№ 36
гр. гр. Лом, 18.03.2024 г.
В ИМЕТО НА НАРОДА
РАЙОНЕН СЪД – ЛОМ, ЧЕТВЪРТИ СЪСТАВ, в публично заседание
на тринадесети март през две хиляди двадесет и четвърта година в следния
състав:
Председател:Иван Пл. Й.
при участието на секретаря Анетка П. РА.ова
като разгледа докладваното от Иван Пл. Й. Административно наказателно
дело № 20241620200065 по описа за 2024 година
за да се произнесе взе предвид следното:
Жалбоподателят В. Н. Л. от с. Трайково, *** обл. Монтана, ЕГН
********** е недоволен от издаденото от Началника на РУ – Лом към ОД
МВР Монтана Наказателно постановление № Л-19/КОС от 11.01.2024 г., с
което на осн. чл. 212 от ЗОБВВПИ му е наложено административно
наказание „ГЛОБА” в размер на 2 000.00 /две хиляди/ лева.
В с. з. жалбоподателят се представлява от адв. Тодор Георгиев от АК –
Монтана, който поддържа жалбата и моли съда да отмени издаденото НП,
алтернативно – да намали размера на наложената глоба до предвидения в
закона минимум.
Административнонаказващият орган не се явява, не изпраща
процесуален представител и не взема становище по жалбата.
Доказателствата по делото са писмени и гласни.
Съдът, след като се запозна със събраните по делото доказателства
поотделно и в тяхната взаимна връзка и съвкупност, както и във връзка с
доводите и становищата на страните, намери за установено следното:
С Наказателно постановление № Л-19/КОС от 11.01.2024 г. на
1
жалбоподателя Л. на осн. чл. 212 от ЗОБВВПИ му е наложено
административно наказание „глоба” в размер на 2 000.00 лева за това, че на
28.12.2023 г. в с. Трайково, *** частен дом, съхранява на кухненска маса в
една от стаите 8 бр. боеприпаси, 12 калибър, като по този начин могат да
имат достъп и други лица.
Депозираната жалба е процесуално допустима, подадена от лице,
имащо правен интерес, в предвиденият от закона 14-дневен срок за
обжалване.
По същество се явява частично основателна.
Събраните по делото писмени и гласни доказателства налагат следната
фактическа обстановка:
В. Л. се води на отчет и контрол в РУ – Лом за притежание на
огнестрелно оръжие. На 28.12.2023 г. служителите на РУ – Лом – А. Й., А. Т.
и П. Е. извършвали планови проверки на лица по списък, относно съхранение
на боеприпаси и огнестрелни оръжия. Единият от адресите, които посетили
бил в с. Трайково, ***. В. Л. бил в двора на имота си с пушка в ръце, като
заявил на проверяващите, че я извадил за да я чисти. Проверяващите
пристъпили в друго помещение, обособено като лятна кухня, където
забелязали на масата разхвърляни патрони. Затова на място св. Й. съставил на
Л. АУАН за нарушение на чл. 59, ал. 1 от ЗОБВВПИ. В. Л. отказал да
подпише акта и това обстоятелство било удостоверено с подписа на св. П. Е..
Впоследствие въз основа на съставения АУАН, АНО е издал
атакуваното НП № Л-19/КОС от 11.01.2024 г., с което на осн. чл. 212 от
ЗОБВВПИ наложил на жалбоподателя административно наказание „глоба” в
размер на 2 000.00 /две хиляди/ лева.
Въз основа на установената фактическа обстановка и събраните по
делото доказателства, се налагат следните правни изводи:
Както АУАН, така и НП са издадени от компетентни органи, в
предвидените от закона срокове. В хода на административнонаказателното
производство не са допуснати съществени процесуални нарушения. При
проверка за законосъобразността на издадено наказателно постановление,
съдът винаги е инстанция по същество и следва да прецени дали от АНО
правилно е приложен материалният закон. В настоящия казус съдът
2
констатира, че правилно е ангажирана административнонаказателната
отговорност на жалбоподателя, но АНО не е приложил правилно закона по
отношение размера на наложеното наказание.
Чл. 59, ал. 1 ЗОБВВПИ предвижда задължение за лицата, получили
разрешение за придобиване, съхранение, носене и употреба на огнестрелни
оръжия и боеприпаси за тях да ги опазват от кражби, изгубване и достъп на
други лица и да предприемат мерки за недопускане на злополуки или
наранявания при употребата им.
Според чл. 212 от ЗОБВВПИ: „За нарушение на този закон и на
издадените въз основа на него нормативни актове, за което не е предвидено
друго наказание, виновните лица се наказват с глоба от 500 до 2000 лв. и/или
с имуществена санкция от 3000 до 10 000 лв“.
В процесния случай е нарушен чл. 59, ал. 1 от ЗОБВВПИ – Л. е
съхранявал боеприпаси на открито място в имота си, като до тях са могли да
имат достъп други лица. Затова и правилно е санкциониран на осн. чл. 212
ЗОБВВПИ.
При определяне на размера на наказанието обаче (което в нормата на
чл. 212 ЗОБВВПИ не е абсолютно, а относително определено - „от-до“) АНО
е допуснал нарушение на чл. 27, ал. 2 от ЗАНН - да отчита тежестта на
конкретното нарушение, подбудите за неговото извършване и други
смекчаващи или отегчаващи обстоятелства, както и обществената опасност на
този вид административно нарушение. В случая глобата е определена от АНО
на 2 000,00 лв., без да са изложени никакви аргументи за това. Законодателят
е предвидил за физически лица „глоба“ в размер от 500 лв. до 2 000 лв. Това
означава всяко наказание да бъде конкретно определено и съобразено с
отделния нарушител, с различните смекчаващи и отегчаващи вината
обстоятелства, довели до извършване на нарушението. В конкретния случай
налагането на глоба в максимален размер се явява необосновано. По делото
не са представени доказателства, че жалбоподателят е санкциониран за други
нарушения на специалния закон - ЗОБВВПИ. Не са изложени никакви
аргументи защо АНО е преценил, че следва да се наложи глоба в
максималния, предвиден в закона размер. Ето защо съдът намира, че
правилно е наложено административно наказание, но размерът му се явява
завишен и следва да се намали до минималния такъв - от 500.00 лв., като
3
споделя изложените от защитата аргументи.
С оглед на гореизложеното и на осн. чл. 63, ал. 2, т. 4 от ЗАНН, съдът
РЕШИ:
ИЗМЕНЯ НАКАЗАТЕЛНО ПОСТАНОВЛЕНИЕ № Л-19/КОС от
11.01.2024 г. на Началника РУ – Лом към ОД МВР Монтана, с което на В. Н.
Л. от с. Трайково, *** обл. Монтана, ЕГН ********** на осн. чл. 212 от
ЗОБВВПИ му е наложено административно наказание „ГЛОБА” в размер на 2
000.00 /две хиляди/ лева, като намалява размера на така определеното
наказание от 2000.00 лева на 500,00 лв. /петстотин лева/.
Решението може да се обжалва пред Административен съд гр.
Монтана, по реда на АПК, в 14-дневен срок от съобщението на страните за
неговото изготвяне.
След влизане в сила на решението препис от него да бъде изпратен на
Началник РУ – Лом към ОД МВР Монтана за сведение и изпълнение.
Съдия при Районен съд – Лом: _______________________
4