РЕШЕНИЕ
№ 177
гр. Горна Оряховица, 09.11.2023 г.
В ИМЕТО НА НАРОДА
РАЙОНЕН СЪД – ГОРНА ОРЯХОВИЦА, I СЪСТАВ, в публично
заседание на осми ноември през две хиляди двадесет и трета година в следния
състав:
Председател:Павлина Тонева
при участието на секретаря Ивелина Анг. Панова
като разгледа докладваното от Павлина Тонева Административно
наказателно дело № 20234120200454 по описа за 2023 година
за да се произнесе, взе предвид следното:
Производство по реда на чл. 59 и следващите от ЗАНН.
ЖАЛБОПОДАТЕЛЯТ Д. Ю. А. останал недоволен и обжалва Наказателно
постановление № 23-0268-000765/19.07.2023 г. на Началник сектор към
ОДМВР Велико Търново, РУ Горна Оряховица, с което на основание чл. 175,
ал. 3, пр. 1 от ЗДвП са му наложени административни наказания - глоба в
размер на 200 лева и лишаване от право да управлява МПС за срок от 6
месеца, за това, че е нарушил чл. 140, ал. 1 от ЗДвП и са отнети 10 контролни
точки на основание Наредба № Із-2539/17.12.2012 г. на МВР. Поддържа, че
НП е издадено при неправилно приложение на материалния закон. Твърди, че
не е извършил нарушение по чл. 140, ал. 1 от ЗДвП, поради което не следва да
му се налага наказание. Излага, че не е знаел до момента на проверката, че
управляваният от него автомобил, който не е негова собственост, е със
служебно прекратена регистрация. Автомобилът бил с поставени на
съответните места регистрационни табели. Моли съда да отмени
наказателното постановление.
В съдебно заседание чрез защитника адв. П. С. от ВТАК
1
жалбоподателят поддържа жалбата.
ВЪЗЗИВАЕМАТА СТРАНА – НАЧАЛНИК СЕКТОР КЪМ ОДМВР
ВЕЛИКО ТЪРНОВО, РУ ГОРНА ОРЯХОВИЦА редовно призована, не
изпраща процесуален представител и не изразява становище по същество на
жалбата.
РАЙОННА ПРОКУРАТУРА – ВЕЛИКО ТЪРНОВО, ТО – ГОРНА
ОРЯХОВИЦА, редовно призована, не изпраща процесуален представител и
не изразява становище по жалбата.
СЪДЪТ, след като обсъди доводите на страните и събраните по делото
доказателства, приема за установено следното:
На 22.06.2023 г. в 23:50 часа в с. Сушица, ул. „Георги Димитров“ в
посока ул. „Александър Стамболийски“ жалбоподателят Д. Ю. А. управлявал
лек автомобил „Ауди А4“ с рег. № ******** собственост на С. Х. Х., с ЕГН
**********. Водачът бил спрян за проверка от С. Р. С. и Н. Т. К. – двамата
мл. ПИ в РУ Горна Оряховица, Участък Стражица. В хода на извършената
проверка полицейските служители установили, че регистрацията на лекия
автомобил е прекратена служебно на основание чл. 143, ал. 15 от ЗДвП на
21.06.2023 г. поради неспазване на едномесечен срок за пререгистрация. С
оглед на така констатираното обстоятелство С. С. съставил против
жалбоподателя АУАН серия GA № 967660/22.06.2023 г. за това, че е
управлявал МПС, което не е регистрирано по надлежния ред, с което
нарушава чл. 140, ал. 1 от ЗДвП. АУАН е връчен на А. на същия ден за
запознаване със съдържанието и подписан без възражения.
За констатираното при проверката деяние била уведомена РП – Велико
Търново, ТО – Горна Оряховица. С постановление от 13.07.2023 г.
прокурорът отказал да образува досъдебно производствопо пр. пр. №
4738/2023 г., тъй като приел, че няма данни за престъпление от общ характер.
Материалите по преписката са изпратени на началника на РУ Горна
Оряховица за преценка относно реализирането на
административнонаказателната отговорност на Д. Ю. А..
На 19.07.2023 г., след като разгледал преписката, образувана по
съставения акт, И. Т. Н. – Началник сектор към ОДМВР Велико Търново, РУ
Горна Оряховица, упълномощен със Заповед № 8121з-1632/02.12.2021 г.,
издал обжалваното Наказателно постановление № 23-0268-000765/19.07.2023
2
г., в което приел, че с описаното в акта управление на автомобил, чиято
регистрация е служебно прекратена, жалбоподателят е нарушил разпоредбата
на чл. 140, ал. 1 от ЗДвП, поради което и на основание чл. 175, ал. 3, пр. 1 от
ЗДвП наложил на Д. Ю. А. административни наказания - глоба в размер на
200 лева и лишаване от право да управлява МПС за срок от 6 месеца и отнел
10 контролни точки на основание Наредба № Із-2539/17.12.2012 г. на МВР.
НП е връчено на А. на 08.08.2023 г. и на 14.08.2023 г. А. депозирал
жалба чрез административнонаказващия орган до РС – Горна Оряховица.
В хода на съдебното следствие актосъставителят С. С. и свидетелят Н.
К. потвърждава описаната в АУАН и НП фактическа обстановка.
Видно от приложените справки от Сектор „Пътна полиция“ при
ОДМВР Велико Търново на 21.06.2023 г. е прекратена регистрацията на лек
автомобил „Ауди А4“ с рег. № ******* по чл. 143, ал. 15 от ЗДвП –
непререгистрирано ПС. Към 21.06.2023 г. собственик на автомобила е С. Х.
Х., с ЕГН **********, а от 26.06.2023 г. собственик на автомобила е Й. М. К.,
с ЕГН **********.
Горната фактическа обстановка се установи от съвкупната преценка на
показанията на разпитаните свидетели С. С. и Н. К. и приетите по делото
писмени доказателства.
Въз основа на така установените факти по делото съдът достига до
следните правни изводи:
Жалбата е подадена по предвидения в закона ред пред компетентен съд
в срока по чл. 59, ал. 2 от ЗАНН от лице, което има право да обжалва
наказателното постановление, поради което е процесуално допустима.
Разгледана по същество, жалбата е основателна.
При извършената служебна проверка съдът не констатира процесуални
нарушения, допуснати в хода на административнонаказателното
производство.
Наказателното постановление е съставено в хипотезата на чл. 36, ал. 2,
пр. второ от ЗАНН след отказ от РП – Велико Търново, ТО – Горна
Оряховица да образува наказателно производство по пр. пр. № 4738/2023 г. по
описа на РП – Велико Търново, ТО – Горна Оряховица, като от
постановлението на прокурора е започнал да тече срока по чл. 34, ал. 3 от
3
ЗАНН. След произнасянето на прокурора, препис от постановлението е
изпратен на РУ Горна Оряховица по компетентност. В случая по
изключението, предвидено в чл. 36, ал. 2 от ЗАНН, НП е издадено въз основа
на постановление за отказ за образуване на наказателно производство, а не
както е по общия ред – след съставяне на АУАН.
Наказателното постановление е издадено от компетентен орган –
Началник сектор в ОДМВР Велико Търново, РУ Горна Оряховица, който на
основание чл. 189, ал. 4 от ЗДвП е упълномощен с МЗ № 8121з-1632 от
02.12.2021 г. да издава НП по ЗДвП. НП е издадено преди изтичането на
давностните срокове по чл. 34 от ЗАНН и съдържа предвидените в
разпоредбата на чл. 57 от ЗАНН реквизити.
При издаване на обжалваното наказателно постановление е допуснато
неправилно приложение на материалния закон, тъй като
административнонаказателното обвинение е недоказано.
Съгласно разпоредбата на чл. 140, ал. 1 от ЗДвП, действала към
момента на извършване на нарушението – по пътищата, отворени за
обществено ползване, се допускат само моторни превозни средства и
ремаркета, които са регистрирани и са с табели с регистрационен номер,
поставени на определените за това места. От своя страна, разпоредбата на чл.
175, ал. 3 от ЗДвП предвижда санкция за лице, което управлява моторно
превозно средство, което не е регистрирано по надлежния ред.
От събраните по делото гласни и писмени доказателства се установява
по безспорен и категоричен начин, че на 22.06.2023 г., жалбоподателят е
управлявал в с. Сушица, на ул. „Георги Димитров“ в посока ул. „Александър
Стамболийски“ лек автомобил „Ауди А4“ с рег. № ******, който е бил със
служебно прекратена регистрация по чл. 143, ал. 15 от ЗДвП от 21.06.2023 г.
Респективно, към момента на управлението и проверката посоченият по-горе
лек автомобил не е бил регистриран по съответния законов ред.
Не се спори, че управляваният от жалбоподателя автомобил е моторно
превозно средство по смисъла на § 6, т. 11 от ДР на ЗДвП, както и че същият е
бил управляван от жалбоподателя на път, отворен за обществено ползване.
От изложеното дотук става ясно, че са налице всички елементи от
обективната страна на състава на нарушението по чл. 140, ал. 1 от ЗДвП. В
същото време обаче, за да се приеме, че е извършено нарушението, а именно
4
неизпълнение на задължението да се управляват по пътищата, отворени за
обществено ползване само моторни превозни средства и ремаркета, които са
регистрирани, е необходимо да са налице и доказателства, от които може да
се направи несъмнен извод, че нарушителят е бил наясно с обстоятелството,
че управляваният от него автомобил е с прекратена регистрация. Такива
доказателства в настоящото производство не бяха представени и не се
събраха. Напротив, става ясно, че жалбоподателят е управлявал МПС – лек
автомобил „Ауди А4“ с рег. № *******, но не е знаел, че автомобилът е със
служебно прекратена регистрация. От друга страна, съгласно § 6, т. 18а от ДР
на ЗДвП „регистрация” е административно разрешение за превозното
средство да участва в пътното движение, включващо идентификацията на
превозното средство и издаването на табели с регистрационен номер.
Безспорно е, че жалбоподателят е управлявал МПС, което е било с поставени
по съответния ред регистрационни табели, издадени за същото.
В конкретния случай при служебното прекратяване на регистрацията,
водачът Д. А. не е знаел за служебното прекратяване на регистрацията на
управлявания от него лек автомобил „Ауди А4“ с рег. № ******. Той не е бил
уведомен за този факт. От събраните по делото доказателства не се
установява жалбоподателят според обстоятелствата и най – вече наличието на
поставени регистрационни табели на автомобила да е бил в състояние да
узнае настъпилата промяна в собствеността на автомобила, както и че новият
собственик не е изпълнил задължението си да регистрира на свое име
автомобила в законния срок, което е станало основание за служебно
прекратяване на регистрацията на автомобила.
Поради това не може да се приеме за установено по несъмнен начин, че
жалбоподателят е действал виновно – умишлено или непредпазливо – като е
управлявал процесния автомобил със служебно прекратена регистрация на
посочените в наказателното постановление място, дата и час и в този смисъл
не се установява субективната страна на нарушението.
Изложените съображения налагат обжалваното наказателно
постановление да бъде отменено на основание чл. 63, ал. 3, т. 1, във вр. с ал. 2,
т. 1 от ЗАНН.
Водим от изложеното, съдът
5
РЕШИ:
ОТМЕНЯ Наказателно постановление № 23-0268-000765/19.07.2023 г.
на Началник сектор към ОДМВР Велико Търново, РУ Горна Оряховица, с
което на Д. Ю. А. от с. **********, с ЕГН **********, на основание чл. 175,
ал. 3, пр. 1 от ЗДвП са наложени административни наказания - глоба в размер
на 200 лева и лишаване от право да управлява МПС за срок от 6 месеца, за
това, че е нарушил чл. 140, ал. 1 от ЗДвП и са отнети 10 контролни точки на
основание Наредба № Із-2539/17.12.2012 г. на МВР.
Решението подлежи на касационно обжалване пред Административен
съд – Велико Търново в 14 дневен срок от съобщението до страните.
Съдия при Районен съд – Горна Оряховица: _______________________
6