№ …………………………………..2020
година, гр. Варна
ВАРНЕНСКИ АДМИНИСТРАТИВЕН СЪД, Дванадесети състав, в закрито заседание на втори
октомври две хиляди и двадесета година, в състав
СЪДИЯ:
ДАНИЕЛА НЕДЕВА
като разгледа докладваното от
съдията ч.адм.дело № 1961/2020 г. по описа на Административен съд – Варна, за
да се произнесе, взе предвид следното:
Производството е образувано по жалба от К.Т.К. ЕГН ********** *** против
писмо с рег. № МД20001297ВН_001ВН/18.08.2020г. на директор на Дирекция
„Местни данъци“-Община Варна.
Съдът след като се запозна с жалбата и представена от ответната страна
заверена за вярност административна преписка по оспорването констатира следното:
С АУЗД №МД-АУ-46/02.04.2012г., издаден от мл.инспектор в Дирекция „Местни
данъци“-Община Варна на основание чл.107 ал.3 ДОПК са
установени дължими от жалбоподателя задължения за данъци и такси. От
приложените доказателства се установява, че с жалба рег.№МД20001297ВН/11.08.2020г.
горепосочения АУЗД е оспорен пред Директора на Дирекция „Местни данъци“-Община
Варна и липсва произнасяне на компетентния орган с решение против така
оспорения АУЗД. Писмо с рег. № МД20001297ВН_001ВН/18.08.2020г. е с уведомителен по фактите характер и не би могло да
бъде приравнено на решение на компетентния орган.
На основание чл. 4, ал.1-5 и чл. 9б от ЗМДТ, установяването на местните
данъци и такси се извършва с акт на служители на общинската администрация по
реда на ДОПК. Обжалването на свързаните с тях актове се извършва по същия ред.
Компетентният орган по чл. 4, ал.3, във вр. с ал.4 от ЗМДТ издава акт за установяване на
задължението в 30-дневен срок – арг. чл. 107, ал.3 от ДОПК, в който е
регламентиран реда за установяване на задължения по декларация. Съгласно чл. 144, ал.1 от ДОПК, по реда за
обжалване на ревизионен акт се обжалват и другите актове, издавани от органите
по приходите, доколкото в този
кодекс не е предвидено друго. В чл. 107, ал.4 от ДОПК е предвидено, че
обжалването по административен ред се осъществява пред директора на
териториалната дирекция. За целите на обжалването на задълженията за местни
данъци и такси, съгласно чл. 4, ал.5, предложение второ от ЗМДТ, правомощията на териториален директор се изпълняват от ръководителя на
звеното за местни приходи в съответната община.
Следователно
производството по издаването и обжалването на актовете за установяване на
местните данъци е по реда на ДОПК и изискването е задължително издаденият акт
за установяване на задължение за данък по реда на ЗМДТ да бъде оспорен първо по
административен ред. Обжалваното писмо с рег. № МД20001297ВН_001ВН/18.08.2020г.
на директор на Дирекция „Местни данъци“-Община Варна не би могло да бъде
приравнено нито на решение по чл.147 ДОПК, нито на решение по същество като без
да е изчерпан административният ред за оспорване е недопустимо произнасяне на
съда. Това е така, тъй като предвидения в нормативните актове специален ред за
издаване и обжалване на актовете за установяване на задължения за данъци
дерогира общите правила за оспорване на административните актове по Административнопроцесуалния кодекс, където на оспорващия е
предоставена възможността да избира дали да отнесе въпроса пред по-горестоящия
административен орган или да сезира съда.
В случая с жалбата рег.№МД20001297ВН/11.08.2020г. АУЗД е оспорен пред
Директора на Дирекция „Местни данъци“-Община Варна, който дължи произнасяне с
решение, вкл. произнасяне по нейната срочност.
При
това положение, жалбата, въз основа на която е образувано настоящото
производство е недопустима и
производството следва да бъде прекратено, а жалба
рег.№МД20001297ВН/11.08.2020г., ведно с приложенията, и цялата преписка следва да бъде изпратена на
Директор на Дирекция „Местни данъци” - Община Варна за произнасяне по
компетентност.
Водим
от горното, съдът
О П Р Е Д Е Л И:
ОСТАВЯ БЕЗ РАЗГЛЕЖДАНЕ жалба
от К.Т.К. ЕГН ********** *** против писмо с рег. № МД20001297ВН_001ВН/18.08.2020г.
на директор на Дирекция „Местни данъци“-Община Варна.
ПРЕКРАТЯВА производството по ч.адм.дело
№ 1961 по описа на Административен съд-Варна за 2020 г.
ИЗПРАЩА жалба с рег.№МД20001297ВН/11.08.2020г. по описа на Община
Варна подадена от К.Т.К. ЕГН ********** ***, ведно с
приложенията и цялата преписка против Акт за установяване на задължения №МД-АУ-46/02.04.2020г.,
издаден от мл.инспектор в Дирекция „Местни данъци“-Община Варна на Директор на Дирекция
„Местни данъци” - Община Варна за
произнасяне по компетентност.
ОПРЕДЕЛЕНИЕТО подлежи на обжалване с
частна жалба в седемдневен срок от получаване на съобщението пред Върховен
административен съд.
АДМИНИСТРАТИВЕН СЪДИЯ: