвало да се подаде заявление за регистрация по ЗДДС до 07.06.2019г., но
такова било подадено със закъснение от 13 дни - на 20.06.19г.
Бездействието в случая е несъмнено установено дори само с факта на
подаване на заявлението на 20.06.19г. и то съставлява административно
нарушение по посочената норма, осъществено чрез бездействие по отношение
на правнодължимото поведение, предписано с нея.
Напълно необосновано би било решение за приложението на чл. 28 от
ЗАНН. Представените в съдебно заседание от процесуалния представител на
НАП писмени доказателства установяват: първо, че недекларираният навреме
(поради липсата на навременно подаване на заявление за регистрация) ДДС
все още не е платен ( видно от справката за налични задължения) и за което е
наложена санкция с НП на л. 34-36 в минимален размер и второ – че за
неподаване в срок на заявление по чл. 97а, ал.1 от ЗДДС ( закъснение от
3
повече от 7 месеца) е издадено НП на л. 32 , с което е наложена санкция също
в размер на 500 лева ( минимален размер) . Тоест дружеството е неизправно
като данъчно-задължено лице по ЗДДС и за други , произтичащи от това му
качеството нормативни задължения, които нее изпълнило точно и срочно.
Срокът на закъснение по отношение изпълнение на процесното
задължение - от 13 дни също сам по себе си не обуславя в достатъчна степен
маловажността му, тъй като в противовес на него стоят горните обстоятелства
за установени други нарушения по ЗДДС.
Краткото закъснение следва да се приеме за смекчаващо отговорността
обстоятелство и точно като такова е преценено от наказващия орган , който,
при нормативно установен с чл. 178 ЗДДС диапазон от 500 до 5000 лева, е
наложил минималната санкция.
Това води до потвърждаване на НП и присъждане на разноски в полза
на НАП в минимален размер 80 лева, предвид проведеното едно открито
съдебно заседание, ида и обема на доказателствения материал.
По изложените съображения и на основание чл.63, ал.1 от ЗАНН,
ПАЗАРДЖИШКИЯТ РАЙОНЕН СЪД
РЕШИ:
ПОТВЪРЖДАВА Наказателно постановление № 475703-
F508759 /08.11.2019г. на Директора на Офис за обслужване в гр.Пазарджик в
ТД на НАП Пловдив, с което на „НИ-КИ СТАРС” ЕООД, седалище и адрас на
управление гр. Велинград, ул. „Ц.С., ЕИК ******, представлявано от Н. Н. М.
- управител е наложена санкция в размер на 500 /петстотин/ лева.
ОСЪЖДА НИ-КИ СТАРС” ЕООД, седалище и адрес на управление гр.
Велинград, ул. „Ц.С., ЕИК ****** да заплати на НАП сума в размер на 80
лева.
Решението подлежи на обжалване пред Административен съд-
гр.Пазарджик в 14-дневен срок от датата на съобщаването на страните за
4
изготвянето му.
Съдия при Районен съд – Пазарджик: _______________________
5