РЕШЕНИЕ
гр.Русе, 5.04.2021г.
В ИМЕТО НА НАРОДА
Русенски районен съд, пети наказателен състав, в публичното заседание на 22.02 през две хиляди двадесет и първа година в състав:
Председател:Велизар Бойчев
при секретаря Веселина Георгиева, като разгледа докладваното от председателя АНД№1898 по описа за 2020 год., за да се произнесе, съобрази следното:
Производството е по чл.59 и сл. от ЗАНН.
”РПС- Русе- Пъблик сървисис”ЕООД- гр.Русе е подало жалба против наказателно постановление №499818- F513828/ 17.03.2020г., издадено от началник отдел “Оперативни дейности”- Варна в ЦУ НАП, с което на основание чл.185, ал.2 вр. ал.1 вр. чл.118, ал.6 от ЗДДС във връзка с чл.З, ал.З от Наредба №Н-18/2006г. за регистриране и отчитане чрез фискални устройства на продажбите в търговските обекти, изискванията към софтуерите за управлението им и изисквания към лицата, които извършват продажби чрез електронен магазин на търговеца е наложено административно наказание имуществена санкция в размер на 700лв.
Жалбоподателят излага съображения, че не е извършил нарушението и иска отмяната на наказателното постановление.
Ответникът по жалбата твърди, че наказателното постановление, като правилно и законосъобразно, следва да се потвърди.
РРП не взема становище по жалбата.
Районният съд, като прецени допустимостта на жалбата и след анализ на събраните по делото доказателства и становищата на страните, приема за установено следното:
Жалбата е процесуално допустима. Последната е подадена в срока по чл.59 ал.2 от ЗАНН.
Жалбоподателят стопанисвал търговски обект бензиностанция, намираща на бул.“Липник“, №133 в гр.Русе. На 30.07.2019г. в обекта била монтирана система ЕСПФ за отчитане на горива от оторизирана фирма „Партнер“ ООД- гр.Русе, било издадено свидетелство за регистриране на фискално устройство със съответната нивомерна система и устройството за отчитане на горивата било регистрирано в НАП.
На 1.08.2019г и 30.08.2019г. в бензиностанцията били доставени на два пъти общо 31 580л дизелово гориво, които били отразени от фискалната памет на ЕСПФ в обекта като ИН на ФУ DT794202 и ИН на ФП 02794202, впоследствие намерили отражение в книгата за дневни финансови отчети за обекта. Документите за доставки, ръчно въведени чрез баркод четец и клавиатура на ЕСПФП, били налични със съответен номер в ИС“ Контрол на горивата“. За тези доставки нивомерната система не предала данни по дистанционната връзка на НАП. За процесния период била налична постоянна връзка с мобилния сървър на НАП, работният режим на нивомерната система не е спирал и на служебните бонове за доставките било изписано, че са изпратени успешно. Това било установено на 24.09.2019г. при проверка в офиса на НАП-Русе на търговския обект.
Изложената фактическа обстановка се установява по напълно непротиворечив начин от събраните по делото доказателства и води до следните правни изводи:
Налице е случайно деяние, което не можело да бъде предвидено и съответно предотвратено. За всички, боравили със системите за регистриране на доставките и предаването им към НАП, за тях е било съобщено на данъчната администрация по предвидения за това ред. Наказаното лице е осигурило всички условия и е спазило всички законови изисквания за да бъдат предени на НАП по установената дистанционна връзка данните, които дават възможност за определяне на наличните количества горива в резервоарите за съхранение в обекта. То въвело в експлоатация фискално устройство, с изградена дистанционна връзка с НАП, използвало нивомерна измервателна система за обем на течни горива, която има информационен изход за свързване към централно регистриращо устройство на ЕСФП, има сключен договор за техническо обслужване с лице, получило разрешение от БИМ и удостоверение за сервизно обслужване на съответния вид фискално устройство. При въвеждането в експлоатация на устройството е издадено свидетелство за регистрация по утвърдения образец по Наредба №Н-18/2006г. и то е регистрирано в приходната агенция с потвърждение. Въззвиникът ползва електронна система от одобрен тип, липсват каквито и да било данни за модифицирани или премахване на компоненти без уведомление до НАП, липсват данни, че в бензиностанцията се ползва софтуер, който не е включен в публичния електронен списък на софтуерите за управление на продажби. Липсват данни за каквото и да било действие или бездействие от страна на лице, свързано с дружеството, което да е в пряка причинна връзка с непредаване/ неполучаване от НАП на коректни данни за вид и количество гориво по двете доставки. Работещите в бензиностанцията и въвеждащи данните са разбрали за неподаването от нивомерната система на информация за автоматичните доставки едва в момента на проверката на 24.09.2019г. Фактът на неподаване на данните обективно не е можело да бъде възприет от служителите в дружеството, тъй като ФУ не е поддържало параметри, даващи възможност за проследяване на изпратените по дистанционната връзка данни. В търговския обект са били налични дневни финансови отчети при приключване на смяната, които отразяват реалните обеми на горива в резервоарите и служебният бон за мобилната връзка със сървъра на НАП е регистрирал, че такава е налична. Обобщено следва да се отбележи, че обектът на защита на процесиите правни норми от ЗДДС и Наредбата, а именно правилната отчетност на доставките и свързаното с това облагане, по никакъв начин не бил увреден, тъй като именно от данните в предприятието е направен извод за неполучените съобщения в НАП за двете доставки. Поради всичко изложено съдът приема, че жалбоподателят не е осъществил състава на вмененото му нарушение и наказателното постановление следва да се отмени, като неправилно.
Административнонаказващият орган следва да понесе направените от жалбоподателя разноски в производството за адвокатско възнаграждение.
Водим от горното, съдът
РЕШИ:
ОТМЕНЯВА наказателно
постановление № 499818-F513828/ 17.03.2020г., издадено от началник отдел “Оперативни
дейности”- Варна в ЦУ НАП, с което на ”РПС- Русе- Пъблик сървисис”ЕООД- гр.Русе
на основание чл.185, ал.2 вр. ал.1 вр. чл.118, ал.6 от ЗДДС във връзка с чл.З,
ал.З от Наредба №Н-18/2006г. за регистриране и отчитане чрез фискални
устройства на продажбите в търговските обекти, изискванията към софтуерите за
управлението им и изисквания към лицата, които извършват продажби чрез
електронен магазин е наложено административно наказание имуществена санкция в
размер на 700лв.
ОСЪЖДА НАП да заплати на ”РПС- Русе- Пъблик сървисис”ЕООД- гр.Русе сумата 300лв., представляваща разноски за адвокатско възнаграждение
Решението подлежи на обжалване пред РАС в 14-дневен срок от съобщаването му на страните.
ПРЕДСЕДАТЕЛ: