№................... 14.06.2023 г., гр. Добрич
Административен
съд - Добрич, в закрито съдебно заседание, на четиринадесети юни през две
хиляди двадесет и трета година, в състав:
ПРЕДСЕДАТЕЛ: КРАСИМИРА
ИВАНОВА
като разгледа
докладваното от председателя адм. дело № 339/ 2023 год. по описа на АдмС -
Добрич и за да се произнесе, взе предвид следното:
Производството по делото е
образувано по жалба вх. № 2187/ 30.05.2023 г. на Р.М.Р. ***Я., ДАК, редовно
упълномощен (л. 13), срещу Писмо рег. № 851000-5999 от 28.04.2023 г. на
Началник сектор „Пътна полиция“ към ОД МВР - Добрич, за което се настоява, че с
него се спира производството по регистрация на лек автомобил „Мерцедес Е 320
ЦДИ“ с рег. № РВ2323СМ.
Жалбоподателят счита, че Писмото
е издадено при неизяснена
фактическа обстановка, в
противоречие с материалния закон и при съществени процесуални нарушения. Иска
от съда да отмени обжалваното Писмо и да върне преписката за ново произнасяне.
Претендира разноски.
Настоящият състав счита, че
жалбата следва да бъде оставена без разглеждане, а производството по нея –
прекратено.
Съображенията за това са
следните:
На 24.04.23 г. от Р.М. е
подадено Заявление до Началника на Сектор „Пътна полиция“, с което се сочи, че
е подадено Заявление за пререгистрация на автомобила, че до съответния момент
няма произнасяне по Заявлението и се иска да бъде връчен на заявителя заверен
препис от акта, с който е отказана регистрация на автомобила.
В отговор на горното
Заявление до заявителя е изпратено Писмо рег. № 851000-5999 от 28.04.2023 г. на
Началник сектор „Пътна полиция“ към ОД МВР – Добрич.
Видно от съдържанието на
Писмото, същото представлява уведомление за обстоятелството, че
административният орган не е постановил отказ от регистрация на конкретния
автомобил, но поради установена интервенция върху номера на двигателя за
произнасянето си следва да изчака резултата от образуваното досъдебно
производство под № 33/ 23 г. на Първо РУ при ОД МВР – Добрич (л. 7).
При изпращане на жалбата административният
орган е изпратил преписката по подаденото Заявление № 220851016910 от 20.10.22
г., подадено от Р.М.Р., за зачисляване в региона, промяна на собственост (л.
9). Приложена е Докладна записка (ДЗ) относно установена интервенция върху
номера на двигателя на МПС (л. 22). В ДЗ е отразено, че след идентификация на
МПС поради съмнение за интервенция върху номера на двигателя същото е
пренасочено за проверка от Комисията по МПС при ОД МВР Добрич. Извършена е
такава и е установен набит VIN автентичен, съвпадащ с данните по СРМПС и стикер на
колонка предна дясна врата на автомобила, установен е обаче номер на двигател,
нанесен с нестандартен шрифт и отклонение на позициите по хоризонтала и
вертикала, както и признаци за интервенция в областта на нанасяне на номера.
Резултатът от проверката е отразен в Протокол № 49/ 26.10.22 г., изготвен и
подписан от Комисията, приложен по делото.
Във връзка с установеното е
образувано досъдебно производство 33/ 23 г. на Първо РУ. Видно от писмо вх. №
2403/ 13.06.23 г., досъдебното производство е висящо, изпратено е в ДРП и се
изчакват указания на прокурора.
При така събраните
доказателства се налагат следните правни изводи:
По делото липсват данни кога
е връчено оспореното писмо. Няма възражение по срока на обжалването му, с оглед
на което съдът намира, че е подадено в срок, от лице, което има интерес от
оспорването му. Същевременно обаче по разбирането на настоящия състав Писмото
не представлява индивидуален административен акт, поради което не подлежи на
разглеждане. Последното е изпратено в резултат и като информация, свързана с
посоченото по – горе Заявление от 24.04.23 г. на г-н М., с което се иска да му
бъде връчен отказ от регистрация. В този смисъл то представлява уведомление за
това, че не е постановен отказ и че се изчаква решението по досъдебно
производство № 33/ 23 г. на Първо РУ Добрич при ОД МВР Добрич. Писмото не
съдържа признаците на индивидуален административен акт по смисъла и на чл. 54,
ал. 1, т. 3 от АПК, за издаването и съобщаването на който е предвиден нарочен
ред в АПК.
Съгласно чл. 21, ал. 1 - 4
от АПК индивидуален административен акт е изричното волеизявление или
изразеното с действие или бездействие волеизявление на административен орган
или на друг овластен със закон за това орган или организация, с което се
създават права или задължения или непосредствено се засягат права, свободи или
законни интереси на отделни граждани или организации, както и отказът да се
издаде такъв акт; индивидуален административен акт е и волеизявлението, с което
се декларират или констатират вече възникнали права или задължения; индивидуален
административен акт е и волеизявлението за издаване на документ от значение за
признаване, упражняване или погасяване на права или задължения, както и отказът
да се издаде такъв документ; индивидуален административен акт е и отказът на
административен орган да извърши или да се въздържи от определено действие.
Оспореното писмо не
изпълнява признаците на индивидуален административен акт по смисъла на чл. 21
от АПК. Със същото не е постановен нито отказ по Заявлението, нито спиране на
производството по него. Ако след уведомителното писмо е издаден административен
акт, с който да се спира, отказва или прекратява производството по подаденото Заявление,
то именно този акт ще подлежи на съдебно обжалване.
Предвид изложеното съдът
намира, че жалбата е недопустима, тъй като е подадена срещу акт, неподлежащ на
оспорване, поради което следва да бъде оставена без разглеждане, а
производството по делото - прекратено.
По
изложените съображения и на основание чл. 159, т. 1 от АПК, Административен съд
– Добрич, ІІІ състав,
О П Р
Е Д Е Л И:
ОСТАВЯ
БЕЗ РАЗГЛЕЖДАНЕ жалба вх. № 2187/ 30.05.2023 г. на Р.М.Р. ***Я., ДАК, срещу Писмо
рег. № 851000-5999 от 28.04.2023 г. на Началник сектор „Пътна полиция“ към ОД
МВР - Добрич.
ПРЕКРАТЯВА
производството по адм. дело № 339/ 2023 год. по описа на Административен съд - Добрич.
ОПРЕДЕЛЕНИЕТО
подлежи на обжалване с частна жалба в седемдневен срок от съобщението чрез
Административен съд – Добрич пред Върховния административен съд на Република
България.
СЪДИЯ: