Р Е Ш Е Н И Е
№2465/14.12.2021г.
Град Пловдив, 14.12.2021 година
АДМИНИСТРАТИВЕН
СЪД ПЛОВДИВ, ХХІІ касационен състав, в публично заседание на двадесет и
четвърти ноември две хиляди двадесет и първа година, в състав:
Председател: Анелия
Харитева
Членове:
Любомира Несторова
Георги
Пасков
при секретар
Севдалина Дункова и с участието на прокурора Даниела Стоянова, като разгледа
докладваното от съдия Харитева к.а.н.д.
№ 2642 по описа на съда за 2021 година, за да
се произнесе, взе предвид следното:
Касационно производство по чл.63 ЗАНН, във
връзка с чл.208 и сл. от АПК.
Образувано е по
касационна жалба на Дирекция „Инспекция по труда“ Пловдив срещу решение №
260602 от 19.07.2021 г., постановено по а.н.д. № 6644 по описа на Пловдивския
районен съд за 2020 година, с което е отменено наказателно постановление №
16-002712 от 10.01.2020 г., с което на основание чл.415, ал.1 КТ на „Енте
сървисес“ ЕООД, ЕИК *********, със седалище и адрес на управление: град
Пловдив, ул. „Пролет“ № 2, представлявано от управителя Изет Юксел Мюмюн, е
наложена имуществена санкция в размер на 1500 лева за нарушение на чл.415, ал.1 КТ.
Според касатора
обжалваното решение е неправилно и необосновано, поради което се иска неговата
отмяна и присъждане на юрисконсултско възнаграждение за всички съдебни
инстанции.
Ответникът чрез
процесуалния си представител оспорва жалбата и моли решението като правилно да
бъде потвърдено. Претендира разноски.
Представителят на Окръжна прокуратура Пловдив дава
заключение да се потвърди решението на районния съд като правилно.
Административен съд Пловдив, ХХІІ касационен състав,
намира, че касационната жалба е подадена в срока по чл.211, ал.1 АПК, от страна
по делото, за която решението е неблагоприятно, поради което е процесуално
допустима, а разгледана по същество и в пределите на касационната проверка по
чл.218 АПК във връзка с чл.63, ал.1 ЗАНН, е неоснователна поради следните
съображения:
Производството пред Пловдивския
районен съд е повторно след връщане на делото за ново разглеждане от състав на
съда, като при ново разглеждане съставът се е съобразил с дадените от
касационния състав указания.
Районният съд въз
основа на събраните писмени и гласни доказателства е приел за установено от
фактическа страна, че на 03.12.2019 г. от служители на Дирекция „Инспекция по
труда“ (ДИТ) Пловдив е извършена проверка по документи на дружеството, при
която е установено неизпълнение за дадените с протокол за извършена проверка с
изх.№ ПР1928097 от 23.10.2019 г. задължителни предписания, а именно – за
положения труд за времето на командироване в Белгия за общо 712 работни часа от
01.11.2018 г. до 31.05.2019 г. на работника Костадинов работодателят следва да
начисли и изплати основно трудово възнаграждение в размер не по-малко от 8 992,56
евро бруто (17 589,45 лева) в съответствие с минималната ставка на
заплащане, установена за същата или сходна работа в приемащата страна Белгия, в
изпълнение на чл.6, ал.4 от Наредбата за условията и реда за командироване и
изпращане на работници и служители в рамките на предоставяне на услуги, вр.
чл.6, ал.3 от същата наредба.
В изпълнение на
указанията, дадени с решение № 1816 от 19.10.2020 г.по к.а.н.д. № 1609/2020 г.
на АС Пловдив, е допуснато извършване на съдебно-счетоводна експертиза, според
заключението на която изчисленото от работодателя брутно трудово възнаграждение
е по-голямо от посоченото от ДИТ в предписанието – начисленото брутно
възнаграждение е било 20 901,86 лева, изплатеното нетно възнаграждение
след приспадане на задължителните осигурителни вноски е било 17 017,12
лева, часовата ставка е била бруто 26,39 лева, т.е., по-висока от определената
от ДИТ ставка бруто 24,70 лева.
За да отмени
наказателното постановление, районният съд е приел, че изчисленията на вещото
лице са верни и е налице изплатено възнаграждение според отработените дни и при
ставка над определената от ДИТ, не е налице неизпълнение на предписанието.
Според районния съд актът за установяване на административно нарушение и наказателното
постановление са издадени от компетентни органи, при спазване на сроковете по
чл.34 ЗАНН, нарушението е описано по ясен начин и оплакванията за неяснота
относно датата на извършване са неоснователни, защото срокът за изпълнение на
предписанието е посочен – до 15.11.2019 г. и след тази дата дружеството е в
неизпълнение.
Решението е правилно.
Районният съд е
изпълнил указанията на касационната инстанция, които са задължителни за него.
Установено е въз основа на допълнително събраните доказателства, че
предписанието е изпълнено, тъй като на работника са били изплатени трудови
възнаграждения в размер, надвишаващ определения с предписанието размер на
основно трудово възнаграждение, т.е., липсва нарушение по чл.415, ал.1 КТ.
Водим от изложеното,
съдът намира, че не са налице касационни основания по чл.348, ал.1 НПК, поради
което обжалваното решение като правилно, допустимо и обосновано следва да бъде
оставено в сила. С оглед изход на делото и своевременно направеното искане от
процесуалния представител на ответника за присъждане на разноски същото като
основателно и доказано в размер на 350 лева следва да бъде уважено и да бъде
осъдена ответната агенция да заплати тази сума. Затова и на основание чл.221,
ал.2 АПК, Административен съд Пловдив, ХХІІ касационен състав,
Р Е Ш И:
ОСТАВЯ В СИЛА решение № 260602 от 19.07.2021 г.,
постановено по а.н.д. № 6644 по описа на Пловдивския районен съд за 2020 година.
ОСЪЖДА Изпълнителна
агенция „Главна инспекция по труда“ да заплати на „Енте сървисес“ ЕООД, ЕИК
*********, със седалище и адрес на управление: град Пловдив, ул. „Пролет“ № 2,
представлявано от управителя Изет Юксел Мюмюн, сумата 350 (триста и петдесет)
лева, разноски.
Председател:
Членове:
1.
2.