Р Е Ш Е Н
И Е
№ 71 12.03.2012 год. гр. Стара Загора
В И М Е Т О
Н А Н А Р О Д А
Старозагорският
административен съд в публичното
заседание на двадесет и
трети февруари през две хиляди и дванадесета год. в състав:
Председател:
ПЛАМЕН ПЕТРУНОВ
Членове: ГАЛИНА
ДИНКОВА
МИХАИЛ РУСЕВ
при секретаря И.А. и в присъствието на
прокурора Дичо Атанасов, като разгледа докладваното от Михаил Русев к.н.а.х. дело №21 по описа за 2012 г., за да се произнесе, съобрази следното:
Производството е с
правно основание чл.208 и сл. от АПК във връзка с чл.63, ал.1, предл.2 от ЗАНН.
Образувано е по
касационна
жалба от С.А.К. *** против решение №822/18.11.2011 год., постановено по АНД №1702 по описа за 2011 год. на Районен съд Стара Загора. С оспореното решение
е потвърдено наказателно постановление №40998 от 14.04.2011 год. на ВНД Началник група „ОДПКПД” - сектор „ПП” при ОД на МВР Стара Загора, с което на основание чл.
182, ал. 2, т.6 от Закона за движение
по пътищата, на С.К. е наложено административно наказание - "глоба" в
размер на 400.00
лв.
Касаторът оспорва решението, като постановено при
неправилно приложение на материалния закон и при съществено нарушение на
процесуалните правила - касационни основания по чл. 348, ал.1, т.1 и 2 от Наказателно-процесуалния
кодекс /НПК/. Счита, че е
налице противорчие в описателната част на наказателното постановление, като е
вписано, че не е установено по безспорен начин авторството на административното
нарушение, тъй като по делото липсва приложена декларация по чл.188 от ЗДвП.
Счита, че не е описано точно мястото на извършване на нарушението и при какви
условия е било извършено същото. Излага съображения, че нарушението е извършено
в района на кръстовище и ограничението на скоростта е 60 км./ч., а не както е
вписано в наказателното постановление 50 км/ч. Предвид изложеното моли съда да отмени обжалваното от него решение и да отмени
наказателното постановление.
Ответникът по
касационната жалба – ОД на МВР Стара Загора, не изпраща процесуален представител
и не изразява
становище по жалбата.
Представителят на Окръжна прокуратура Стара Загора
дава заключение за основателност на жалбата и предлага да бъде отменено решението на Районен съд Стара
Загора.
Касационният
състав на съда като взе предвид събраните по делото доказателства, наведените
основания от жалбоподателя, мотивите към обжалваното решение и след служебна
проверка по
реда на чл.218, ал.2 от АПК на решението по АНХД №1702/2011 год. на
Районен съд Стара Загора, прие за установено следното:
Касационната жалба е
подадена в срока по чл. 211, ал. 1 АПК, вр. чл. 63, ал. 1 ЗАНН и от надлежна
страна, поради което е процесуално допустима.
Разгледана по същество се явява основателна.
Районен съд
Стара Загора е потвърдил НП №40998 от 14.04.2011 г., издадено от ВНД Началник група „ОДПКПД” - сектор ПП при ОД на МВР Стара Загора, с което на основание чл.
182, ал. 2, т.6 от ЗДвП на С.А.К. е наложено административно наказание "глоба" в
размер на 400.00
лв. за нарушение по чл.21, ал.2 от ЗДвП. Като административно нарушение са
преценени обстоятелствата, че на 18.04.2010 год. в 02.16 ч. по път І-5, км.239+300, общ. Стара Загора, извън
населено място, в посока север юг управлява лек автомобил "Ситроен
ксантия",
с рег. №
К 6164 АР със
скорост 110.58
км./ч. при максимално
допустима скорост пътния участък 50 км./ч., въведено с пътен знак В-26. Скоростта
е установена с дигитална стационарна установка SITRAFFIC LYNX ERS 400
ID003059047B85 с точен час, дата, GPS-координати и снимка №0009,
показана на нарушителя при съставяне на АУАН.
Тази
фактическа обстановка съдът е установил на база събраните по делото писмени доказателства, предявеното
веществено доказателство /снимка №0009 и показанията на актосъставителя Велев и
свидетелите при съставянето на АУАН павлов и Сялов/. При тези доказателства и
непосочени от жалбоподателя други такива намира описаната в НП фактическа
обстановка за доказана по несъмнен и безспорен начин.
С оглед така
установеното от фактическа страна районният съд е приел, че атакуваното НП следва да бъде потвърдено. Посочил е, че в хода
на административнонаказателното производство не са допуснати съществени
нарушения на процесуалните правила. Приел е, че с деянието си С.К. виновно е осъществила състава на
административно нарушение, тъй като на посочените в АУАН и НП дата, час и място
е управлявала автомобила със скорост 110.58 км/ч., което е с 60.58 км./ч. повече от разрешената за конкретния
пътен участък.
Изложил е съображения, че както в АУАН, така и в НП са описани всички елементи от
състава на административното нарушение и няма съмнение предвид събраните
доказателства, че скоростта на движение е отчетена с годно /изправно/
техническо средство и показана на водача.
Касационният състав на
Административен съд Стара Загора намира,
че постановеното от районния съд съдебно решение е незаконосъобразно.
Неправилно
е установено от районния съд, че в хода на административнонаказателното
производство не са допуснати съществени процесуални нарушения. В приложената по
делото преписка е видно, че процесното МПС е собственост на Николай Георгиев
Карпов от гр. Кърджали – факт, който страните по делото не оспорват. Не е ясно
обаче, как и по какъв начин, контролните органи са стигнали до извода за
авторството на констатираното административно нарушение. По делото не е
приложена декларация по чл.188 от ЗДвП от собственика на автомобила, в която
той да посочи водача, който е управлявал в установения час на посочената дата
собствения му лек автомобил. Ето защо основателно е наведеното в съдебно заседание
касационно основание, че не е доказано по безспорен начин, авторството на
административното нарушение
Неснователно са останалите
оплаквания, че не е описано в достатъчна степен на конкретизация мястото на извършване на административното
нарушение и разпоредбата, която е била нарушена. Видно от приложеното
наказателно постановление, настоящия съдебен състав намира, че е извършена в
достатъчна степен конкретитика на мястото на извършване на санкционираното
деяния, както и че е посочена нарушената законова разпоредба.
С оглед
на гореизложеното, съдът намира, че е безспорно установено осъществяването на
административното нарушение, описани са всички съставомерни факти на същото, но
не е установено по безспорен начин неговото авторство.
С оглед
на гореизложеното, съдът намира, че наведените касационни оплаквания са
основателни, а решението на районния съд е незаконосъобразно и като такова
следва да бъде отменено.
Водим от тези мотиви и на
основание чл. 221, ал.2, предл.2 от АПК и чл.222, ал.1 от АПК, Старозагорският
административен съд
Р
Е Ш И
:
ОТМЕНЯ решение №822/18.11.2011 год.,
постановено по АНД №1702 по описа за 2011 год. на Районен съд Стара Загора, като вместо
него постановява
ОТМЕНЯ наказателно постановление №40998 от 14.04.2011
год. на ВНД Началник група „ОДПКПД” - сектор „ПП” при ОД на МВР Стара Загора
Решението е
окончателно и не подлежи на обжалване и
протестиране.
ПРЕДСЕДАТЕЛ:
ЧЛЕНОВЕ: 1.
2.