Р
А З П О Р Е Ж Д А Н Е №581
гр.Силистра, 24.11.2014
година
Административният съд гр.Силистра, в закрито заседание
на двадесет и четвърти ноември през две хиляди и четиринадесета година, в
състав:съдия Маргарита Славова, при секретаря Стефка Димитрова, като разгледа адм.дело №185 по описа на съда за 2014г. установи, че жалбата,
с които е инициирано съдебното производство е нередовна по смисъла на
чл.151 т.3 АПК, поради което следва да бъде оставена без движение и да
се дадат указания на жалбоподателя за отстраняване на недостатъците по
оспорването.
Делото
е образувано по жалба на ***, подадена срещу Заповед с рег.№ ***07.11.2014г. на
ВПД Началника на Районно управление на МВР гр.***, с която е наложено
дисциплинарно наказание на полицейския служител на основание чл.194 ал.1, във
връзка с чл.197 ал.1 т.3 и чл.200 ал.1 т.5 и т.11 от Закона За Министерството
на вътрешните работи /ЗМВР/ по вид „порицание” за срок от шест месеца.
С оглед разпореденото
с чл.206 ал.2 ЗМВР, дисциплинарно наказващият орган при индивидуализиране на
наказанието е задължен да прецени група обстоятелства, свързани с личността на
провинилия се служител, неговото цялостно служебно поведение, тежестта на
конкретното нарушение и редица други, изброени неизчерпателно в правната норма.
За да може да се осъществи съдебен контрол върху тази част от дейността на
органа и мотивите за налагане на оспореното, конкретно по вид и размер
дисциплинарно наказание, при условията на чл.171 ал.4 АПК, следва да се укаже
на ответния административен орган, че за горните обстоятелства не са
представени доказателства по делото, като например личното кадрово досие на полицейския
служител или други, от значение за преценката по чл.206 ал.2 ЗМВР. Липсват
доказателства и за обстоятелствата по ал.1 на същия чл.206 ЗМВР, че преди
налагане на дисциплинарното наказание жалбоподателят е бил изслушан или са
приети писмените му обяснения от дисциплинарно наказващия орган.
Жалбата е входирана
в деловодството на Областна дирекция на МВР гр.Силистра на 18.11.2014г., а процесният ИАА е връчен на оспорващия на 07.11.2014г., видно
от записването на стр.5 на самата заповед /л.8 от делото/, което сочи на спазен
срок за допустимо упражняване на правото на жалба, съгласно чл.211 ЗМВР, във
връзка с чл.149 ал.1 АПК. Спазен е и реда по чл.152 АПК, като административният
орган е представил заверено копие на преписката, от която се установява, че в
производството не са участвали и не следва да бъдат конституирани по делото
като заинтересовани страни, други лица. Постъпилите материали в АС-Силистра обаче,
са администрирани в нарушение на чл.151 т.3 АПК, което представлява нередовност
на сезирането, подлежащо на отстраняване /чл.158 ал.1 АПК/. За дължимите
държавни такси, при образуване на съдебни производства, компетентният съд следи
служебно. В случая такава се дължи в размер на 10.00 лв. от физическото лице
жалбоподател, съобразно разпоредбите на Тарифа №1 към Закона за държавните
такси и таксите, събирани от съдилищата, прокуратурата, следствените служби и МП.
Това следва, по аргумент за противното, от чл.211 ЗМВР, нормиращ реда за
обжалване на актове от процесната категория, съгласно
разпоредбите на АПК и, следователно, след заплащане на ДТ, доколкото липсва
освобождаваща оспорващите лица от такава, нарочна нормативна разпоредба, като напр: чл.120 КСО; чл.126 ЗДСл; чл.359 КТ; чл.14в ЗСП и други.
Налице е приложното поле на чл.158 ал.1 АПК, воден от което съдът
Р А З П О Р Е Д И :
Оставя
БЕЗ ДВИЖЕНИЕ жалбата на *** с посочен адрес:***, като на основание чл.158 ал.1 АПК УКАЗВА на
жалбоподателя, че следва в 7-дневен срок от получаване на настоящото
разпореждане, да представи по делото вносна бележка за платена ДТ по
сметка на Административен съд гр.Силистра в размер на 10.00 /Десет/ лева.
При неизпълнение в срок на дадените
указания, жалбата ще бъде оставена без разглеждане на основание чл.158 ал.3 АПК, а производството по делото – прекратено.
Доказателственият материал по делото следва да бъде попълнен с личното кадрово дело на жалбоподателя /чл.147 ал.1 ЗМВР/, както и с други документи евентуално, удостоверяващи правнозначими факти и обстоятелства по повдигнатия спор, воден от което и на основание чл.171 ал.4 от АПК, съдът
ЗАДЪЛЖАВА
Ответния
административен орган в 7-дневен срок от получаване на
настоящото разпореждане да представи по делото личното кадрово дело на ***,
в заверен препис, както и доказателства за изслушването му от дисциплинарно
наказващия орган преди налагане на релевираното
дисциплинарно наказание.
Препис от разпореждането да се връчи на
оспорващия и на издателя на обжалваната Заповед рег.№ ***07.11.2014г., по реда
на чл.137 АПК, за проследяване на сроковете при изпълнение на указанията на
съда и свързаните с тях последици.
СЪДИЯ: