№ 482
гр. Плевен, 15.10.2021 г.
В ИМЕТО НА НАРОДА
РАЙОНЕН СЪД – ПЛЕВЕН, VII НАКАЗАТЕЛЕН СЪСТАВ в
публично заседание на тринадесети октомври, през две хиляди двадесет и
първа година в следния състав:
Председател:Светослава М. Цонева
при участието на секретаря ДАНИЕЛА В. ТОДОРОВА
като разгледа докладваното от Светослава М. Цонева Административно
наказателно дело № 20214430201689 по описа за 2021 година
ПРОИЗВОДСТВО ПО РЕДА НА чл. 59 от ЗАНН
Обжалвано е наказателно постановление № 21-0256-000194 от
19.03.2021 година на ***, с което на основание чл. 175 ал. 1 т. 3 ЗДП на СТ. Р.
Р. от ***, ЕГН ********** е наложено административно наказание глоба в
размер на 200 лева и лишаване от право да управлява МПС за срок от 6
месеца за извършено административно нарушение по чл. 103 ЗДП.
ЖАЛБОПОДАТЕЛЯТ редовно призован, явява се лично. Твърди, че за
описаните в наказателното постановление две деяние е бил наказан по реда
на НПК в производство пред РС- Плевен където била ангажирана
наказателната му отговорност. Моли съда да постанови решение, с което да
отмени наказателното постановление изцяло.
ОТВЕТНИКЪТ - редовно призован, не се представлява в съдебно
заседание и не взема становище по така депозираната жалба. В съпровождащо
същата писмо с изх. № 256000-3124/09.09.2021 година ангажира становище,
че наказателното постановление е законосъобразно и обосновано и следва да
бъде потвърдено като такова.
1
СЪДЪТ, като съобрази събраните по делото доказателства - поотделно
и в тяхната съвкупност, взе предвид изложеното в жалбата и становището на
жалбоподателят, намира за установено следното:
ЖАЛБАТА е подадена в рамките на преклузивният срок по чл. 59 ал. 2
от ЗАНН, в този смисъл се явява ДОПУСТИМА и следва да бъде разгледана.
По ОСНОВАТЕЛНОСТТА на жалбата съдът съобрази следното:
Наказателното постановление е издадено от компетентен по степен,
място и материя орган. Видно от приложената към делото в заверено
ксерокопие Заповед № 8121з – 952 от 20.07.2017 година на Министъра на
вътрешните работи е, че началниците на РУ на МВР при на ОД на МВР са
овластени да издават наказателни постановления за извършени нарушения по
ЗДП.
На 21.02.2021 година в *** на жалбоподателят бил съставен акт за
установяване на административно нарушение, а именно: 1. На 21.02.2021
година в ***, като водач на МПС *** с рег. № *** не изпълнил указанията
на представител на службата за контрол в лицето на *** като направил опит
да я осуети посредством унищожаване/ счупване/ на Дрегер Дръг тест 3000,
който дал положителен резултат за употреба на ТНС, което наложило
извършването на втори опит за изпробването му – нарушение по чл. 103
ЗДП; 2. На 21.02.2021 година в *** управлявал МПС *** с рег. № *** след
употреба на наркотични вещества, установено с Дръг тест 3000 –
престъпление по чл. 343 б ал.3 НК.
Актът бил съставен в присъствието на жалбоподателя, който го
подписал с без възражения. Било иззето иззето и свидетелството му
управление на МПС № *********.
Предвид събраните данни за извършено престъпление,
административно наказателната преписка била изпратена на разследващ
полицай. Образувано е наказателно производство против жалбоподателя за
извършени при условията на съвкупност две престъпления, извършени на
21.02.2021 година в ***: противозаконно попречил на орган на власт да
изпълни задълженията си като осуетил извършването на проверка
посредством счупване на Дръг Тест 3000– престъпление по чл. 270 ал. 1 НК
2
и управлявал МПС *** с рег. № *** след употреба на наркотични вещества /
марихуана/, установено с Дръг тест 3000 – престъпление по чл. 343 б ал. 3
НК.
С определение на Районен съд Плевен № 87/ 16.03.2021 година,
постановено по НОХД № 494/2021 година по описа на същия съд и по реда
на чл. 382 НПК е одобрено споразумение за прекратяване на наказателното
производство, по силата на което жалбоподателят СТ. Р. Р. от *** се признал
за виновен в това, че:
1.на 21.02.2021 г. в ***, по ул. „***“ срещу склад за изкупуване на
метал /вторични суровини/ с посока на движение към *** управлявал моторно
превозно средство - лек автомобил марка „***“ с регистрационен номер ***
след употреба на наркотични вещества - тетрахидроканабинол /марихуана/,
установено по надлежния ред чрез Дрегер „DrugCheck 3000 STK“ с фабричен
номер REF 8327960 – престъпление по чл.343б, ал.3 от НК.
По силата на постигнатото споразумение на СТ. Р. Р., ЕГН **********,
било наложено наказание на основание чл.343б, ал.3 от НК, във вр. с чл.55,
ал.1, т.1 от НК - ЛИШАВАНЕ ОТ СВОБОДА ЗА СРОК ОТ 5 /ПЕТ/ МЕСЕЦА,
изтърпяването на което на основание чл.66, ал.1 от НК бъде отложено с
изпитателен срок от ТРИ ГОДИНИ.
На основание чл.343Г, във вр. с чл.343б, ал.3 от НК, във вр. с чл.37,
ал.1, т.7 от НК на СТ. Р. Р. било наложено и наказание лишен от право да
управлява МПС за срок от 6 /ШЕСТ/ МЕСЕЦА, считано от датата на
фактическо отнемане на СУМПС - 21.02.2021г.
На основание чл.55, ал.3 от НК на Р. не било наложено по-лекото
наказание „глоба“, което законът предвижда наред с наказанието лишаване от
свобода.
Жалбоподателят С.Р. се признал за виновен и в това, че на 21.02.2021г.
в ***, по ул. „***“ срещу склад за изкупуване на метал /вторични суровини/
противозаконно попречил на орган на властта като осуетил извършването на
проверка от *** - *** ВЛ. М. ТР. и *** ИВ. Т. ХР. като взел поставения на
задната кора на служебния автомобил марка „***“, модел „***“ с рег.№ ***,
3
направен тест „DrugCheck 3000 STK“ с фабричен номер REF 8327960 и го
счупил /теста е унищожен/, с което осъществил състава на престъпление по
чл.270, ал.1 от НК.
За престъплението по чл. 270 ал. 1 НК на жалбоподателят Р. било
наложено наказание ЛИШАВАНЕ ОТ СВОБОДА ЗА СРОК ОТ 4 /ЧЕТИРИ/
МЕСЕЦА, изтърпяването на което на основание чл.66, ал.1 от НК било
отложено с изпитателен срок от ТРИ ГОДИНИ, както и ГЛОБА в полза на
държавата в размер на 500,00 /ПЕТСТОТИН/ ЛЕВА.
На основание чл.23, ал.1 от НК на жалбоподателят Р. било определено и
наложено едно общо наказание, а именно по-тежкото в размер на
ЛИШАВАНЕ ОТ СВОБОДА за срок от ПЕТ МЕСЕЦА,изтърпяването на
което било отложено и изпитателен срок за срок от ТРИ ГОДИНИ.
На основание чл.23, ал.2 от НК към така определеното общо наказание
лишаване от свобода следва било присъединено наказанието по чл.37, т.7 от
НК лишаване от право да управлява моторно превозно средство за срок от
ШЕСТ МЕСЕЦА, считано от датата на фактическо отнемане на СУМПС -
21.02.2021г. и е била присъединено наложената на Станисвав Р. ГЛОБА в
полза на държавата в размер на 500,00 /ПЕТСТОТИН/ ЛЕВА.
Определението за прекратяване на наказателното производство влязло в
законна сила на 16.03.2021 година.
На 19.03.2021 година е издадено атакуваното наказателно
постановление, което санкционира жалбоподателя с глоба в размер на 200
лева и лишаване от право да управлява МПС за срок от 6 месеца за
извършено административно нарушение по чл. 103 ЗДП - на 21.02.2021
година в ***, като водач на МПС *** с рег. № *** не изпълнил указанията на
представител на службата за контрол в лицето на *** като направил опит да я
осуети посредством унищожаване/ счупване/ на Дрегер Дръг тест 3000, който
дал положителен резултат за употреба на ТНС.
Горната фактическа обстановка се установява по несъмнен начин от
представените по делото писмени доказателства - наказателно постановление
№ 21-0256-000194 от 19.03.2021 година на ***; акт за установяване на
4
административно нарушение № 368817 от 21.02.2021 година на младши
автоконтрольор при ОДМВР - Плевен, РУ - Долна Митрополия; Заповед №
8121з – 952 от 20.07.2017 година на Министъра на вътрешните работи, както
и от представеното и прието към доказателствата по делото заверено копие от
определение на РС – Плевен, постановено по НОХД № 494/2021 година по
описа на същия съд.
В подкрепа на възприетата от съда фактическа обстановка са и
показанията на свидетелите В.Т. и И.Х., разпитани непосредствено в съдебно
заседание.
При така приетото за установено от фактическа страна съдът прие за
установено от правна страна следното:
При така приетото за установено от фактическа страна СЪДЪТ счита,
че жалбата е ОСНОВАТЕЛНА по следните съображения:
Предмет на преценка в настоящото съдебно производство е както
материалната законосъобразност на издаденото наказателно постановление,
така и съответствието му с процесуалният закон.
Съгласно разпоредбата на чл. 33 ал. 1 ЗАНН, когато за дадено деяние е
възбудено наказателно преследване от органите на прокуратурата,
административнонаказателно не се образува.
Доказателствата по делото установяват по категоричен начин, че в две
паралелно протекли производства – наказателно и административно
наказателно е ангажирана едновременно наказателната и административната
отговорност на жалбоподателя Р. за престъпление по чл. 270 НК и
административно нарушение по чл. 103 ЗДП при едни и същи факти и
обстоятелства, а именно: на 21.02.2021г. в ***, по ул. „***“ срещу склад за
изкупуване на метал /вторични суровини/ противозаконно попречил на орган
на властта като осуетил извършването на проверка от *** - *** ВЛ. М. ТР. и
*** ИВ. Т. ХР. като взел поставения на задната кора на служебния автомобил
марка „***“, модел „***“ с рег.№ ***, направен тест „DrugCheck 3000 STK“ с
фабричен номер REF 8327960 и го счупил /теста е унищожен. Въпросът за
наказателната отговорност на Р. за извършено престъпление по чл. 270 ал. 1
5
НК е решен с влязъл в сила съдебен акт на 16.03.2021 година, а този за
административнонаказателната му отговорност за извършено нарушение по
чл. 103 ЗДП три дни след това с издаването на атакуваното наказателно
постановление – 19.03.2021 година.
Проведените две производства /административно-наказателното и
наказателното/, са с идентичен предмет и имат за цел репресия и превенция
срещу едно и също лице. При съпоставка на предмета им съдът намира, че
неправилно и в разрез с разпоредбата на чл. 33 ал. 1 ЗАНН наказващият орган
е провел административнонаказателно производство против жалбоподателя
за деяние, за което вече е ангажирана неговата наказателна отговорност.
Неспазването на това правило, гарантирането на спазването на принципа „поп
bis in idem“ и избягване нарушаването на забраната за повторно осъждане за
едно и също нещо, залегнала в чл. 4 т.1 от Протокол № 7 към КЗПЧОС, като
се премахва единствената законова пречка за нормалното развитие на
наказателното производство съгласно приетите изменения на чл. 24 и чл. 25
от НПК, в сила от 05.11.2017г, може и следва да бъде отстранено единствено
чрез отмяна на така издаденото Наказателно постановление № 21-0256-
000194 от 19.03.2021 година на ***, с което на основание чл. 175 ал. 1 т. 3
ЗДП на СТ. Р. Р. от ***, ЕГН ********** е наложено административно
наказание глоба в размер на 200 лева и лишаване от право да управлява МПС
за срок от 6 месеца за извършено административно нарушение по чл. 103
ЗДП.
Водим от горното и на основание чл. 63 ал.І от ЗАНН, СЪДЪТ
РЕШИ:
ОТМЕНЯ Наказателно постановление № 21-0256-000194 от 19.03.2021
година на ***, с което на основание чл. 175 ал. 1 т. 3 ЗДП на СТ. Р. Р. от ***,
ЕГН ********** е наложено административно наказание глоба в размер на
200 лева и лишаване от право да управлява МПС за срок от 6 месеца за
извършено административно нарушение по чл. 103 ЗДП.
Решението може да се обжалва в 14 дневен срок от съобщението до
страните, че е изготвено пред Административен съд – Плевен.
6
Съдия при Районен съд – Плевен: _______________________
7