ОПРЕДЕЛЕНИЕ № 663/16.12.2019г.
гр.Ямбол
Ямболският административен съд, пети състав,
в закрито заседание на 16.12.2019 година в състав:
Председател: В.БЯНОВА-НЕЙКОВА
при секретаря Ст. Гюмлиева, разгледа докладваното от съдията ч.адм.дело № 445 по описа за 2019 г. и за да се произнесе,
взе предвид следното:
Производството
е образувано по жалба от З.Б.С.,***,
чрез пълномощник адв.П.Г. ***, срещу отказ от
25.10.2019г. на ТД на НАП-Бургас за плащане на разноски в изпълнително
производство, за което е получено писмо рег.№94-3-82#15/25.10.2019г. от
Директора на ТД на НАП-Бургас с уведомление, че за изплащане на претендираната сума
за разноски в размер на 500лв. следва да представи изпълнителен лист. Писмото е
издадено в отговор на заявление вх.№94-З-82#14/14.10.2019г., с което З.Б.С. е посочила,
че за плащане пред НАП с подадено заявление вх.№94-З-82#9/23.08.2019г. е предявила
не само сумата по издадения в нейна полза от Административен съд Ямбол
изпълнителен лист от 06.08.2019г. срещу НАП, но е предявила и разноските по производството
за това(500 лв. за адвокатско възнаграждение, за което е представено адвокатско
пълномощно), като се е позовала на чл.79, ал.1 от ГПК.
Жалбата
е постъпила в Административен съд Ямбол по подсъдност от Бургаски окръжен съд,
който с Определение №V-2408 от 06.12.2019г. по ч.гр.д.№1794/2019г. е прекратил
образуваното пред него производство и е изпратил преписката на Административен
съд Ямбол, като е приел, че се обжалва отказ на административен орган, който
представлява индивидуален административен акт и делото е подсъдно на
Административен съд Ямбол, съгласно разпоредбата на чл.133, ал.1 от АПК.
Настоящият съдебен състав счита, че не е компетентен да се
произнесе, тъй като делото е подсъдно на трети съд, по следните съображения:
Предмет на спора по
жалбата от З.Б.С.,***, чрез пълномощник адв.П.Г. ***,
срещу отказ от 25.10.2019г. на ТД на НАП-Бургас за плащане на разноски в
изпълнително производство, не е индивидуален административен
акт. Пред ТД на НАП е бил предявен за плащане Изпълнителен лист
№100/6.8.2019г., издаден
от Административен съд Ямбол в полза на З.Б.С. срещу НАП за заплащане на сума,
представляваща разноски, присъдени с Решение №173/15.07.2019г. по адм.д.№205/2019г. на ЯАС. Изпълнителният лист е предявен по
реда на чл.519, ал.2 ГПК - пред финансовия орган на държавното учреждение, за изплащане от предвидения за това кредит по
бюджета му. С оглед на това отказът(бездействието) на финансовия орган на
държавното учреждение да изплати цялата или част от
предявената сума не представлява акт на административен орган, а
отказ(бездействие) на орган по изпълнението. В тази връзка защитата срещу него
следва да се реализира по реда на Дял пети, Глава седемнадесета, Раздел VІ
Обжалване на действията на органа по изпълнението - чл.294-298 от АПК. За
защитата по този ред е предвидена специална местна подсъдност. Според чл.296,
ал.1 от АПК жалбата се подава чрез органа по изпълнението до административния
съд по мястото на изпълнението. В случая орган по изпълнението е финансовият
орган на ТД на НАП-Бургас, съотв. административният
съд по мястото на изпълнението е Административен съд Бургас. Предвид това
настоящият съдебен състав счита, че не е местно компетентен да се произнесе по
спора, поради което следва да се повдигне спор за подсъдност с Административен
съд Бургас, който да се изпрати за решаване на Върховния административен съд.
Водим от горното и на осн. чл.135, ал.6 от АПК, съдът
ОПРЕДЕЛИ:
ПОВДИГА спор за
подсъдност с Административен съд Бургас.
ПРЕКРАТЯВА производството по ч.адм. дело № 445/2019 г. по описа на Административен съд Ямбол.
ИЗПРАЩА делото на Върховния административен съд
за определяне на компетентен съд, който да се произнесе по жалбата от З.Б.С.,***,
чрез пълномощник адв.П.Г. ***, срещу отказ от
25.10.2019г. на ТД на НАП-Бургас за плащане на разноски в изпълнително
производство.
Определението не подлежи на обжалване.
Препис да се връчи на жалбоподателя и на ТД на
НАП-Бургас.
СЪДИЯ: /п/ не се чете