Р
Е Ш Е
Н И Е
№ 73 18.03.2022год. гр. Стара Загора
В И М Е Т О
Н А Н А Р О Д А
Старозагорският административен съд, в
публично заседание на седемнадесети февруари през две хиляди двадесет и втора
година, в състав:
Председател: ГАЛИНА ДИНКОВА
Членове: ДАРИНА ДРАГНЕВА
МИХАИЛ РУСЕВ
при
секретаря Албена Ангелова
и
с участието на прокурора Маргарита Димитрова
като
разгледа докладваното от съдия Г. Динкова
КАН дело № 12 по описа за 2022 год., за да се произнесе съобрази следното:
Производството е по реда на чл.208 и сл. от
Административно-процесуалния кодекс /АПК/, във връзка с чл.63в от Закона за
административните нарушения и наказания /ЗАНН/.
Образувано е по касационна жалба от З.Д.С., подадена
чрез адв.М.Х., против Решение № 341 от 10.12.2021
г., постановено по АНД № 20215530202694/2021г. по описа на Районен съд Стара
Загора, с което е потвърден електронен фиш № ********** на МРРБ, АПИ, с който
на З.Д.С., EГH ********** е наложено административно наказание — ,,глоба"
в размер на 300 лева, за нарушение по чл.139, ал.5 и ал.6, във връзка с чл.179,
ал.3, във връзка с чл.187а, an.1 от ЗДвП, както и заплащане на съответната
такса по чл.10а, ал. 2 от Закона за пътищата. В жалбата са изложени оплаквания
за незаконосъобразност на решението поради нарушение на материалния закон и съществено
нарушение на процесуалните правила - касационни основания по чл. 348, ал.1, т.
1 и т.2 от НПК във вр. с чл.63в от ЗАНН. Според
касаторката въззивният съд не е обсъдил
изложените в жалбата й възражения, че обжалвания електронен фиш не е бил
издаден в рамките на една година от извършване на нарушението. Твърди се, че в
случая е приложима разпоредбата на чл.34, ал.1 от ЗАНН и тъй като от извършване
на нарушението е изминала повече от една година, АНО е следвало на основание
чл.54, ал.1, т.5 от ЗАНН да прекрати административно-наказателното
производство, а не да издава ЕФ. По така изложените доводи иска отмяна на
обжалваното съдебно решение. Прави искане за присъждане на разноски за
две съдебни инстанции.
Ответникът по касационната жалба – Агенция Пътна
инфраструктура, чрез процесуалния си представител, оспорва касационната жалба и
моли да бъде потвърдено въззивното съдебно решение като правилно и
законосъобразно. Претендира присъждане на юрисконсултско възнаграждение.
Представителят на Окръжна прокуратура – Стара Загора
дава заключение за неоснователност на жалбата и предлага съдебното решение на
първоинстанционния съд да бъде оставено в сила.
Касационният състав на съда, след като обсъди
събраните по делото доказателства, наведеното от жалбоподателя касационно
основание, доводите и становищата на страните и като извърши на основание
чл.218, ал.2 от АПК служебна проверка на валидността, допустимостта и
съответствието на обжалваното съдебно решение с материалния закон, намира за
установено следното:
Касационната жалба е подадена в законоустановения
срок, от надлежна страна, за която съдебният акт е неблагоприятен и е
процесуално допустима.
Разгледана по същество, се явява
Предмет на съдебен контрол пред Районен съд – Стара
Загора е Електронен фиш за налагане на глоба за нарушение,
установено от електронната система за събиране
на пътни такси по чл. 10, ал. 1 от ЗП с № ********** на
Агенция „Ппътна инфраструктура“, с който на основание на основание чл.179, ал.3
във вр. с чл.187а, ал.1 от ЗДвП на З.Д.С. е наложена имуществена санкция в
размер на 300лв., за нарушение на чл. 139, ал. 5 и 6 във вр. чл. 102, ал. 2 от ЗДвП, както и заплащане на съответната такса по чл.10а, ал.2 от Закона за
пътищата, за това, че на 04.05.2020 г. в 08.10 ч. е установено нарушение
№А4ЕА0613А29А112FE053021F160A055B, с ППС лек
автомобил Опел Корса, регистрационен номер ***, с обща техническа допустима
максимална маса 1320, брой оси 2,
категория ППС, в община Стара Загора, по път І-5, км. 239+292, с посока
Нарастващ километър, включен в обхвата на
платената пътна мрежа, като за
посоченото ППС не е заплатена пътна такса по чл. 10, ал. 1 от ЗП според категорията на пътното превозно средство. Нарушението
е установено с устройство №20811, представляващо
елемент от електронната система за събиране на пътно такси по чл. 10,
ал. 1 от ЗП, намиращо се на път І-5, км.
239+292. Собственик на когото е регистрирано ППС/ползвател З.Д.С. ЕГН **********
***.
С обжалваното решение Старозагорският районен
съд е потвърдил електронния фиш по съображения за неговата процесуална и
материална законосъобразност. След преценка на събраните по делото
доказателства и установената въз основа на тях фактическа обстановка, съдът е
приел за безспорно доказано вмененото нарушение на ЗДвП, за което на основание
чл.179, ал.3 във вр. с чл.187а, ал.1 и ал.2, т.1 от ЗДвП законосъобразно на
собственика на пътното превозно средство е наложена глоба в законоустановения
размер.
Решението на Старозагорския районен съд е
постановено в съответствие и при правилно приложение на закона.
Въззивния съд е извършил разследване на
фактическите обстоятелства от състава на приложената административно
наказателна разпоредба като се е позовал на информацията предоставена от АНО,
включително вещественото доказателствено средство, изготвено посредством
техническото, което е установило движение на процесното МПС на посочените дата,
час и място. За извършване на движение по републиканската пътна мрежа, за което
се дължи заплащане на винетна такса, такава не е била заплатена, съгласно
информационната система на НТУ-СВИП. За регистрирания собственик на автомобила,
за периодите, през които е заплатена винетна такса, за времето и мястото на
движението му, описани в Електронния фиш, въззивния съд служебно е извършил
разследване и е събрал допустимите и относими писмени доказателства. При формиране на вътрешното убеждение,
фактическите и правните изводи, не се установяват порочни действия на въззивния
съд, не се констатират също порочни съдопроизводствени действия при разглеждане
на делото и постановяване на съдебното решение.
Противно на твърдяното в касационната жалба,
въззивният съд е обсъдил възраженията и доводите на наказаното лице, като е
достигнал до правилни изводи за тяхната неоснователност, които се споделят
напълно от настоящата инстанция и на основание чл.
221, ал. 2, изр. 2 от АПК не следва да бъдат повтаряни.
В отговор на направеното в касационната жалба
оплакване за издаване на процесния електронен фиш след изтичането на една
година от извършване на нарушението и съотв. за допуснато нарушение на чл.34,
ал.1 от ЗАНН при издаването на ЕФ, което възражение е било поддържано и пред
въззивната инстанция, следва да се каже, че в уведомителното писмо с изх.№ 11-00-981/ 02.11.2021г.
за изпращане на преписката в РС Стара Загора /л.9 от въззивното дело/, е
посочен номера и датата на процесния ЕФ, а именно №********** от 04.05.2020г,
като в справка за нарушения, приложена на л.13 по АНД № 2694/ 2021г. на
РС-Стара Загора, отново е посочен номера на ЕФ с неговата дата на издаване -
04.05.2020г, както и статуса му, а именно, че се обжалва. Това означава, че
електронният фиш не е издаден една година след извършване на нарушението, а на
датата, на която нарушението е установено от техническото средство, поради
което не може да се приеме за основателно оплакването за допуснато нарушение на
чл.34 от ЗАНН при издаването на процесния ЕФ. А връчването му след повече от
една години от датата на извършване на нарушението, не може да има за последица
процесуална незаконосъобразност на електронния фиш.
С оглед гореизложените съображения касационният състав
намира, че не са налице наведените в касационната жалба основания за отмяна на
решението на районния съд, което следва да бъде оставено в сила.
При този изход на спора и своевременно
направеното искане за присъждане на разноски, в полза на ответника следва да се
присъди сумата от 80 лева, представляваща възнаграждение за осъществената от
юрисконсулт правна защита в касационното производство, определено съгласно чл.
27е от Наредбата за заплащането на правната помощ във връзка с чл.37 от Закона
за правната помощ.
Водим от горното и на основание чл. 221, ал.2, предл.
първо от АПК, Старозагорският
административен съд
Р Е Ш
И :
ОСТАВЯ В СИЛА Решение № 341 от 10.12.2021 г.,
постановено по АНД № 20215530202694/2021г. по описа на Районен съд Стара Загора.
ОСЪЖДА З.Д.С., ЕГН **********,***,
да заплати на Агенция „Пътна инфраструктура“ сумата от 80лв/осемдесет/,
представляваща разноски по делото.
Решението не подлежи на обжалване и
протестиране.
ПРЕДСЕДАТЕЛ:
ЧЛЕНОВЕ: 1.
2.