О П Р Е Д Е Л Е
Н И Е №53
гр.Габрово, 23.03.2022 година
В ИМЕТО НА
НАРОДА
ГАБРОВСКИ АДМИНИСТРАТИВЕН СЪД .......
колегия в открито съдебно заседание на девети март ..... през две хиляди двадесет и втора
година в състав :
ПРЕДСЕДАТЕЛ : ГАЛИН КОСЕВ
ЧЛЕНОВЕ : СВЕТЛОЗАР РАЧЕВ
ЕМИЛИЯ
КИРОВА- ТОДОРОВА
при секретаря ...РАДОСЛАВА КЪНЕВА.... и в присъствието на
прокурора .......АЛЕКСАНДЪР АЛЕКСАНДРОВ....... като разгледа докладваното от
съдия КОСЕВ ЧКНАХД № 54 по описа за 2022 година, за да се произнесе, взе предвид следното :
С Решение № 32/05.03.2021 г.,
постановено по КНАХД №1166/2020г. на ГАС е изменено НП №07-001332/20.11.2020г.
на Дирекция „Инспекция по труда“ Габрово в частта досежно наложената
имуществена санкция, като за извършеното нарушение по чл. 402, ал. 2 от КТ
наложената от АНО имуществена санкция на осн. чл. 414, ал. 1 от КТ в размер на
15 000 лева е изменена като такава в размер на 2500 лева. Със същият
съдебен акт са присъдени и разноски в полза на жалбоподателя „****“ЕООД гр.
Севлиево които следва да се заплатят от административния орган, издател на акта
Дирекция Инспекция по труда Габрово /респ. ИА“Главна инспекция по труда“
София/ в размер на 1000 лева. „*****“ЕООД
гр. Севлиево са осъдени да заплатят на ИА“Главна инспекция по труда“ София
разноските по делото в размер на 80 лева, представляващи възнаграждение за
юрисконсулт.
Процесуалният представител
на Дирекция „Инспекция по труда“ Габрово е оспорил постановеното съдебно
решение на РС Габрово в частта досежно размера на присъдените в полза на „*****“ЕООД
Севлиево разноски, като е поискал тяхното изменение с оглед съразмерност на
изменената част от наложената имуществена санкция и присъждане на
претендираното възнаграждение за юрисконсулт в пълно заявения размер. С
Определение №52/21.12.2021г. по АНД№1166/2020г. състава на РС Габрово е оставил
без уважение искането на ДИТ Габрово за присъждане на претендираните разноски,
представляващи възнаграждение за юрисконсулт, в пълен размер както и искането
за изменение на присъдените разноски в полза на дружеството жалбоподател в по-
нисък размер с оглед факта, че санкцията е изменена.
В жалбата си до АС Габрово
жалбоподателят Дирекция „Инспекция по труда“ Габрово излага, че при подобен
изход на делото, а именно изменение на размера на наложената имуществена
санкция следвало да се съобрази факта, че всъщност като цяло НП било
потвърдено, като било установено нарушението, дееца, както и правилно приложени
материално правните разпоредби и ненарушени процесуалните правила при
провеждане на административно наказателното производство. Присъденото като
разноски възнаграждение за адвокат следвало да бъде в минимален размер за подобни
дела. Заявява, че делото не било от фактическа и правна сложност. Излага
доводи, че неправилно за ДИТ Габрово били присъдени разноски в минимален
размер, като искането за присъждане на разноски до пълно заявения размер
следвало да бъде уважено.
В съдебно заседение
касационният жалбоподател Дирекция „Инспекция по труда“, редовно призован се
представлява от упълномощен пр. представител- юрисконсулт, който заявява че
поддържа касационната жалба и искането в нея по същество. Претендира присъждане
на разноски в производството и възразява против размера на евентуално присъдени
разноски в полза на ответника в касацинното производство.
Ответникът по делото „*****“ЕООД
гр. Севлиево заявява, че оспорва подадената жалба от ДИТ Габрово. Счита
постановеното Определение на РС Габрово за правилно и законосъобразно и като
такова да бъде потвърдено. Претендира за присъждане на разноски в
производството- възнаграждение за адвокат.
Представителят на Окръжна
прокуратура дава заключение за основателност на жалбата поради което
обжалваното Определение на РС Габрово следва да се отмени.
Настоящият съдебен състав на ГАС
като прецени изложените в касационната жалба доводи, както и тези развити от
пр. представители на страните в съдебно заседание намира жалбата против
обжалваното Определение №52/21.12.2021г. по АНД№1166/2020г. за частично
основателна.
Съдебните разноски,
представляващи възнаграждение за адвокат са определени съобразно правилата на
чл. 18 ал. 2 от НАРЕДБА № 1 от 9.07.2004
г. за минималните размери на адвокатските възнаграждения
съгласно който текст „Ако административното наказание е под формата на глоба, имуществена санкция
и/или е наложено имуществено обезщетение, възнаграждението се определя по
правилата на чл. 7, ал. 2 върху
стойността на санкцията, съответно обезщетението“. В случая размерът на
наложената с НП санкция е 15 000 лева, като дължимото и заплатено
възнаграждение за адвокат от Дружеството жалбоподател е съобразено като размер
с посочената по- горе разпоредба от Наредба №1. При положение, че обжалвоното
НП е изменено като размерът на наложената имуществена санкция е намален на 2500
лева, то и присъдените разноски представляващи възнаграждение за адвокат следва
да бъдат редуцирани съответно и съразмерно на отменената част от санкцията.
При това положение дължимото
възнаграждение за адвокат следва да бъде определено съразмерно като сума от 833
лева, а за останалата част до пълно заявения размер от 1000 лева претендираните
разноски са неоснователни.
По отношение на изложените
доводи за това, че на административния орган, издател на оспорения акт са
присъдени като разноски такива за възнаграждение за юрисконсулт в минимален
размер, оспореното Определение №52/21.12.2021г. по АНД№1166/2020г. е правилно,
тъй като делото не се отличава с фактическа и правна сложност.
С оглед изложеното настоящият
съдебен състав на АС Габрово намира, че обжалваното Определение
№52/21.12.2021г. по АНД№1166/2020г. следва да бъде отменено в частта досежно
присъдените разноски в полза на „*****“ЕООД Севлиево, като същите следва да
бъдат определени в размер на 833 лева. В останалата част претенцията на
Дружеството за присъждане на разноски е неоснователна.
Следва да бъдат редуцирани и
разноските присъдени в полза на ГИТ София, с оглед изхода от Решението на РС
Габрово, а именно изменение на наложената санкция, но липсва жалба в тази
насока.
По отношение на заявените от
страните искания за присъждане на разноски в настоящото производство,
настоящият съдебен състав на АС Габрово намира че такива не следва да бъдат
определяни предвид факта, че част от касационната жалба на ДИТ Габрово е
уважена, а останалата част против Определение
№52/21.12.2021г. по АНД№1166/2020г. е неоснователна.
Водим от горното и на основание
чл. 143, ал. 1 от Административнопроцесуалния кодекс Габровски административен
съд
О
П Р Е Д Е Л И :
ОСТАВЯ БЕЗ УВАЖЕНИЕ жалбата на
Дирекция Инспекция по труда Габрово
против Определение №52/21.12.2021г.
по НАХД№1166/2020г. на РС Габрово в ЧАСТТА, с която е оставено без уважение
искането на ИА“Главна инспекция по труда“ София за присъждане на разноски в
пълно заявения размер за възнаграждение за юрисконсулт, като неоснователна.
ОТМЕНЯ
Определение №52/21.12.2021г. по НАХД№1166/2020г. на РС Габрово в ЧАСТТА, с
която е оставено без уважение искането на ИА“Главна инспекция по труда“ София
за присъждане на разноски в по- нисък размер на адвокатско възнаграждение,
заплатено на „*****“ЕООД гр. Севлиево, вместо което
ПОСТАНОВИ
:
ИЗМЕНЯ Решение
№32/05.03.2021г. по НАХД№1166/2020г. по описа на РС Габрово в ЧАСТТА, с която
ИА“Главна инспекция по труда“ София е осъдена да заплати разноски в размер 1000
лева адвокатско възнаграждение на „*****“ЕООД гр. Севлиево, като намалява
размера на присъдените разноски на 833 лева и отхвърля претенцията до пълно
заявения размер.
ОСТАВЯ БЕЗ УВАЖЕНИЕ искането на страните Д Инспекция по труда
Габрово и „*****“ЕООД Севлиево за присъждане на разноски в настоящото съдебно
производство.
Определението не подлежи на
обжалване.
ПРЕДСЕДАТЕЛ
:
ЧЛЕНОВЕ
: