№ 2549
гр. София, 07.07.2022 г.
В ИМЕТО НА НАРОДА
СОФИЙСКИ РАЙОНЕН СЪД, 100-ЕН СЪСТАВ, в публично
заседание на двадесет и седми януари през две хиляди двадесет и втора
година в следния състав:
Председател:ЯНА В. Н.А Д.А
при участието на секретаря А.Щ.Т.
като разгледа докладваното от ЯНА В. Н.А Д.А Административно
наказателно дело № 20211110214004 по описа за 2021 година
и за да се произнесе, взе предвид следното:
Производството е по реда на чл. 59 и сл. от Закона за
административните нарушения и наказания (ЗАНН).
Образувано е по жалба на ГР. П. Д., ЕГН: ********** срещу Наказателно
постановление (НП) № 21-4332-016804/16.08.2021г. издадено от Началник
група в отдел „Пътна полиция“ при СДВР, с което на жалбоподателя на
основание чл. 53 от ЗАНН, чл. 177, ал. 1, т. 1 от Закона за движение по
пътищата (ЗДвП) е наложено административно наказание „глоба“ в размер на
200 лева за нарушение на чл. 150а, ал. 1 от ЗДвП.
Така постановеният акт е обжалван от Г.Д. чрез процесуалния му
представител адв. В.Н. от САК. В жалбата са изложени доводи, че
жалбоподателят не е осъществил нарушението по чл. 150а ал. 1 ЗДвП, тъй
като към датата на нарушението, за което е съставен АУАН, не е бил лишен
от право да управлява МПС. Отделно от това жалбоподателят се позовава на
допуснати процесуални нарушения. Иска от съда да отмени обжалвания акт.
В съдебното заседание, редовно призован жалбоподателят ГР. П. Д., не се
явява, представлява се от адв. Н., който иска от съда да отмени обжалваното
постановление, излагайки съдържащите се в жалбата съображения.
1
Въззиваемата страна – Началник група към отдел „Пътна полиция“,
СДВР, редовно призован, не изпраща представител.
Съдът, като обсъди доводите на страните и събраните по делото
писмени и гласни доказателства, намира за установено от фактическа
страна следното:
На 06.07.2021г. около 21.38ч. в гр. София, по ул. О. с посока на движение
от бул. Б. към бул. Е., жалбоподателят ГР. П. Д. управлявал МПС – товарен
автомобил марка "Ф." с рег. ХХХ, негова собственост. Същият бил спрян за
проверка при осъществяване на специализирана полицейска операция от св.
Е.И. Д.. Същият не представил изисканите документи – шофьорска книжка и
документ за управляваното от него МПС, поради което и свидетелят и
колегите му уведомили РУ в гр. Д.. При извършената проверка от инсп. В.Н.
Ц. (вписан в АУАН под № 2 като свидетел, присъствал при установяване на
нарушението) бил установено, че жалбоподателят не представя СУМПС, а
управляваното от него МПС е със служебно прекратена регистрация.
Представена е допълнителна справка за водача, от която се установява,
че СУМПС на същия е отнето с НП № 21-0344-000191/27.04.2021г. на
05.05.2021г. На ГР. П. Д. е съставен АУАН бл. № 442482 за констатирано
нарушение по чл. 150а, ал. 1 от ЗДвП за това, че е управлявал МПС след като
е бил лишен от това право по съдебен или административен ред.
Въз основа на посочения АУАН било издадено атакуваното наказателно
постановление от началника на отдел „Пътна полиция“ при СДВР, с което на
жалбоподателя на основание чл. 53 от ЗАНН, чл. 177, ал. 1, т. 1 от Закона за
движение по пътищата (ЗДвП) е наложено административно наказание
„глоба“ в размер на 200 лева за нарушение на чл. 150а, ал. 1 от ЗДвП – за
това, че за това, че на 06.07.2021 г. около 21:38 часа в гр. София по ул. „О.“ с
посока на движение от бул. „Б.“ към бул. „Е.“, управлява личния си товарен
автомобил „Ф. Д.“ с регистрационен номер ХХХХХХХХХ след като е лишен
от това право по административен ред.
Наказателното постановление е връчено на жалбоподателя на 15.09.2021
г. Жалбата срещу НП е депозирана на 23.09.2021г.
Приетата от съда фактическа обстановка по делото се установява от
показанията на св. Д., като и от събраните по делото писмени доказателства,
приобщени към доказателствения материал по реда на чл. 283 НПК (справки
2
относно издадено на водача СУМПС и за регистрацията на автомобила, както
и за заеманата от актосъставителя длъжност, справка за издадени актове и НП
на водача и заповед за компетентност), на които съдът се доверява изцяло,
тъй като същите са непротиворечиви в своята цялост и изясняват
фактическата обстановка по начина, възприет от съда.
Съдът дава вяра на показанията на свидетеля Д., тъй като същите са
непротиворечиви и достоверни, подкрепени от писмените доказателства по
делото. Той лично е възприел нарушението на жалбоподателя и е установил
липсата на СУМПС. Свидетелят е установил и обстоятелството, че при
проверката жалбоподателят не му е представил и СРМПС. Безспорно
установена от свидетеля Д. е и самоличността на водача, който е представил
своята лична карта за проверка.
При така установената фактическа обстановка, настоящият
съдебен състав намира от правна страна следното:
Съдът приема, че подадената жалбата е процесуално допустима,
доколкото е подадена в законоустановения 7-дневен срок от процесуално
легитимирана страна и срещу акт, подлежащ на съдебен контрол. АУАН и НП
са издадени от компетентни органи в рамките на материалната им и
териториална компетентност и при спазване на сроковете по чл. 34 ЗАНН.
Съдът намери, че актът за установяване на нарушението е съставен при
спазване изискванията на чл. 40 и чл. 43 ЗАНН. Актът е съставен в
присъствието на двама свидетели, които са и свидетели на нарушението, тъй
като именно те са спрели жалбоподателя при управление на МПС за
извършване на проверка. Актът е съставен в присъствието и на
жалбоподателя, предявен му е, подписан е от свидетелите, съставителя и
жалбоподателя, на когото е връчен препис.
Действително в АУАН е нарушена разпоредбата на чл. 42, т. 7 ЗАНН
/редакция ДВ, брой 59 от 21.07.1992 г. /, но това нарушение не е съществено,
защото по никакъв начин не е ограничило правото на защита на
жалбоподателя. Макар да не е посочен ЕГН на свидетелите, те са
индивидуализирани с посочване на три имена и адрес, така че същите биха
могли да бъдат установени и при необходимост - разпитани в съдебното
следствие.
При издаване на АУАН и съставяне на НП обаче са допуснати
3
съществени нарушения на процесуалните правила, както и неправилно
приложение на материалния закон, което налага цялостна отмяна на
обжалваното наказателно постановление.
При издаване на АУАН и съставяне на НП обаче са допуснати
съществени нарушения на процесуалните правила, както и неправилно
приложение на материалния закон, което налага цялостна отмяна на
обжалваното наказателно постановление.
Както в АУАН, така и в НП липсва описание на обстоятелствата на
нарушението, което е нарушение на чл. 42, ал. 1, т. 4 ЗАНН и на чл. 57, ал. 1,
т. 5 ЗАНН. Нарушението е съществено, тъй като е ограничило правото на
защита на въззивника и правото му да разбере срещу какво конкретно
административнонаказателно обвинение следва да се защитава. В АУАН е
посочено, че жалбоподателят е управлявал МПС след като е бил лишен от
това право по съдебен или административен ред, аналогично в НП
обстоятелствата на нарушението са описани по следния начин: "водачът
управлява с отнето управлява личния си товарен автомобил „Ф. Д.“ с
регистрационен номер ХХХХХХХХХ след като е лишен от това право по
административен ред.“, т. е. конкретизиран е (и то частично) единствено
фактът, че отнемането е станало по административен ред.
Липсва посочване с какъв акт жалбоподателят е лишен от правото да
управлява МПС, както и в АУАН не е посочено ясно и конкретно дали е
лишен от това право по съдебен или по административен ред. Посочването на
конкретния акт, по силата на който жалбоподателят е бил лишен от правото
да управлява МПС, е от съществено значение за правото на защита на
жалбоподателя, който може да провежда защитата си като навежда твърдения
например за последваща отмяна на акта или като доказва, че срокът на
наложеното му лишаване от право е изтекъл. Този пропуск в съдържанието на
АУАН и НП налага отмяна на НП, независимо от очевидния за съда извод за
умишлено извършено от жалбоподателя нарушение.
Воден от горното на основание чл. 63, ал. 2, т. 1 от ЗАНН съдът
РЕШИ:
ОТМЕНЯ Наказателно постановление (НП) № 21-4332-
4
016804/16.08.2021г. издадено от Началник група в отдел „Пътна полиция“
при СДВР, с което на жалбоподателя ГР. П. Д., ЕГН: ********** на
основание чл. 53 от ЗАНН, чл. 177, ал. 1, т. 1 от Закона за движение по
пътищата (ЗДвП) е наложено административно наказание „глоба“ в размер на
200 лева за нарушение на чл. 150а, ал. 1 от ЗДвП.
Решението подлежи на касационно обжалване пред Административен
съд - гр. София на основанията, предвидени в НПК и по реда на Глава XII от
АПК в 14-дневен срок от получаване на съобщението за изготвянето му.
Съдия при Софийски районен съд: _______________________
5