О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
Номер № 28.12.2023 г. град Търговище
Административен съд- гр.Търговище,
на двадесет
и осми декември две
хиляди двадесет и трета година,
в закрито заседание, в едноличен състав:
Председател:
Албена Стефанова
като разгледа докладваното ад.д. № 219 по
описа за 2023г. на АС-гр.Търговище, за
да се произнесе, взе предвид следното:
Производството е по реда на чл.1, ал.1 от ЗОДОВ.
Образувано
е по искова молба на ЕТ „АГРО-М-ДРАГОМИР ДОНЧЕВ“, ЕИК:*********, със седалище и
адрес на управление: с.Водица, общ.Попово, обл.Търговище, ул. „Димитър Благоев“
№6, представлявано от Др. П. Д., подадена чрез Адвокатско дружество „Б. А., Д.“,
представлявано от управителя –адвокат С. М.А., с посочен по делото съдебен
адрес:***, п.к.1000, Столичен район Възраждане, ул. „Княз Борис I“ №134, ет.1,
ап.2 против Държавен фонд „Земеделие“
гр.София.
С
исковата молба на основание чл.1, ал.1 от ЗОДОВ ищецът ЕТ „АГРО-М-ДРАГОМИР
ДОНЧЕВ“, ЕИК: ********* претендира обезщетение в размер от 78 283.44 лева за претърпени имуществени вреди, съставляващи
пропуснати ползи, в следствие на отменен като незаконосъобразен Акт за
установяване на публично държавно вземане с изх.№ 01-6500/5796#10/14.11.2019г.
издаден от Заместник-изпълнителния директор на Държавен фонд „Земеделие“
гр.София, ведно със законната лихва върху тази сума, считано от датата на
исковата молба до окончателното плащане на сумата.
В исковата молба се излага твърдение, че
в следствие издаване на незаконосъобразния АУПДВ с
изх.№01-6500/579610/14.11.2019г. на Заместник-изпълнителния директор на Държавен фонд „Земеделие“ гр.София и във връзка с допуснато по силата на чл.27, ал.8 от
ЗПЗП предварително изпълнение на акта, ищецът на 14.01.2020г. е внесъл по
сметка на Държавен фонд „Земеделие“ сумата по акта от 212 663.51 лева.
Навежда се, че АУПДВ е отменен като незаконосъобразен с окончателно Решение
№5362/19.05.2023г. по ад.д.№9205/2020г. на ВАС, с което е отменено и Решение
№35/08.05.2020г. по ад.д.№4/2020г. на Административен съд-Търговище. Излага се
твърдение, че след отмяната на посочения АУПДВ от ВАС ищецът е подал молба с
вх.№01-6500/579621 на 14.06.2023г. до Изпълнителния директор на ДФЗ, с която е
поискал да му бъде възстановена заплатената в изпълнение на АУПДВ сума в размер
на 212 663.51 лева, ведно със законната лихва върху тази сума, считано от
датата на нейното плащане-14.01.2020г. до окончателното и възстановяване. В
исковата молба ищеца твърди, че на 27.07.2023г. Държавен фонд „Земеделие“ му
възстановява по сметка сумата от 212 663.51 лева представляваща определеното му
с АУПДВ публично задължение, но до датата на подаване на настоящата искова
молба не му е заплатена претендираната от него законна лихва върху посочената
сума. Излага становище, че за периода от
датата на плащане от негова страна на дължимата сума по АУПДВ-14.01.2020г. до
датата на възстановяването и от
ДФЗ-27.07.2023г. той е бил лишен от възможността да ползва собствените си
средства, в следствие на което е понесъл имуществени вреди под формата на
пропуснати ползи в размер на
78 283.44 лева, съставляващи размера на законната лихва върху
сумата от 212 663.51 лева за посочения
период, изчислен въз основа на лихвения калкулатор, поместен на официалната
страница на НАП. Излага доводи, обосноваващи наличието по отношение на него на
всички предпоставки по чл.1,ал.1 от ЗОДОВ
за реализиране на отговорността. Моли исковата молба да бъде уважена.
Претендира присъждане на направените по делото разноски.
По подадената искова молба, в срока
предоставен от съда, от страна на ответника е постъпил Писмен отговор с
вх.№2456/13.12.2023г. С последния изцяло се оспорва исковата молба, като се
счита така предявения иск за недоказан, както по основание, така и по размер.
Излагат се подробни доводи за недоказаност наличието на предпоставките по
чл.1,ал.1 от ЗОДОВ и конкретно настъпването на вредоносен резултат и причинната
връзка между последния и незаконосъобразен акт, действие или бездействие на
органа. Навежда се липса на доказателства относно претендирания размер на
вредите. Моли се исковата претенция да бъде изцяло отхвърлена, алтернативно същата
да бъде уважена само от датата на поканата-14.06.2023г., съгласно ТР
№5/21.11.2019г по т.д. №5/2017г.
Съдът указва на ищеца, че съгласно чл.154,
ал.1 от ГПК носи тежестта на доказване
на изложените в жалбата твърдения, от които черпи за себе си благоприятни
правни последици, в т.ч че по отношение на него са налице всички материални
предпоставка по чл.1, ал.1 от ЗОДОВ.
Съдът,
след като установи редовността и допустимостта на исковата молба намира, че
следва страните да бъдат конституирани. Делото следва да се разгледа с
участието на прокурор, съгласно чл.10,ал.1 от ЗОДОВ. Следва на страните да се
съобщи проекта на доклад и делото да бъде насрочено за разглеждане в открито
съдебно заседание.
Воден от горното и на основание чл.154,
ал.1 от АПК, чл.175, ал.6 от АПК, съдът
ОПРЕДЕЛИ:
КОНСТИТУИРА като страни по адм.д. № 219/2023г., по описа на АС- гр.Търговище :
Ищец
ЕТ „АГРО-М-ДРАГОМИР ДОНЧЕВ“,
ЕИК:*********, със седалище и адрес на управление: с.Водица, общ.Попово,
обл.Търговище, ул. „Димитър Благоев“ №6, представлявано от Др. П. Д..
Ответник
по иска
Държавен
фонд „Земеделие“-РА гр.София.
Контролираща страна
Окръжна прокуратура –Търговище.
СЪОБЩАВА
на страните проекта на доклад по делото със съдържание, изложеното в мотивите
на настоящото определение.
НАСРОЧВА делото за разглеждане в открито
съдебно заседание на 17.01.2024г. от 14.00
ч.
ДАВА възможност на страните да изложат
становища по проекта на доклад и по дадените от съда указания в първото по
делото съдебно заседание.
По делото да се приложи ад.д.№4/2020г.
след изваждането му от архива.
Препис от Писмения отговор на ответника с
вх.№2456/13.12.2023г. да се изпрати на ищеца.
За деня и часа на откритото съдебно
заседание на страните да се изпратят призовки.
Ищеца да се призове чрез Адвокатско дружество „Б. А., Д.“, представлявано от
управителя –адвокат С. М.А. на адреса посочен в исковата молба.
Препис
от определението да се изпрати на страните.
Председател: