Решение по дело №4026/2019 на Районен съд - Пловдив

Р  Е  Ш  Е  Н  И  Е

№ 1722

гр. Пловдив, 27.09.2019 г.

 

В   И М Е Т О   Н А   Н А Р О Д А

 

РАЙОНЕН СЪД-ПЛОВДИВ, Наказателна колегия, в открито съдебно заседание на осемнадесети септември две хиляди и деветнадесета година в състав:

ПРЕДСЕДАТЕЛ: ДОНИКА ТАРЕВА

                                                                                         

          при участието на секретаря Мария Колева, като разгледа докладваното от съдията АНД № 4026/2019 г. по описа на ПРС, III нак. състав, за да се произнесе, взе предвид следното:

 

          Производството е по реда на чл.59 и сл. от ЗАНН.

          Обжалвано е Наказателно постановление № 606/13.05.2019 г., издадено от Заместник-кмет „Транспорт“ в Община Пловдив, с което Г.С.К., ЕГН **********, е санкциониран с глоба в размер на 20.00 лв., за нарушение на чл. 4б от Наредбата за реда за спиране, престой и паркиране на пътни превозни средства на територията на град Пловдив /Наредбата/.

Жалбоподателят, Г.С.К., представляван от адв. А.П., оспорва цитираното НП и моли същото да бъде отменено, поради допуснати съществени нарушения на процесуалните правила.

          Въззиваемата страна, Община Пловдив, редовно призована, не изпраща процесуален представител в съдебно заседание и не взема становище по делото.

          От фактическа страна се установява следното:

На 18.04.2019 г. свид. А.Г.В. – … при сектор „Общинска полиция“ гр. Пловдив, съставил АУАН срещу Г.С.К., за това, че на 14.03.2019 г. около 10:05 ч., същият, като водач на л.а. „БМВ“ с рег. № …, е паркирал посоченото МПС в  гр. Пловдив, на ул. „Белград” до № 12, срещу посоката на движение. За така констатираното нарушение е била съставена глоба с фиш № ********** от 14.03.2019 г. въз основа, на която и предвид оспорването пред Кмета на гр. Пловдив, с писмо № 19 СГ-110/18.03.2019 г., впоследствие  е бил съставен АУАН. С оглед на съставения АУАН, е било издадено и обжалваното НП, с което Г.С.К. е санкциониран с глоба в размер на 20.00 лв., за нарушение на чл. 4б от Наредбата за реда за спиране, престой и паркиране на пътни превозни средства на територията на град Пловдив, на основание чл.43, ал.4 от Наредбата.

Така установената фактическа обстановка се установява от приложените и събрани по делото писмени доказателства, както и от свидетелските показания на разпитания като свидетел актосъставител – свид. А.Г.В., който в своите показания е потвърдил изложените в АУАН фактически констатации. Съдът кредитира тези показания, доколкото същите се явяват последователни, логични и съответстващи на писмените доказателства по делото.

Горната фактическа обстановка и анализа на събраните по делото доказателства обосновават следните правни изводи:

Жалбата е подадена в законоустановения срок, изхожда от легитимирана страна и е насочена срещу подлежащ на обжалване акт, поради което се явява процесуално допустима. Разгледана по същество, същата се явява ОСНОВАТЕЛНА.

Съображенията за това са следните:

При извършената служебна проверка на обжалваното НП и АУАН, настоящият съдебен състав констатира, че в хода на административнонаказателното производство са допуснати съществени процесуални нарушения  при съставяне на акта и при издаване на НП, които обуславят незаконосъобразността на последното.

В конкретния случай административнонаказателната отговорност на жалбоподателя е ангажирана за нарушение на разпоредбата на чл. 4 б от цитираната по-горе Наредба, която въвежда задължение за водачите при престой и паркиране в населените места, пътните превозни средства да се спират възможно най-вдясно на платното за движение по посока на движението и успоредно на оста на пътя, а на път с еднопосочно движение се допуска престой и от лявата страна по посока на движението, ако това не пречи на движението на пътните превозни средства.

При направеното словесно описание на нарушението и обстоятелствата по неговото извършване е посочено, че жалбоподателят неправилно е паркирал на 14.03.2019 г. около 10:05ч., л.а. „БМВ“ с рег. № ... в  гр. Пловдив, на ул. „Белград” до № 12, срещу посоката на движение.

                                                                                                             По делото действително се установява, че на 14.03.2019 г. около 10:05 ч. жалбоподателят К. неправилно е паркирал  л.а. „БМВ“ с рег. № ... на ул. „Белград” до № 12 в гр. Пловдив. Безспорно, от цялата доказателствена съвкупност, обаче, става ясно, че мястото на нарушението - процесната улица и номер, се намира на T-образно кръстовище, в противоречие не с така определената материална норма, а със забраната, предвидена в чл. 4, ал. 1, т. 5 от Наредбата за реда за спиране, престой и паркиране на пътни превозни средства на територията на град Пловдив, която забранява престой и паркиране на кръстовище и на по-малко от 5 метра от тях.

          Отделно от това, прави впечатление отсъствието на обстоятелството в АУАН и НП, че нарушението е извършено на кръстовище  – съществен елемент от състава на забраната по чл. 4, ал. 1, т. 5 от Наредбата. В тази връзка, освен че съдът не споделя определената правна квалификация на вмененото нарушение, констатира и друго съществено нарушение на процесуалните правила, изразяващо се в неизлагане на всички факти и обстоятелства за случилото се, от които наказаното лице да разбере по ясен начин за какво точно негово поведение е ангажирана административнонаказателната му отговорност.

          Посоченото категорично води до извода за неизпълнение на императивните правила по чл. 42, т. 4, т.5 от ЗАНН при съставянето на АУАН и чл. 57, ал. 1, т. 5, т. 6 ЗАНН при издаването на НП, визиращи описание на нарушението и обстоятелствата, при които е било извършено, както и законовите разпоредби, които са били нарушени. Допуснатите съществени процесуални нарушения от своя страна са довели и до неправилно определено по своя размер наказание, което да е съотвестващо на действително извършеното нарушение.

          Предвид изложените съображения съдът намира, че допуснатите процесуални нарушения са съществени, доколкото са нарушили правото на защита на административнонаказаното лице да разбере за какво негово поведение и при какви обстоятелства е санкционирано, в това число и кои са нарушените от него подзаконови разпоредби. Ето защо наказателното постановление следва да се отмени като незаконосъобразно.

 

Мотивиран от горното, ПРС ІІІ н. с.,

 

 

Р  Е  Ш  И  :

         

          ОТМЕНЯ Наказателно постановление № 606/13.05.2019 г., издадено от Заместник-кмет „Транспорт“ в Община Пловдив, с което Г.С.К., ЕГН **********, е санкциониран с глоба в размер на 20.00 /двадесет/ лв., за нарушение на чл. 4б от Наредбата за реда за спиране, престой и паркиране на пътни превозни средства на територията на град Пловдив.

 

          Решението подлежи на обжалване пред ПАС по реда на гл. XII АПК и на основанията в НПК, в 14-дневен срок от получаване на съобщението до страните за постановяването му.

 

 

                                  РАЙОНЕН СЪДИЯ:

 

Вярно с оригинала! МК