ПРОТОКОЛ
гр.
Враца, 16.06.2020 година
Административен съд – Враца, троен
административен състав, в публично съдебно заседание на шестнадесети юни две
хиляди и двадесета година в състав:
ПРЕДСЕДАТЕЛ:
МИГЛЕНА РАДЕНКОВА
ЧЛЕНОВЕ: ТАТЯНА КОЦЕВА
ГАЛИНА ГЕРАСИМОВА
при
участието на секретаря МАРГАРИТКА АЛИПИЕВА
и
с участието на прокурора ВЕСЕЛИН
ВЪТОВ
сложи
за разглеждане АДМ.Д. № 57 по описа за 2020 година
докладвано
от съдията ГАЛИНА ГЕРАСИМОВА
На
именното повикване в 10,55 часа се явиха:
Протестиращата страна, Окръжна
прокуратура Враца, се представлява от Прокурор Веселин Вътов.
Ответникът, Общински съвет Хайредин,
редовно призован, представлява се от адв М.Г. от АК Враца с пълномощно от днес.
АДВ.Г.: Моля да дадете ход на делото.
ПРОКУРОРЪТ: Моля Ви за ход на делото.
СЪДЪТ счита, че не са налице процесуални
пречки за даване ход на делото и
О П Р Е Д Е Л И:
ДАВА ХОД НА ДЕЛОТО И ГО
ДОКЛАДВА
Производството по делото
е образувано на основание изпратен от Общински съвет Хайредин протест, вх. № 41/20.01.2020
г. от Окръжна прокуратура Враца чрез прокурор Николай Лалов, с който са протестирани
разпоредбите на чл.55, ал.1, т.4, пр.1 и чл.67, ал.2 от Наредба № 12 за размера
на местните данъци на ОбС Хайредин.
С протеста са изпратени
копия от: Докладна записка относно приемане на Наредба № 12 за размера на
местните данъци на територията на Община Хайредин; Наредба № 12 за размера на
местните данъци на територията на Община Хайредин и Решение № 415 от Протокол №
49/30.01.2019 г.
От страна на ответника е
представена административната преписка на 16.03.2020 г. с представени копия на:
Докладна записка относно приемане на Наредба № 12 за размера на местните данъци
на територията на Община Хайредин; Наредба № 12 за размера на местните данъци
на територията на Община Хайредин и Решение № 415 от Протокол № 49/30.01.2019
г.; Правилник за организация и дейността на ОбС Хайредин; Докладна записка от
кмета на община Хайредин относно Наредба № 12 за определяне размера на местните
данъци на територията на община Хайредин и Решение № 49 от Протокол № 5.
АДВ.Г.: Видно от представената административна
преписка по приемането на оспорената наредба се установява, че към настоящия
момент е отменена изцяло като незаконосъобразна поради което считам, че е на
лице хипотезата на чл.156, ал.1 АПК.
ПРОКУРОРЪТ: Поддържам протеста. Моля да приемете
представените с протеста писмени доказателства, както и допълнителните такива
от 16.03.2020 г. по опис. Не соча други доказателства.
Съдът счита, че следва да бъдат приети
представените от ответника писмени доказателства, представляващи
административната преписка.
Съдът счита делото за
изяснено от фактическа страна и
О П Р Е Д Е Л И:
ПРИЕМА
И ПРИЛАГА представените
писмени доказателства от ответника, представляващи административната преписка
по приемане на Наредба № 12 за
определяне размера на местните данъци на територията на община Хайредин.
ПРИЕМА
И ПРИЛАГА към делото
допълнително изпратените с писмо от 16.03.2020 г. писмени доказателства.
Съдът констатира, че с Решение
№ 49 по Протокол № 5/18.02.2020 г. протестираните текстове от наредбата са
изменени и допълнени. При тези констатации съдебният състав намира, че
предявеният протест е недопустим, тъй като административният орган е оттеглил
оспорените текстове на Наредбата. Сторил
е това в сроковете по чл. 156, ал. 1 от АПК и в изискуемата писмена форма. За прекратяване на производството не е
необходимо съгласие на оспорващия, тъй като оттеглянето на акта е станало преди
провеждане на първото по делото заседание.
По изложените
съображения съдът намира, че са налице предпоставките на чл. 159, т. 3, вр. чл.
156, ал. 1 от АПК, тъй като с отмяната на наредбата образуваното съдебно
производство остава без предмет и разглеждането на спора е процесуално
недопустимо поради наличие на отрицателна процесуална предпоставка – оттегляне
на оспорения акт. Наличието на годен за оспорване административен акт е
абсолютна процесуална предпоставка, за която съдът следи служебно. Предвид това
протестът следва да бъде оставен без разглеждане, а производството –
прекратено.
С оглед изхода на спора
и на основание чл. 143, ал. 2 от АПК на протестиращата страна - Окръжна
прокуратура-Враца следва да бъдат възстановени направените по делото разноски в
размер на 20,00 /двадесет/ лева, представляващи такса за публикация на
оспорването в „Държавен вестник“, които разходи следва да бъдат възстановени от
бюджета на Общински съвет-Хайредин.
Водим от горното и на
основание чл.159, т.3 АПК, съдът
О П Р Е Д Е Л И:
ОСТАВЯ
БЕЗ РАЗГЛЕЖДАНЕ протеста
на Окръжна прокуратура Враца против разпоредбите на чл.55, ал.1, т.4, пр.1 и
чл.67, ал.2 от Наредба № 12 за размера на местните данъци на ОбС Хайредин.
ОСЪЖДА
Общински съвет Хайредин да
заплати на ОП - Враца направените по делото разноски в размер на 20,00 лв.
ПРЕКРАТЯВА
производството по адм. дело № 57/2020 г. по описа на АдмС
Враца.
ОПРЕДЕЛЕНИЕТО
подлежи на обжалване
или протест пред ВАС в едноседмичен срок от днес.
ПРОТОКОЛЪТ
се написа в съдебно
заседание и приключи в 11,00 ч.
ПРЕДСЕДАТЕЛ:
ЧЛЕНОВЕ: 1.
2.
СЕКРЕТАР: