Р Е Ш Е Н И Е № 169/12.6.2018 г.
Гр. Ямбол ,….…12.06.2018г.
В И
М Е Т О Н А Н А Р О Д А
Ямболски районен съд……………………………....наказателна колегия в публичното
заседание на двайсет и първи май ……………………………..……………………….. през двехиляди и осемнайста година в състав:
Председател: С.Митрушева
Съдебни
заседатели:
Членове: при
секретаря ………………..Г.М.........………………….. и в присъствието на
прокурора…………………………………….………….. като разгледа докладваното от ….……………………………..С.Митрушева…………….н.а.х.д. № 370 по описа
за 2018 год ……………………………………………………………………………..
Производството по делото е образувано въз основа на жалба от Д.Г.Я. *** против Наказателно постановление № 18-3392-000188/15.03.18 на Началник РУ МВР Тунджа Ямбол, с което на осн. Чл. 638 ал.3 от КЗ му е наложена имуществена санкция в размер на 400лв за нарушение на чл. 638 ал.3 от КЗ. В жалбата се излагат съображения за процесуална и материална незаконосъобразност на атакуваното наказателно постановление, с оглед на което се иска неговата отмяна.
В съдебно заседание жалбоподателят, чрез процесуалния си представител поддържа жалбата по изложените в нея съображения и моли за уважаването й от страна на съда.
Въззиваемата страна ОД МВР Ямбол, редовно уведомена, не изпраща представител и не взема становище по жалбата.
Съдът, след като обсъди по отделно и в тяхната съвкупност събраните и проверени в хода на съдебното следствие доказателства по делото, приема за установена следната фактическа обстановка:
Бащата на жалбоподателя и св. Т. бил на 85 годишна възраст, на легло, след прекаран инсулт. На 9.03.2018г здравословното му състояние се влошило и Т. се обадила на брат си, че следва незабавно да отиде до село. Я. казал, че няма автомобил,2 но ще вземе този на дъщеря си , ще сключи застраховка и ще тръгне.
На 09.03.2018г. св. П. и св.М. – *** РУ МВР Тунджа Ямбол се намирали на път ІІІ-5308 на кръстовището му с път ІV-53074 и извършвали проверка на превозните средства . Около 10.36ч. спрели за проверка лек автомобил „Опел вектра“ с ДК № ***, управляван от жялбоподателя. По време на проверката било установено, че за автомобила към момента на управлението му няма действащ договор за застраховка гражданска отговорност. Показаната от водача застрахователна полица влизала в сила същият ден, но в по-късен час.
На Я. бил съставен АУАН за нарушение на чл. 638 ал.3 КЗ, който същият подписал без възражения.
В тридневния срок за възражения Я. подал писмени такива
Въз основа на акта било издадено Наказателно постановление 18-3392-000188/15.03.18 на Началник РУ МВР Тунджа Ямбол, с което на осн. Чл. 638 ал.3 от КЗ на Я. била наложена имуществена санкция в размер на 400лв за нарушение на чл. 638 ал.3 от КЗ. Наказателното постановление било връчено на жалбоподателя на 5.04.18г
По делото е представена Застрахователна полица за сключена застраховка „Гражданска отговорност“ № *** на ЗК“Далл богг живот и здраве“ АД . Застраховката е за лек автомобил Опел с ДК № ***, собственост на Г. Д. Я. Срокът на договора е от 12.06ч. на 9.03.18г.
Въз основа на така установената фактическа обстановка съдът прави следните правни изводи:
Жалбата е процесуално допустима, като подадена в преклузивния срок по чл. 59 ал.2 ЗАНН от надлежно легитимирано лице. Разгледана по същество се преценя като основателна, поради следните съображения:
Съдът счита като основателни възраженията на жалбоподателя за допуснато нарушение при издаване на акта и наказателното постановление, изразяващи се в липса на посочени съставомерни признаци на нарушението.И в акта и в наказателното постановление в нарушение на чл. 42 и чл. 57 от ЗАНН не е посочено чия собственост е процесното МПС. Горното обстоятелство е от съществено значение за административнонаказателната отговорност на водача, който в случай, че е собственик на управляваното МПС носи административнонаказателна отговорност по чл. 638 ал1 КЗ, а когато МПС е собственост на друго лице – съответно по чл. 638 ал.3 КЗ. В конкретния случай Я. е санкциониран по чл. 638 ал.3 от КЗ без да са изложени обективни данни чия собственост е процесното превозно средство.
Отделно от изложеното в наказателното постановление е допуснато и нарушение на чл. 13 и чл. 83 от ЗАНН, тъй като жалбоподателят е санкциониран като физическо лице , а му е наложено наказание по вид – имуществена санкция, съответстващо на юридическите лица. Същевременно размерът на имуществената санкция е определен по реда на чл. 638 ал.3 от КЗ , в който случай , с оглед естеството на нарушението е недопустимо същото да бъде извършено от юридическо лице.
Всичко изложено по-горе води до нарушаване правото на защита на жалбоподателя и съставлява съществено процесуално нарушение по смисъла на закона. Същото води до цялостна незаконосъобразност на акта и наказателното постановление, които само на това основание подлежат на отмяна .
От представената по делото застрахователна полица по безспорен начин се установява, че към момента на извършване на проверката – на 09.03.2018г в 10.36ч. Я. е управлявал МПС за което не е имало сключен договор за застраховка гражданска отговорност. Видно от приложената по делото застрахователна полица договорът между страните е влязъл в сила от 12.06ч. на 09.03.18г В тази насока са както приложената застрахователна полица, така и показанията на разпитаните по делото свидетели . Доколкото обаче застрахователния договор е бил сключен преди извършване на проверката от страна на контролните органи и е предстояло влизането му в сила между страните съдът счита, че макар и формално да са осъществени признаците на административнонакзателния състав на чл. 638 ал.3 КЗ е налице маловажен случай на административно нарушени по смисъла на чл. 28 ЗАНН , поради което жалбоподателят не е следвало да бъде наказван , а само да се предупреди, че при повторно нарушение ще бъде санкциониран . Като не е сторил това еадминистративнонаказващият орган е издал незаконосъобразно наказателно постановление, което подлежи на отмяна.
Водим от изложеното, съдът
Р Е Ш И :
ОТМЕНЯ Наказателно постановление № 18-3392-000188/15.03.18 на Началник РУ МВР Тунджа Ямбол, с което на Д.Г.Я. ЕГН: **********, на осн. Чл. 638 ал.3 от КЗ е наложена имуществена санкция в размер на 400лв за нарушение на чл. 638 ал.3 от КЗ.
Решението подлежи на касационно обжалване пред АС-Ямбол в 14 дневен срок от съобщаването му на страните
Районен съдия: