Определение по дело №156/2017 на Административен съд - Варна

Номер на акта: 935
Дата: 11 април 2017 г.
Съдия: Христо Иванов Койчев
Дело: 20177050700156
Тип на делото: Административно дело
Дата на образуване: 19 януари 2017 г.

Съдържание на акта

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

 

№ ……………………………………гр.Варна

 

Варненският административен съд - Седемнадесети състав, в закрито заседание, в състав:

           

                        АДМИНИСТРАТИВЕН СЪДИЯ : ХРИСТО КОЙЧЕВ

 

като разгледа докладваното от съдията адм. дело N 156  по описа за 2017год., за да се произнесе, взе предвид:

 

     Предявени са кумулативно обективно съединени искове от В.Г.Р. срещу Технически университет Варна за заплащане на следните суми : сума в размер на 100 000лв., представляващо обезщетение за претърпени имуществени вреди от отменени по съдебен ред актове – Заповед № С-1089/12.07.2011г. и Заповед № С-2644/29.11.2012г. на Ректора на ТУ-Варна и 400 000лв., представляваща обезщетение за претърпени неимуществени вреди следствие на отмяна на посочените по-горе заповеди.

     С Определение № 1/03.01.2017г., постановено по гр.дело № 2398/2016г., по описа на ВОС, съдът е приел че исковете не са му подсъдни и е прекратил производството по делото и го е изпратил по подсъдност на Административен съд Варна.

     Настоящият съдебен състав на АС – Варна, счита, че правната квалификация на предявения иск не е по чл. 1 от ЗОДОВ, респ. няма основание да се разглежда по реда чл. 203 от АПК и изобщо не попада в подведомствеността на административните съдилища. Видно от обстоятелствената част на подадената искова молба пред ВОС се претендира обезщетение от ТУ-Варна  поради отмяна на издадени от Ректора на университета заповеди. Процесните заповеди обаче не представляват по своята същност административни такива с изразяване на властнически държавни волеизявления. Отменените заповеди са актове на Ректора на ТУ-Варна в обсега на компетентността му, свързана с предоставената му законова академична свобода в областта на образованието касаеща управлението на процесното учебно заведение. Дейността на Ректора на университета не е свързана с упражняване на държавни или общински функции т.е. характера на дейността му не попада в обхвата на административна такава по смисъла на чл. 1 ал.1 от ЗОДОВ а е такава свързана само и единствено с организационното управление на учебното заведение, без наличието на държавни и или друг вид функции.

    Настоящият състав приема че исковите претенции на ищецът намират своето правно основание в нормите на чл. 45 и сл. от ЗЗД, предвид посоченото по-горе, и следва да бъдат разгледани от общите граждански съдилища, а не от административен съд.

     При тези обстоятелства са налице предпоставки за повдигане на спор за подсъдност пред смесен петчленен състав на Върховния касационен съд и Върховния административен съд.

     По изложените съображения и на основание чл. 135, ал.5 във връзка с чл. 135, ал. 4 от АПК, Административен съд – гр. Варна, седемнадесети състав

             

О П Р Е Д Е Л И :

 

     ПРЕКРАТЯВА производството по адм. д. № 156 по описа на Административен съд – гр. Варна за 2017г.

 

     ПОВДИГА СПОР ЗА ПОДСЪДНОСТ по отношение кумулативно обективно съединени искове от В.Г.Р. срещу Технически университет Варна за заплащане на следните суми : сума в размер на 100 000лв., представляващо обезщетение за претърпени имуществени вреди от отменени по съдебен ред актове – Заповед № С-1089/12.07.2011г. и Заповед № С-2644/29.11.2012г. на Ректора на ТУ-Варна и 400 000лв., представляваща обезщетение за претърпени неимуществени вреди следствие на отмяна на посочените по-горе заповеди между Административен съд – гр. Варна и Окръжен съд – гр. Варна.

 

     ИЗПРАЩА делото за определяне на подсъдността на състав, включващ трима представители на Върховния касационен съд и двама на Върховния административен съд, чрез ВАС. 

 

     ОПРЕДЕЛЕНИЕТО подлежи на обжалване пред Върховния административен съд с частна жалба в седмодневен срок от съобщаването му.

 

                                               АДМИНИСТРАТИВЕН СЪДИЯ: