РЕШЕНИЕ
№
гр. Велико Търново,
23.11.2018 год.
В ИМЕТО НА
НАРОДА
Великотърновски районен съд, десети
състав, в публично съдебно заседание на шестнадесети октомври през две хиляди и
осемнадесетата година, в състав:
Районен съдия: Д. Чалъкова
при секретар М. Ранкова като разгледа
докладваното от съдията АНД № 1449/2018 год., за да се произнесе, взе
предвид следното:
Производство по
реда на чл.59 и следващите от ЗАНН.
Б.К.Й. *** останала
недоволна от издадения срещу нея Електронен фиш за налагане на глоба Серия К № 1096788/12.12.2015
год. на ОД МВР В. Търново, с който за нарушение на чл.21, ал.2 от ЗДв.П, на
основание чл.189, ал.4, вр. чл.182, ал.2, т.4 от ЗДв.П е наложено
административно наказание глоба в размер на 150 лева.
В жалбата си
посочва, че не е доволна от издадения електронен фиш и моли същият да бъде
отменен като незаконосъобразен поради наличие на процесуални нарушения в хода
на административнонаказателното производство, а именно непосочване на издател
на електронния фиш и дали този издател притежава необходимата компетентност да
въвежда електронни фишове в „Система за управление на фишове и плащане по тях”,
както и липса на дата на издаване. В съдебно заседание, редовно призована по
реда на чл.61, ал.2 от ЗАНН , не се явява и не се представлява.
Ответника по
жалбата редовно призовани не се явяват и не заемат становище по жалбата.
Съдът, след
като прецени събраните по делото доказателства поотделно и в тяхната
съвкупност, намира за установено от фактическа страна следното:
На 12.12.2015 год.
в 14.15 часа на ПП І - 4, София - Варна, км.133+490 в посока гр. Варна лек
автомобил „Ланд Ровер Рендж Ивоук” с рег. № СА 2323 СС,
собственост на жалбоподателката, се е движел със скорост
След
установяване на собственика на превозното средство – Б.К.Й., е изготвен
електронен фиш за налагане на глоба Серия К № 1096788/12.12.2015 год.
В предвидения в
чл.189, ал.5 от ЗДв.П 14 - дневен срок наложената глоба не е заплатена.
Електронният фиш следва да се приеме, че е обжалван в законоустановения срок,
като срокът следва да се тълкува в полза на жалбоподателя /поради липсата на
доказателства, установяващи връчването на ел. фиш/.
Описаната
фактическа обстановка се потвърждава от събраните по делото доказателства.
Законодателят
е предвидил възможност нарушенията по ЗДвП да се санкционират освен с
наказателно постановление, и с електронен фиш. Съгласно чл.189, ал.4 от ЗДв.П
при нарушение, установено и заснето с автоматизирано техническо средство или
система, в отсъствието на контролен орган и на нарушител, се издава електронен
фиш за налагане на глоба в размер, определен за съответното нарушение. В
разглеждания случай обжалваният електронен фиш е изготвен съобразно утвърдения
от министъра на вътрешните работи образец. Този способ за установяване на
нарушение по ЗДвП с технически средства, записващи датата, точния час на
нарушението и регистрационния номер на моторното превозно средство, е
изключение от общите правила на ЗАНН, защото предоставя необходимите и
достатъчни данни за извършеното нарушение и за цялата фактическа обстановка по
извършването му, без възможност за субективно тълкуване и интерпретиране на
обстоятелствата, което пък от своя страна изключва възможността за
недобросъвестно поведение от страна на контролните органи. Автоматизираното
техническо средство предоставя цялата информация и необходимите доказателства,
за да се установи по безспорен начин нарушението, неговия автор и вината му,
поради което и при издаването на електронния фиш не е необходимо да участват
двете страни, задължителни участници във фазата на установяването на
нарушението – актосъставител и нарушител. Задължително условие за
санкционирането с електронен фиш е нарушението да е установено и заснето с
техническо средство, т.е. да няма човешка
намеса при установяване на нарушението, за да се избегне субективния
човешки фактор. В този смисъл изискуемите реквизити, които следва да съдържа
един електронен фиш според разпоредбата на чл.189, ал.4 от ЗДвП, са налице,
като в представения фиш са посочени териториалната структура на МВР, на чиято
територия е установено нарушението, мястото, датата, точният час на извършване
на нарушението, регистрационният номер на МПС, собственикът, на когото е
регистрирано превозното средство, описание на нарушението, нарушените
разпоредби, размерът на глобата, срокът, сметката или мястото на доброволното й
заплащане. А възраженията на жалбоподателя досежно кой е издателят на
електронния фиш и въпросът за установяване на неговата компетентност, съдът
намира за неоснователни.
В
случая нарушението е установено със стационарна видео-радарна система за
наблюдение и регистрация на пътните нарушения тип „ERS
Нормата на
чл.188 от ЗДвП предвижда административнонаказателна отговорност за собственика
(законния представител на юридическото лице) или ползвателя на МПС за
извършеното с него нарушение, независимо от това кой е действителния негов
извършител. А съгласно чл.186, ал.5 от ЗДв.П в 14-дневен срок от получаването
на електронния фиш собственикът заплаща глобата или предоставя в съответната
териториална структура на Министерството на вътрешните работи писмена
декларация с данни за лицето, извършило нарушението, и копие от свидетелството
му за управление на моторно превозно средство, т.е. собственикът на автомобила
(жалбоподателя според приложената на лист 9 от делото справка за собственици на
превозно средство) е лицето, което има право и възможност да посочи този, на
когото е предоставил управлението на моторното превозно средство, заснето от
техническото средство. В противен случай той е лицето, което следва да понесе
отговорност за извършеното нарушение.
Според чл.21,
ал.1 от ЗДвП при избиране скоростта на движение на водача на пътно превозно
средство е забранено да превишава стойностите на скоростта в км/ч, посочени
изчерпателно в тази алинея, а според чл.21
ал.2 от ЗДвП, когато стойността на скоростта, която не следва да се
превишава, е различна от посочената в ал.1, това се сигнализира с пътен знак.
Санкционната
норма на чл.182, ал.2, т.4 от ЗДвП (ред. ДВ бр.10/2011 год.) предвижда, че
водач, който превиши разрешената скорост извън населено място, се наказва,
както следва: т.4 – за превишаване от 31 до
С оглед цитираната
нормативна уредба и предвид установените по делото факти, съдът приема, че в
случая жалбоподателката действително е нарушила забраната на чл.21, ал.2 от ЗДвП,
движейки със скорост от
Предвид
изложеното съдът намира, че обжалваният Електронен фиш за налагане на глоба
Серия К № 1096788/12.12.2015 год. на ОД МВР гр. В. Търново следва да бъде потвърден
като законосъобразен.
Водим от
горното и на основание чл. 63, ал. 1 от ЗАНН, съдът
РЕШИ:
ПОТВЪРЖДАВА Електронен фиш за налагане на глоба Серия
К № 1096788/12.12.2015 год. на ОД МВР
гр. В. Търново, с който на Б.К.Й. ***, за нарушение на чл.21, ал.2 от ЗДв.П, на
основание чл.189, ал.4, вр. чл.182, ал.2, т.4 от ЗДв.П е наложено
административно наказание глоба в размер на 150 лева, като законосъобразен.
Решението подлежи на касационно
обжалване в 14 - дневен срок пред Административен съд гр. Велико Търново,
считано от получаване на съобщението.
Районен съдия: