О П Р Е Д Е Л Е Н И
Е
гр.Шумен, 15.05.2020г.
Административен съд - град Шумен, в закрито заседание на петнадесети
май две хиляди и двадесета година в състав:
Административен съдия: Снежина
Чолакова
като разгледа докладваното от съдията АД № 173 по
описа за 2020г. на Административен съд – гр.
Шумен, за да се произнесе, взе предвид
следното:
Производството е по реда на чл.145 и следващите от Административно процесуалния кодекс
(АПК), във връзка с чл.251 от Закона за отбраната и въоражените сили на Република
България (ЗОВСРБ).
Образувано е въз основа на жалба
от С.К.С.,***, кантора 5, депозирана против Заповед №
ЗНО-45/18.02.2020г. за налагане на
дисциплинарно наказание на военнослужещ, издадена от Началника на отбраната, с
която на С.К.С. –
заместник началник на Военно формирование 24350 – с.Кочово е наложено
дисциплинарно наказание“Предупреждение за понижаване на военното звание с една
степен за срок от една година“.
След като се запозна със
съдържанието на жалбата, оспорвания административен акт и приложените
доказателства, съдът намира, че като страни в настоящото производство следва да
бъдат конституирани, както следва: оспорващ - С.К.С. и ответник – Началник на отбраната.
С оглед задължението за
разпределяне на доказателствената тежест, произтичащо от разпоредбата на
чл.170, ал.3, във вр.с ал.1 от АПК, съдът намира за необходимо да укаже на
страните за кои обстоятелства следва да сочат доказателства, а именно:
- на оспорващия да се укаже, че е
в негова тежест да ангажира доказателства в подкрепа на изложените в жалбата
твърдения, както и че същите обосновават незаконосъобразност на обжалвания акт.
- на ответната страна да се
укаже, че е в нейна тежест да докаже съществуването на фактическите основания,
посочени в административния акт и изпълнението на законовите изисквания при
издаването му, в т.ч., че актът е издаден от компетентен орган, при спазване на
процедурата и изискванията за форма, при наличие на посочените в него
материално правни основания и при съблюдаване на целта на закона.
Наред с това съдът констатира, че
оспорващият не е представил по делото документ за внесена държавна такса в
размер на 10 лева, дължима съгласно дължима съгласно Тарифа № 1 към ЗДТ за таксите, събирани от съдилищата,
прокуратурата, следствените служби и Министерството на правосъдието. С оглед обявената в страната
извънредна епидемиологична обстановка и с цел избягване необходимостта от
неколкократно връчване на съдебни книжа на страните, съдът намира, че не следва
да оставя жалбата без движение, а следва с определението за конституиране и
насрочване на делото да укаже на оспорващия в 7-дневен срок от получаването му
да представи по делото документ за внесена по сметка на Административен
съд-гр.Шумен държавна такса в размер на 10 лева. На същия следва да се разясни,
че при неизпълнение на това указание, жалбата ще бъде оставена без разглеждане
на основание чл.158, ал.3 от АПК.
На следващо място и с оглед
комплектоване на административната преписка в цялост, на ответната страна
следва да се укаже да представи по делото: График за въвеждане в експлоатация на ИСЛБА с рег.№
30-10-71/10.07.2018г.; Заповед № ЗНО-10-134/30.07.2014г., цитирана в обжалвания
акт; Заповед № ЗНО-10-71/10.07.2018г., цитирана в обжалвания акт; Заповед за
заместване № ЗНО-43/17.02.2020г. на Началника на отбраната, цитирана в
оспорвания акт; Заповед за заместване № ЗНО-238/15.12.2019г. на Началника на
отбраната, цитирана в заповед № ЗНО-240/09.12.2019г.; Указания №
РД-60-7/03.12.2019г. на Постоянния секретар на отбраната и на Началника на
отбраната, цитирани в жалбата, поставила началото на настоящото съдебно
производство.
Водим от горното съдът
О П Р Е Д Е Л И:
Конституира като страни в настоящото
производство, както следва:
- оспорващ - С.К.С. ***;
- ответник - Началник на отбраната.
Насрочва АД № 173/2020г. по описа на ШАдмС за 24.06.2020г. от 10.30 часа, за която
дата да се призоват страните на електронен адрес, а при липса на такъв на
посочен от тях адрес.
Указва на оспорващия, че е в негова тежест да
ангажира доказателства в подкрепа на изложените в жалбата твърдения, както и че
същите обосновават незаконосъобразност на обжалваната Заповед.
Указва на оспорващия в седемдневен срок от получаване на препис от
определението да посочи доказателствата, които иска да бъдат събрани в
съдебното производство.
Указва на оспорващия в седемдневен срок от получаване на препис от
определението да представи по делото документ
за внесена по сметка на Административен съд-гр.Шумен държавна такса в размер на
10 (десет) лева, като при неизпълнение на дадените указания за внасяне на
такса, жалбата ще бъде оставена без разглеждане, съгласно чл.158, ал.3 от АПК.
Указва на ответната страна, че е в нейна тежест да докаже
съществуването на фактическите основания, посочени в административния акт и
изпълнението на законовите изисквания при издаването му, в т.ч., че актът е
издаден от компетентен орган, при спазване на процедурата и изискванията за
форма, при наличие на посочените в него материално правни основания и при
съблюдаване на целта на закона.
Указва на ответната страна, че следва да ангажира
доказателства относно изложените в оспорвания акт фактически и правни основания.
Указва на ответната страна в 7-дневен срок от уведомяването
да комплектова административната преписка, като представи по делото:
-
График за въвеждане в експлоатация на ИСЛБА с рег.№ 30-10-71/10.07.2018г.;
-
Заповед № ЗНО-10-134/30.07.2014г., цитирана в обжалвания акт;
-
Заповед № ЗНО-10-71/10.07.2018г., цитирана в обжалвания акт;
-
Заповед за заместване № ЗНО-43/17.02.2020г. на Началника на отбраната,
цитирана в оспорвания акт;
-
Заповед за заместване № ЗНО-238/15.12.2019г. на Началника на отбраната,
цитирана в заповед № ЗНО-240/09.12.2019г.;
-
Указания № РД-60-7/03.12.2019г. на Постоянния секретар на отбраната и на
Началника на отбраната, цитирани в жалбата, поставила началото на настоящото
съдебно производство.
Съдът на основание чл.40 и чл.41 от ГПК, във връзка с чл.144 от АПК предупреждава страните за следното:
Страната, която живее или замине
за повече от един месец в чужбина, е длъжна да посочи лице в седалището на
съда, на което да се връчват съобщенията - съдебен адресат, ако няма
пълномощник по делото в Република България. Същото задължение имат законният
представител, попечителят и пълномощникът на страната. Когато тези лица не
посочат съдебен адресат, всички съобщения се прилагат към делото и се смятат за
връчени.
Страната, която отсъства повече
от един месец от адреса, който е съобщила по делото или на който веднъж ѝ
е връчено съобщение, е длъжна да уведоми съда за новия си адрес. Същото
задължение имат и законният представител, попечителят и пълномощникът на
страната. При неизпълнение на задължението всички съобщения се прилагат към
делото и се смятат за връчени.
Дава възможност на страните до датата на съдебното заседание
да представят нови доказателства.
Препис от настоящото определение
да се изпрати на страните за сведение.
Административен съдия: