ОПРЕДЕЛЕНИЕ
№ 55
гр. Враца, 25.01.2023
г.
АДМИНИСТРАТИВЕН СЪД – ВРАЦА, касационен състав, в закрито заседание на 25.01.2023 г. /двадесет и пети януари
две хиляди двадесет и трета година/ в
състав:
ПРЕДСЕДАТЕЛ:
МИГЛЕНА РАДЕНКОВА
ЧЛЕНОВЕ:ТАТЯНА
КОЦЕВА
КРАСИМИР
ГЕОРГИЕВ
като разгледа докладваното от съдия КОЦЕВА КАД
№ 37 по описа на АдмС – Враца за 2023 г. и за да се произнесе,
взе предвид следното:
С
писмо изх.№ 447/12.01.2023г. на
Апелативен съд София е изпратено на
Административен съд Враца по подсъдност
ВЧНД № 20231000600012 по описа на съда.
Производството пред Апелативен съд София
е образувано по предявена жалба от * Д.Н.– защитник на К.С.С., * по ЧНД
№567/2022г. на Окръжен съд Враца срещу
Решение №104/24.10.2022г. по ЧНД №567/2022г. на Окръжен съд Враца, с което е
била потвърдена Заповед № Л-3855/31.08.2022г. на Гл.директор на ГДИН за **, издадена на основание чл.120, ал.1 от ЗИНЗС.
С определение №36/11.01.2023г. на
Апелативен съд София, 11-ти наказателен състав е изпратена касационната жалба
на * Д.Н., ** и ** К.С.С., против Решение №104/24.10.2022г. по ЧНД №567/2022г.
на Окръжен съд Враца, по компетентност на Административен съд Враца и е
прекратено съдебното производство по образуваното ЧНД №12/2023г. по описа на
САС. В мотивите на определението е прието, че компетентен да проведе
касационното производство е тричленен състав на АдмС-Враца, съгласно
разпоредбата на чл.111, ал.7 от ЗИНЗС.
Настоящият касационен състав на
АдмС-Враца намира, че не е компетентен да разгледа касационната жалба срещу решението на Окръжен съд Враца.
Съгласно разпоредбата на чл.120, ал.2
от ЗИНЗС заповедта на главния директор на Главна дирекция "Изпълнение на
наказанията" по ал. 1 подлежи на обжалване пред окръжния съд по
местонахождението на * в тридневен срок от обявяването й на ** при условията и
по реда на чл.111. В чл.111 от ЗИНЗС
изрично е предвидено, че заповедта за дисциплинарно наказание ** подлежи на
оспорване пред административния съд по местоизпълнение на наказанието в
тридневен срок от обявяването й. Въпреки идентичността на реда и условията за
разглеждането на жалбите срещу актовете, с които на ** - като дисциплинарно
наказание или като засилена предпазна мярка, предвид изрично предвидената в
чл.120, ал.2 от ЗИНЗС подсъдност, компетентен да разгледа съответната жалба съд
е различен, съответно административен съд при дисциплинарно наказание и
окръжния съд при засилена предпазна мярка.
В случая Окръжен съд Враца е
постановил решение №104/24.10.2022г. по ЧНД №567/2022г., с което е била
потвърдена Заповед № Л-3855/31.08.2022г. на Гл.директор на ГДИН за **, издадена на основание чл.120, ал.1 от ЗИНЗС.
Съгласно чл.111, ал.7 от ЗИНЗС решението
на административния съд подлежи на касационно оспорване по реда на глава
дванадесета от Административнопроцесуалния кодекс пред тричленен състав на
същия съд. Решението на съда е окончателно. Съгласно чл.117, ал.8 от ЗИНЗС
постановените от административния съд определения и разпореждания подлежат на
обжалване по реда на глава
тринадесета от Административнопроцесуалния кодекс пред тричленен съдебен
състав на същия съд. Определението на съда е окончателно.
В конкретния случай се оспорва решение на
Окръжен съд Враца и не може да се приеме, че компетентен да се произнесе по
същото е тричленен състав на АдмС-Враца, съгласно чл.111, ал.7 от ЗИНЗС. След
като решението е постановено от Окръжен съд Враца, то следва да се приеме че
компетентен да се произнесе по касационната жалба е тричленен състав на същия
съд -Окръжен съд Враца, вкл. и по допустимостта на същата. Разпоредбата на
чл.111, ал.7 от ЗИНЗС не предвижда
възможност за оспорване на решението на Окръжен съд пред тричленен
състав на АдмС-Враца, както е прието в определението на САС, а само решенията
на административния съд. Не може да се приеме, че съгласно разпоредбата
тричленен състав на АдмС-Враца следва да разглежда и решенията на Окръжен съд постановени в
производство по чл.120, ал.2 от ЗИНЗС. Такава възможност не е предвидена в
разпоредбите на ЗИНЗС.
Отделно от това следва да се посочи,
че е налице произнасяне от Апелативен съд София с определение №932/18.10.2022г.
по ВНЧД1061/22г. във вр. с жалбата срещу
заповедта, която е потвърдена от Окръжен съд Враца с обжалваното решение.
С оглед на горното следва да се
повдигне спор за подсъдност. Съгласно разпоредбата
на чл.135, ал. 5 от АПК, делата по спорове за
подсъдност с общите съдилища се разглеждат от смесен състав, поради което
делото следва да се изпрати за определяне на такъв състав от съдии при ВКС и
ВАС.
Водим от горното и на основание чл.
135, ал. 1 и 5
от АПК Съдът
ОПРЕДЕЛИ:
ПРЕКРАТЯВА производството по КАД № 37 по описа за 2023 г. на
Административен съд Враца.
ПОВДИГА
спор
за подсъдност с Окръжен съд Враца и ИЗПРАЩА делото на смесен състав от
съдии при ВКС и ВАС за определяне на родово компетентния съд.
Определението не подлежи на
обжалване, на основание чл. 135, ал. 8 от АПК.
На
основание чл.138,
ал.1 от АПК препис от определението да се изпрати на страните.
ПРЕДСЕДАТЕЛ:
ЧЛЕНОВЕ: 1.
2.