РЕШЕНИЕ
№124
гр. В. Търново,11.07.2022 г.
В ИМЕТО НА НАРОДА
Административен съд – Велико Търново, в съдебно заседание на двадесет и
четвърти юни две хиляди двадесет и втора година в състав:
|
ПРЕДСЕДАТЕЛ: |
ГЕОРГИ ЧЕМШИРОВ |
|
ЧЛЕНОВЕ: |
ЕВТИМ БАНЕВ РОСЕН БУЮКЛИЕВ |
|
при
секретар |
МАРИЯ
НЕДЕВА |
и с участието |
|
на
прокурора |
ТАНЯ
КАТРЕВА |
изслуша докладваното |
|
от съдия |
ЧЕМШИРОВ |
|
|
по
касационно наказателно-административен характер дело №10128 по описа на
Административен съд – Велико Търново за 2022 г. |
||
Производството е по реда на чл. 208 и сл. от АПК, вр. с чл. 63в от ЗАНН.
Образувано е по касационна жалба, подадена от С.С.П. ***, чрез адвокат П. С. от ВТАК, срещу Решение №73/18.04.2022г.
по АНД №20214120200830/2021г. по описа на Районен съд – Горна Оряховица, с
което е потвърдено Наказателно постановление №21-0268-001394/12.11.2021г. на ВПД
Началник Сектор към ОД на МВР – В. Търново, РУ – Горна Оряховица, с което на касатора за нарушение на чл. 5, ал. 3, т. 1 от Закона за
движение по пътищата /ЗДвП/ и на основание чл. 174, ал. 3, т. 2 от с.з. са
наложени административни наказания „глоба“ в размер на 1 000 лв. и лишаване от
право да управлява МПС за срок от 12 месеца и са отнети 10 контролни точки на
основание чл. 6, ал. 1, т. 1 от Наредба №Iз- 2539/17.12.2012г. на МВР.
В касационната жалба се релевират
оплаквания за неправилност на съдебното решение поради съществени нарушения на
процесуалните правила и нарушение на материалния закон – касационни основания
по смисъла на чл. 348, ал. 1, т. 1 и т. 2 от НПК, приложим в производството по
силата на препращащата разпоредба на чл. 63, ал. 1, изр. ІІ от ЗАНН. Претендира
се отмяна на решението на районния съд и постановяване на друго по същество от
касационната инстанция, с което да бъде отменено обжалваното наказателно
постановление. В съдебно заседание не се явява и не се представлява. В
представеното от пълномощника становище вх. №3429/23.06.2022г. заявява, че
поддържа жалбата по изложените в същата доводи. Не се претендират разноски.
Ответникът
по касационната жалба – Началник Сектор към ОД на МВР – В. Търново, РУ – Горна
Оряховица, не се явява и не взема становище по касационната жалба.
Представителят на Окръжна прокуратура – В. Търново
дава заключение за неоснователност на касационната жалба. Предлага обжалваното
решение да бъде оставено в сила.
Административният съд – В. Търново, като прецени
допустимостта на жалбата и наведените в нея касационни основания, съгласно чл.
218 от АПК, приема за установено следното:
Касационната жалба е подадена в срока по чл. 211, ал.
1 от АПК, от надлежна страна, съгласно чл. 210, ал. 1 от АПК, приложим в
производството по силата на препращащата разпоредба на чл. 63в от ЗАНН и е
процесуално допустима.
Разгледана по същество е неоснователна.
С Решение №73/18.04.2022г. по АНД №20214120200830/2021г.
състав на Горнооряховския районен съд е потвърдил Наказателно постановление №21-0268-001394/12.11.2021г.
на ВПД Началник Сектор към ОД на МВР – В. Търново, РУ – Горна Оряховица, с
което на касатора за нарушение на чл. 5, ал. 3, т. 1
от Закона за движение по пътищата /ЗДвП/ и на основание чл. 174, ал. 3, т. 2 от
с.з. са наложени административни наказания „глоба“ в размер на 1 000 лв. и
лишаване от право да управлява МПС за срок от 12 месеца и са отнети 10
контролни точки на основание чл. 6, ал. 1, т. 1 от Наредба №Iз-2539/17.12.2012г. на МВР.
За да постанови този резултат районният съд е приел,
че АУАН и НП са издадени от компетентен орган, при спазване на процесуалните
правила по ЗАНН, в изискуемата от закона форма и отговарят на изискванията на
чл. 42 и чл. 57 от ЗАНН. Изложени са подробни мотива за спазване на
процесуалните правила при издаване на НП, а отразеният в талона за изследване
час е приет за техническа грешка, която не опорочава крайния акт. Преценено е,
че нарушението е безспорно доказано и правилно е ангажирана отговорността на
нарушителя за това, че е управлявал лек автомобил на посочена в НП дата и час с концентрация на алкохол над
допустимата, установена надлежно с техническо средство – дрегер.
Изложени са мотиви, че правилно АНО
е възприел показанията на уреда след като нарушителят не се е явил да даде
кръвна проба за изследване на съдържанието на алкохола в кръвта. Прието е, че
дадената правна квалификация е правилна, а наложените наказания са съответни на
нарушението и са определени в предвидения от закона абсолютен размер. Мотивирано
са отхвърлени възраженията относно времевия период, в който е следвало
нарушителя да се яви в ФСМП – Горна Оряховица за извършване на медицинско
изследване. Направен е окончателен извод за законосъобразност на обжалваното
наказателно постановление.
Така постановеното решение е правилно.
При разглеждането на делото съдът правилно е приел за
установена фактическата обстановка, която е изведена въз основа на адекватен и
задълбочен анализ на събраните по делото доказателства – индивидуално и в
тяхната съвкупност. Направените от въззивния съд
фактически констатации и изводи са последователни и логични, поради което се
споделят от настоящата инстанция.
От фактическа страна е установено, че на 07.11.2021г.,
след 00:00 часа, в град Долна Оряховица, на
кръстовището на ул. „Георги Измирлиев“ и ул. „ Г.С.
Раковски“, С.С.П., управлявал на лек автомобил „Сеат Леон“, рег. №===, собственост на трето лице, като при
завиване на дясно навлязъл в насрещната лента, в резултат на което бил
забелязан от намиращите се в близост полицейски служители и бил спрян за
проверка. Поради наличие на дъх на алкохол на водача на лекия автомобил били
извикани служители от Пътна полиция към РУ – Г. Оряховица, които извършили проверка с техническо
средство Алкотест Дрегер
7510 с фабр. № ARBB-0084 за установяване употребата на
алкохол в издишания въздух, който отчел 0,98 промила. Водачът не е бил изпробван за наркотични
вещества или техните аналози. Издаден е талон за медицинско изследване № 0045516/07.11.2021г., според който С.С.П. следва да се яви до 1 час от връчване на талона във
ФСМП – Горна Оряховица за даване на кръвна проба. Отбелязано е, че още, че П. приема
показанията на техническото средство с дата и подпис на лицето. За нарушението
е съставен АУАН серия GA № 445088 от 07.11.2021г., подписан без възражения. Въз
основа на този АУАН е издадена заповед за прилагане на ПАМ по чл. 171, т. 1,
буква „б“ от ЗДвП, както и НП №21-0268-001394/12.11.2021г. на ВПД Началник
Сектор към ОД на МВР – В. Търново, РУ – Горна Оряховица, с което е ангажирана
административнонаказателната отговорност на нарушителя. НП е връчено на лицето
на 24.11.2021г., което в срока по чл. 59, ал.2 от ЗАНН го е оспорило пред ГОРС.
При така установеното от фактическа страна
административно-наказващият орган, а след него и районният съд са направили
изводи, че с действията си С.С.П. е осъществил състав
на административно нарушение по чл. 174, ал. 1,
т. 2 от ЗДвП.
Настоящият състав намира изводите на районния съд за
съответстващи на доказателствата по делото и на приложимото право. Касационната инстанция споделя
становището на въззивния съд, че при издаване на АУАН
и НП не са допуснати съществени нарушения, които да водят до неговата отмяна и е
спазена процедурата, предвидена в ЗАНН.
От събраните доказателства пред районния съд безспорно
се установява, че на посочените в АУАН и НП дата и място С.С.П.
е управлявал процесния лек автомобил с концентрация
на алкохол в издишания въздух от 0,98 промила, отчетена чрез техническо
средство, в нарушение на чл. 5, ал. 3, т. 1 от ЗДвП. Установеното количество
концентрация на алкохол попада в границите, определени с нормата на чл. 174,
ал. 1, т. 2 от ЗДвП. Проверката от контролните органи е извършена с годно и
изправно техническо средство „Дрегер 7510“ с фабр. № № ARBB-0084, преминало успешно проверка в
лаборатория за проверка на анализатори на алкохол в дъха и радар скоростомери на 03.11.2021 г., видно от изготвения протокол
рег. №3286р-52294 от същата дата.
Спазен е редът за установяване концентрацията на
алкохол в кръвта на водачите на моторни превозни средства, регламентиран с Наредба № 1 от 19.07.2017 г. Не
намира опора от доказателствения материал по делото твърдението на касатора, че е бил лишен от възможност да даде кръвна
проба. Настоящият
състав не може да приеме тезата, че касаторът е бил
обективно възпрепятстван да се яви в уречения час в най – близкото лечебно заведение. Кръвното изследване е една
възможност, която е предоставена на самия водач, а контролните органи са длъжни
единствено да му издадат талон и да съобразят времето, което е нужно на водача
да се придвижи до мястото за вземане на пробата. В случая, предоставеното от
органите на МВР фактическо време, необходимо за предвижване на П. от мястото на
нарушението в град Долна Оряховица до ФСМП – Горна Оряховица, е напълно
достатъчно предвид разстоянието между двете населени места и е съобразено с
изискванията на чл.6, ал. 6, т.2 от Наредба № 1 от 19.07.2017г. Всъщност, ако касаторът П. е искал да даде кръвна проба и той самият е
знаел и е бил убеден, че не е употребил алкохол, и че техническото средство
показва грешен резултат, то със сигурност щеше да намери начин, чрез който да
се предвижи до лечебното заведение в Горна Оряховица
за даване на кръв, било то и чрез използването на таксиметрова услуга. Самият
нарушител е приел показанията на техническото средство, а при издаден талон за
изследване не се е явил в указания срок в определеното медицинско заведение за
даване на кръвна проба и правилно АНО е приел отчетените и приети от нарушителя
показания на техническото средство за наличие на алкохол в издишания въздух, съгласно
разписаното в чл.15, ал.6 от Наредба № 1 от 19.07.2017г.
С оглед показанията на техническото средство, налице
са обективните и субективните елементи от състава на административното
нарушение по 174, ал. 1, т.2 от ЗДвП, поради което законосъобразно е ангажирана
неговата отговорност за посоченото нарушение. Не е налице основание за
прилагане на чл. 28 от ЗАНН, тъй като деянието е със сериозна и доста завишена
степен на обществена опасност, което дава основание да не бъде прието за
маловажно.
Ето защо, след като не са налице заявените с жалбата
касационно основания за отмяна на решението, настоящият състав приема то да
бъде оставено в сила.
Водим от горното и на основание чл. 63в от ЗАНН, вр. с чл. 221, ал. 2, пр. І от АПК, Административния съд –
В. Търново
Р
Е Ш И :
ОСТАВЯ В СИЛА Решение №73/18.04.2022г. по АНД №20214120200830/2021г.
по описа на Районен съд – Горна Оряховица, с което е потвърдено Наказателно
постановление №21-0268-001394/12.11.2021г. на ВПД Началник Сектор към ОД на МВР
– В. Търново, РУ – Горна Оряховица.
РЕШЕНИЕТО е
окончателно и не подлежи на обжалване.
ПРЕДСЕДАТЕЛ :
ЧЛЕНОВЕ : 1.
2.