Р Е
Ш Е Н
И Е
№ …….
гр. Вeлико Търново, 19.06.2020 г.
В ИМЕТО НА НАРОДА
Великотърновският районен съд, втори
наказателен състав, в публично съдебно заседание на 09.06.2020 г., в състав:
ПРЕДСЕДАТЕЛ: ДАНИЕЛ ЙОРДАНОВ,
при секретаря В. Иванова, като разгледа докладваното от съдията АНД № 666/2020 г. по описа на съда, за да се произнесе, взема предвид:
Производство по реда чл. 59 и сл. от ЗАНН.
Образувано
е по жалба на С.Р. *** против Наказателно постановление № 20-0319-000068 от 03.02.2020
г. на Началника на РУ Полски Тръмбеш към ОДМВР гр. Велико Търново, с което за
нарушение на чл. 140, ал. 1 от ЗДвП и на основание чл. 175, ал. 3, пр. 1 от
с.з. са му наложени административни
наказания глоба в размер на 200.00 лева и лишаване от право да управлява МПС за
срок от 6 месеца. Претендира се негова отмяна с оплаквания за
незаконосъобразност.
В съдебно заседание, чрез своя пълномощник, жалбоподателят поддържа жалбата си.
Въззиваемата страна, редовно призована, не се представлява и не взема становище по нея.
Съдът, след преценка на събраните по делото доказателства, намери за установено следното:
С Наказателно
постановление № 20-0319-000068 от 03.02.2020 г. на Началника на РУ Полски
Тръмбеш към ОДМВР гр. Велико Търново на жалбоподателя С.Р. Салимов, на
основание чл. 175, ал. 3, пр. 1 от ЗДвП са наложени административни наказания глоба в размер на 200.00 лева и
лишаване от право да управлява МПС за срок от 6 месеца. Същото е издадено,
затова, че на 29.12.2019 г., около 21:50 ч., в с. Раданово, на кръстовището
образуващо се от улиците Първа и Шестнадесета, в посока към центъра на селото,
жалбоподателят управлявал личния си лек автомобил "Рено Лагуна", с
рег. № Р 93 70 ВМ, съгласно Нотариален договор с рег. № 12276, изготвен на
10.10.2019 г. от нотариус с район Русенски районен съд с рег. № 632, като след
извършена справка чрез ОД при РУ - Полски Тръмбеш в масивите на МВР се
установило, че горепосоченото МПС било със служебно прекратена регистрация на
11.12.2019 г. на основание чл. 143, ал. 15 от ЗДвП.
Наказателното постановление е издадено на осн. чл. 36, ал. 2 от ЗАНН, въз основа на постановление на ВТРП от 06.01.2020 г., с което е прекратено наказателното производство по БП № ЗМ-162/2019 г. по описа на РУ гр. Полски Тръмбеш, водено срещу Салимов за престъпление по чл. 345, ал. 2, вр. ал. 1 от НК.
За да прекрати наказателно производство наблюдаващият прокурор е приел,
че деянието, макар формално да съдържа признаците от обективната и субективната
страна на престъплението по чл. 345, ал. 2 от НК, поради своята
малозначителност разкрива явно незначителна обществена опасност, поради което
съгласно чл. 9, ал. 2 от НК, не е престъпно.
Горната фактическа обстановка съдът изведе след анализ на приобщените по делото гласни и писмени доказателства.
С оглед на установено се налагат следните правни изводи:
Жалбата е процесуално допустима, подадена е от надлежно легитимирано лице, в законоустановения срок, пред компетентния да се произнесе съд. Разгледана по същество е основателна.
С измененията на чл. 36, ал. 2 от ЗАНН /ДВ бр. 63/2017 г., в сила от 05.11.2017г./, законодателят предвиди, че без приложен акт административнонаказателна преписка не се образува освен в случаите, когато производството е прекратено от съда или прокурора, като причисли този случай към изключението от общия принцип за установяване на административните нарушени – по чл. 36, ал. 1 от ЗАНН.
С тази законова редакция, законодателят коренно промени принципите на административнонаказателния процес, като допусна да се ангажира административнонаказателна отговорност и без за това нарушителят да е запознат с предмета на производството. Тази промяна налага и промяна в застъпваното до този момент становище, че тази процесуална възможност следва да намери приложение само спрямо субект на наказателния процес – т.е. привлеченото към наказателна отговорност лице, тъй като допусна това да се случи и при отказ за образуване на наказателно производство.
В настоящият случай, след получаване на постановлението за прекратяване на наказателното производство, наказващият орган правилно е зачел неговата сила по отношение на фактите.
От формална страна наказателното постановление притежава необходимите реквизити по чл. 57 от ЗАНН и е издадено от компетентен орган.
По същество обаче е налице неправилно приложение на материалния закон, поради което се явява незаконосъобразно и следва да се отмени.
За да е съставомерно едно деяние като административно нарушение е необходимо най-малко от субективна страна да е осъществено по непредпазливост – чл. 7 от ЗАНН.
В случая обаче, от установените факти, освен че не може да се направи извод за умишлено осъществяване на деянието, то не може да се формира такъв и за действие по непредпазливост. Съгласно нормата на чл. 14 от НК, която намира субсидиарно приложение и в административното наказване, незнанието на фактическите обстоятелства, които принадлежат към състава на престъплението, изключва както умисъла така и непредпазливостта, когато самото незнание на фактическите обстоятелства не се дължи на непредпазливост /14, ал. 2 от НК/ – т.е. деецът да е бил длъжен и да е могъл да узнае тези обстоятелства, но въпреки това да не го е направил.
В настоящата хипотеза не са налице доказателства, затова, че жалбоподателят е бил информиран по какъвто и да е начин, че МПС е с прекратена регистрация, макар и дължаща се на неговото бездействие. Следва да се отчете факта, че автомобилът е бил с поставени регистрационни табели, въз основа на които е констатирано и нарушението. Т.е. не са били налице външни белези, от които жалбоподателят да установи липсата на регистрация.
Ето защо, макар и да се приеме, че в качеството си на собственик жалбоподателят е бил длъжен да управлява МПС регистрирано по съответния ред, то с оглед обстоятелствата той е действал в грешка, която изключва и непредпазливостта, тъй- като не е могъл да узнае релевантните за деянието факти.
Водим от горното и на осн. чл. 63, ал.1 от ЗАНН, съдът
Р Е Ш И:
ОТМЕНЯ Наказателно
постановление № 20-0319-000068 от 03.02.2020 г. на Началника на РУ Полски
Тръмбеш към ОДМВР гр. Велико Търново, с което на жалбоподателя С.Р. Салимов, с
ЕГН **********,***, на основание чл. 175, ал. 3, пр. 1 от Закона за движение по
пътищата /ЗДвП/ са наложени
административни наказания глоба в размер на 200.00 лева и лишаване от право да
управлява МПС за срок от 6 месеца, като незаконосъобразно.
Решението подлежи на обжалване в 14-дневен срок от съобщаването му на страните, пред Административен съд – гр. Вeлико Търново.
РАЙОНЕН СЪДИЯ: