№ 150
гр. Харманли, 09.10.2023 г.
В ИМЕТО НА НАРОДА
РАЙОНЕН СЪД – ХАРМАНЛИ, ТРЕТИ НАКАЗАТЕЛЕН СЪСТАВ, в
публично заседание на дванадесети септември през две хиляди двадесет и
трета година в следния състав:
Председател:Веселин Хр. Коларов
при участието на секретаря Елена Д. Георгиева
като разгледа докладваното от Веселин Хр. Коларов Административно
наказателно дело № 20235630200358 по описа за 2023 година
Производството е по Глава III Раздел ІV „Производство по налагане на
административни наказания“ - чл.58а от Закон за административните нарушения и
наказания .
На 23.VІ.2023г. пред Районен съд Харманли е постъпило Искане от
Изпълнителна агенция по горите РДГ-Кърджали, с правно основание чл.58а от ЗАНН - за
налагане на административно наказание по чл. 266 ал.3 от Закон за горите - „Безвъзмезден
труд в полза на обществото“ на С. М. К. ЕГН ********** от с. Златоустово общ.
Маджарово, въз основа на акт за установяване на административно нарушение № 000051 от
05.І.2023г. Твърди се, че по отношение на нарушителката К. има влязло в сила наказателно
постановление - № 1921/18.ІІІ.2022г.
За насроченото съдебно заседание Административно наказващият орган,
редовно призован, не се представлява.
В съдебно заседание, в което е даден ход на делото по същество, нарушителката
С. М. К., редовно призована, не се явява. Не взема становище по направеното предложение.
Съдът, като прецени събраните по делото доказателства, намира за установено
от фактическа страна:
На 03.І.2023г. Х*М*Е* - горски надзирател при ТП ДГС - Кърджали, в
присъствието на свидетеля Е*Ж*Ю* от гр.Маджарово е установил, че С. М. К. ЕГН
********** от с. Златоустово общ. Маджарово, съхранява в двора на обитавания от нея дом
в с. Долни Главанак общ.Маджарово 0.40пр.куб.м.- дърва за огрев от дъб, нарязано на
0.30см. дължина непридружени с превозен билет.
Въз основа на установеното, горския служител съставил Констативен протокол
сер. ЮИДП № 007948/03.І.2023г. - подписан от него , свидетеля Ю* и нарушителката К..
За констатираното нарушение, Х*М*Е* - горски надзирател при ТП ДГС -
Кърджали съставил акт за установяване на административно нарушение сер. ЮИДП -16
2022г. № 000051 от 05.І.2023г. за осъществено от С. М. К. ЕГН ********** от с.
Златоустово общ. Маджарово нарушение на чл.213 ал.1 т.2 от Закон за горите. Самият
1
АУАН бил съставен в присъствието както на свидетеля Ю*, така и в присъствието на
нарушителката, на която акта бил предявен и подписан от нея без възражения. На същата
дата на нарушителката е връчен и препис от акта.
След съставянето на акта за установяване на административно нарушение,
преписката била изпратена на административно- наказващия орган, който установил, че
нарушението било извършено „повторно“ - в едногодишния срок от влизане в сила на
Наказателно постановление № 1921/18.ІІІ.2022г. - издадено за нарушение на чл.213 ал.1 т.1
и с което на нарушителката К. на основание чл. 266 ал.1 от ЗГ, е наложено административно
наказание „Глоба“ в размер на по 50.00лв.
Видно от приложената към преписката Разписка, наказателното постановление е
връчено на 14.ІV.2022г. (обстоятелство което не се оспорва от нарушителката), не е
обжалвано и е влязло в законна сила съответно на 28.ІV.2022г.
Предвид влязлото в законна сила наказателно постановления и с оглед
съставения АУАН сер. ЮИДП -16 2022г. № 000051 от 05.І.2023г., административно-
наказващият орган е изпрати преписката в Районен съд Харманли, за произнасяно по
наказанието на нарушителя за нарушението по чл. 266 ал. 3 от Закон за горите.
Предвид липсата на оспорване на описаната в процесния акт фактическа
обстановка, в хода на настоящото производство не се наложи събиране на гласни
доказателства.
При така установената фактическа обстановка съдът достигна до следните
изводи от правна страна:
Съдебния състав счита, че е налице надлежно съставен АУАН от компетентен
орган, съдържащ необходимите реквизити по чл. 42 от Закон за административните
нарушения и наказания.
Вмененото на лицето С. М. К. ЕГН ********** от с. Златоустово общ.
Маджарово нарушение се санкционира по реда на чл.266 ал.1 пр.7 от Закон за горите (ред.
ДВ бр. 11 от 2023г., в сила от 02.ІІ.2023г.), като в ал. 3 е предвидено, че когато нарушението
е извършено повторно, наказанието е „Глоба“ от 1 000 до 10 000 лв. или „Безвъзмезден труд
в полза на обществото“.
В конкретния случай по безспорен начин се установява, че С. К. на 03.І.2023г. в
с.Долни главанак общ. Маджарово, е съхранявала в двора на къщата в която живее, дърва за
огрев - 0.4пр.куб.м. - дъб, непридружени с превозен билет.
От приложеното по делото заверено копие на Наказателно постановление №
1921/18.ІІІ.2022г., издадено от Директора на РДГ Кърджали, въз основа на актова преписка
********** от 02.ХІ.2021г. и акт сер. Маджарово № 000323/07.ІХ.2021г., влязло в законна
сила на 28.ІV.2022г., се установява, че К. вече е била наказвана по административен ред за
същия вид нарушение: за това, че на 07.ІХ.2021г. в землището на с.Сеноклас
общ.Маджарово, съхранява в палатката си -0.9пр.куб.м.- дърва за огрев от благун,
непридружени с превозен билет - нарушение по чл. 213 ал.1 т.2 от Закон за горите. С
посоченото наказателно постановление на нарушителката К. е наложено наказание глоба в
размер на по 50.00лв.
С оглед изложеното съдът приема, че нарушението, констатирано на 03.І.2023г.
се явява извършено „повторно“ по смисъла на §1 ал.2 от ДР на ЗАНН (ред. ДВ бр. 109 от
2020 г., влязла в сила на 23.ХІІ.2021г.)
Нарушителката е съзнавала общественоопасния характер на деянието си,
предвиждала е неговите общественоопасни последици и е целяла тяхното настъпване, което
от своя страна е индиция, че нарушителката е била наясно, че извършва нарушения от
същия вид, но не е съобразила поведението си със законовите норми.
При така приетото за установено от фактическа и правна страна съдебния състав
приема, че са налице условията за приложение нормата на чл. 266 ал.3 от Закон за горите
спрямо нарушителката С. М. К. ЕГН ********** от с. Златоустово общ. Маджарово.
При индивидуализацията на наказанието, съдът отчете, че нарушението е
извършено осем месеца след влизане в сила на наказателното постановление за предходното
нарушение от същия вид, както и че това се явява второ по ред административно
2
наказателно производство, водено срещу Михайлова за едно и също нарушение. Степента
на обществена опасност на нарушението, настъпилите вреди от него, кръга на засегнатите
интереси и значимостта на конкретно увредените отношения, извършването на нарушението
повторно, както и личността на нарушителя не биха могли да обуславят маловажен случай
по смисъла на чл. 28 от ЗАНН. Независимо от относително малкото количество дървесина,
предмет на административното нарушение, тъй като практиката по прилагане на Закон за
горите показва, че нарушенията от разглеждания вид обичайно имат за предмет именно
неголеми количества дървесен материал. В този смисъл, обществената опасност на деянието
не е по- ниска в сравнение с обикновените случаи на нарушение по ЗГ, съответно случаят не
е маловажен.
С оглед постигане целите на административното наказание, съобразно нормата
на чл. 12 от ЗАНН - да се предупреди и превъзпита нарушителя към спазване на установения
правен ред и да се въздейства възпитателно и предупредително върху останалите граждани,
настоящия съдебен състав счита, че следва да приеме искането на Административно
наказващия орган за налагането на административно наказание „Безвъзмезден труд в полза
на обществото“ като основателно.
Съобразно разпоредбата на чл.16а от ЗАНН „Безвъзмездният труд“ е труд,
който се полага в полза на обществото без ограничаване на други права на наказания, то
неговата продължителност предвид ал.2 на нормата , не може да бъде по-малко от 40 часа и
повече от 200 часа годишно, за не повече от две последователни години.
В конкретния случай съдът счита, че следва да наложи административно
наказание от този вид самостоятелно и в минимален размер, т. е. в размер на 40 часа, в
рамките на една година, съобразявайки се с нормата на чл. 27 ал.2 от ЗАНН, тежестта на
нарушението, подбудите за неговото извършване и процесуалното поведение на
нарушителката. В хода на настоящото производство не се ангажираха доказателства, които
да мотивират по-висок размер на административно наказание от минимално предвиденото
за него, доколкото се касае за съхранение на 0.4пр.куб.м. дърва за огрев.
При този изход на делото, предмета на нарушението: 0.4пр. куб.м. дърва за
огрев - дъб, следва да се отнеме в полза на държавата на основание чл. 273 ал.1 от Закон за
горите.
Изпълнението на наказанието следва да се осигури от Района служба
„Изпълнение на наказанията“ Хасково, Сектор „Пробация“ Звено гр. Харманли, основание
чл.81а ал.1 от ЗАНН, която след изпълнението следва да представи доклад по чл.81г. ал.2 от
закона.
Водим от гореизложеното и на основание чл. 58а ал.1 т.1 вр. чл. 63а ал.1 от
Закон за административните нарушения и наказания, съдът
РЕШИ:
НАЛАГА на С. М. К. ЕГН ********** от с. Златоустово общ. Маджарово, на
основание чл.266 ал.3 от Закон за горите, административно наказание „Безвъзмезден труд в
полза на обществото“ в размер на 40(четиридесет) часа за срок от 1 (една) година, за
извършено от нея повторно нарушение по чл. 213 ал.1 т.1 и чл.207 от Закон за горите, за
това че на 03.І.2023г., съхранява в двора на обитавания от нея дом в с. Долни Главанак общ.
Маджарово 0.40пр.куб.м.- дърва за огрев от дъб, нарязано на 0.30см. дължина непридружени
с превозен билет - за което е съставен Акт за установяване на административно нарушение
сер. ЮИДП -16 2022г. № 000051 от 05.І.2023г..
ОТНЕМА на основание чл.273 ал.1 от Закон за горите, в полза на държавата,
вещите, предмет на нарушението – 0.4пр.куб.м. - дъб.
РЕШЕНИЕТО подлежи на касационно обжалване в 14 дневен срок от
съобщението за произнасянето му пред Административен съд Хасково по реда на Глава ХІІ
от Административно процесуалния кодекс.
3
След влизане в сила на Решението, надлежно заверен препис от него да се
изпрати на Района служба „Изпълнение на наказанията“ Хасково, Сектор „Пробация“ Звено
гр. Харманли, за изпълнение и с указания след изпълнение на наказанието, да се изготви
доклада по чл.81г ал.2 от ЗАНН.
Съдия при Районен съд – Харманли: _______________________
4