Р Е Ш Е Н И Е - 56
гр. С., 24.04.2020
В И М Е Т О
Н А Н А Р О Д А
С. РАЙОНЕН СЪД, втори състав, в открито съдебно заседание, проведено на единадесети
февруари две хиляди и двадесета година, в състав:
Районен съдия: МАРИНА ТРИФОНОВА
при секретаря
Параскева Георгиева, като разгледа докладваното от съдията АНД дело № 562/2019
г. по описа на същия съд, за да се произнесе взе предвид следното:
Д.М.Т. *** е
обжалвал наказателно постановление № 19-0338-0000631/24.07.2019 год. на
Началника на РУП-С.,с искане за отмяната му като незаконосъобразно
и неправилно, постановено при допуснати съществени нарушения на процесуалните
правила.Сочи се ,че както в АУАН ,така и в НП липсва описание на нарушението
,обстоятелствата ,при които е извършено ,както и на доказателствата ,които го
потвърждават.Твърди ,че не е извършил нарушението ,за което е съставен акта за
установяване на административно нарушение и е издадено наказателно
постановление.Иска се изцяло отмяната на обжалваното наказателно постановление.
В с.з. жалбоподателят Д.М.Т. не се явява и е се представлява.
Административно-наказващият
орган не се представлява и не взема становище по жалбата.
Съдът, след
като обсъди събраните по делото доказателства по отделно и в тяхната
съвкупност, съобразно доводите на страните, приема за установено от фактическа
страна следното:
С
обжалваното наказателно постановление № 19-0338-0000631/24.07.2019 год. на
Началника на РУП-С. на Д.М.Т.
*** му е наложено наказание глоба в размер на 100
лева на основание чл.175,ал.1,т.5 от ЗДвП и лишаване от право да управлява МПС
за срок от 2 месеца, за извършено нарушение на чл.123,ал.1,т.2,б.”б” от ЗДвП затова
,че на 30.05.2019 год.около 13.30 часа в гр.С. , на кръстовището на ул.”Г.”
и ул.”Х. Й.”, като водач на лек автомобил марка
„Мерцедес МЛ 320 ЦДИ”, с рег.№ СО 4935 СС, собственост на К. И. Т. и като
участник в ПТП с мотоциклет „Ямаха” 450 ,нерегистриран, с водач М. И. Б.
,управлявайки гореописания лек автомобил не е изпълнил задълженията си ,като
участник в ПТП .Не е уведомил и не е останал на мястото на ПТП да изчака компетентните
органи на МВР.
Наказателното постановление
е издадено въз основа на акт
№ 833361/30.05.2019 год. за
установяване на административно нарушение от Б.Г.К.–младши автоконтрольор
при РУ на МВР-гр.С..Актът е съставен в присъствието на един свидетел-С.Г.Г.
и е предявен на нарушителя.Фактическите констатации в акта са идентични с
отразените в наказателното постановление.Несъответствие е налице при посочване
на датата на извършване на нарушението.В акта е отразено,че нарушението е
извършено на 22.03.2019 год.,докато в наказателното постановление е посочена
дата 30.05.2019 год.Несъответствие е налице и при изписване на цифровата
квалификация на нарушението.В АУАН като нарушена е посочена нормата на чл.123,ал.1
,т.1 б.”б” от ЗДвП, докато в НП
като нарушена е посочена разпоредбата на 123,ал.1,т.2,б.”б” от ЗДвП.
По делото са разпитани свидетелите
Б.Г.К. и С.Г.Г. ,показанията на които потвърждават констатациите в АУАН и НП.
При така
установената фактическа обстановка, съдът достигна до следните изводи от правна
страна:
Жалбата е процесуално допустима,
а разгледана по същество – основателна.
След служебно извършена проверка съдът констатира,че
при издаването на обжалваното наказателно постановление са допуснати съществени
нарушения на процесуалните правила-както актът за установяване
на административното нарушение,така и наказателното постановление са съставени в противоречие с изискванията на чл.42 ,съотв. на
чл.57 от ЗАНН и при неспазване на правилата
за установяване на административното нарушение и налагане на наказанието ,установени в раздел ІІ-ІV от ЗАНН.
Съгласно разпоредбата на чл.57,ал.1,
т.5 и т.6 от ЗДвП от ЗАНН наказателното
постановление трябва да съдържа: описание на нарушението, датата и мястото,
където е извършено, обстоятелствата, при които е извършено, както и на
доказателствата, които го потвърждават, както и законните разпоредби, които са
били нарушени виновно.В случая по делото не са установени по безспорен начин
извършеното нарушение и вината на нарушителя, които са необходими предпоставки
за налагане на визираните в АУАН и НП административни наказания.В АУАН и НП
липсва пълно описание на фактическата обстановка на извършеното нарушение.Фактическите
констатации в АУАН и в НП не съответстват на правната квалификация на
нарушението в двата акта..
На следващо място при съставянето на акта и издаденото
въз основа на него наказателно
постановление са допуснати съществени нарушения на процесуалните
правила на чл. 42,т. 5 и чл. 57, ал.1 т. 6 от ЗАНН.Съгласно посочените разпоредби на закона актът
и наказателното постановление
трябва да съдържат законните разпоредби, които са нарушени.Пълното, ясно и точно описание
на всички елементи от състава
на административното нарушение и обстоятелствата, при които то
е извършено и посочването на законовите разпоредби,
които са нарушени, дава възможност на лицето,
сочено като нарушител, да разбере
какво нарушение се твърди, че
е извършило и съответно за какво нарушение
е наказано, за да упражни правото
си на защита
и има своята значимост за законосъобразността
на акта и издаденото, въз основа на него
наказателното постановление.В този
смисъл е необходимо да е налице правно
единство между словесното описание на нарушението в АУАН и НП и
посочения като нарушен закон.
На следващо място е
нарушена разпоредбата на чл.57,ал.1 т.5,пр.2 о ЗДвП.Наказателното постановление
не съдържа дата на извършване на нарушението.Посочената дата 30.05.2019 год. е
датата на съставяне на АУАН ,но не на установяване на нарушението.Датата на
откриване на нарушението е 22.03.2019 год.
Тъй
като от събраните по делото доказателства не се установява по безспорен начин
жалбоподателят да е осъществил обективните и субективните признаци на
административно нарушение по смисъла на чл. 6 от ЗАНН,
съдът намира, че неоснователно е бил санкциониран.
Мотивиран
от изложеното съдът намира, че атакуваното наказателно постановление е
незаконосъобразно и като такова следва да бъде отменено, поради което и на
основание чл. 63,
ал.1 от ЗАНН
Р Е
Ш И :
ОТМЕНЯ наказателно постановление № 19-0338-0000631 /24.07.2019
год. на Началника на РУП-С.,с което на Д.М.Т. *** му е наложено
наказание глоба в размер на 100 лева на основание чл.175,ал.1,т.5 от ЗДвП и
лишаване от право да управлява МПС за срок от 2 месеца, за извършено нарушение
на чл.123,ал.1,т.2,б.”б” от ЗДвП
Решението
подлежи на обжалване с касационна жалба пред Административен съд – С. област в
14-дневен срок от съобщаването му на страните.
РАЙОНЕН СЪДИЯ: