Р Е Ш Е Н И Е
Номер 260639 / 1.6.2021г. 01.06.2021г. Град Перник
В ИМЕТО НА НАРОДА
Пернишкият районен съд 6
състав
На 11 05 2021
В открито заседание в следния
състав:
Районен
съдия: Д МАТЕЕВА
Секретар:Д Асенова
Като
разгледа докладваното от съдията гр.д. № 01835 по описа за 2020 година, за да
се произнесе взе предвид следното:
Производството
по делото е по чл.79, ал.1 ЗЗД, вр.чл.86 ЗЗД .
Образувано е по предявени искове от
Л.Р.А. ЕГН ********** ***
И чрез адв.В.М. САК
срещу “Водоснабдяване и канализация”ООД, с ЕИК:********* и седалище и адрес на управление: гр.Перник, кв.“Варош“, ул.“Средец“ 11,
с правно основание чл.79, вр. чл.86 ЗЗД, с който се иска ответникът да бъде осъден да заплати на ищеца
сумата 1000,00лв.,обезщетение за неимуществените вреди, изразяващи се в претърпени неудобства, страдания и стрес, вследствие въведен режим на водоподаването към имота и за периода 18.11.2019г.- 01.04.2020г.,
сумата 37,50лв. лихва за забава за периода 18.11.2019г.- 01.04.2020г.,
ведно със законната лихва върху главницата, считано от 01.04.2020г. до окончателното изплащане на сумата.
Ищецът твърди, че:
- е абонат на водопроводни и канализационни услуги на ответното дружество, но през процесния период частично не е получил услугите поради вина на ответника.
- на 18.11.2019г. е бил въведен воден режим,за часовете 17.00-22.00ч.само 5 часа водоподаване в денонощие, който е обхващал и процесния имот, и съгласно който е следвало да има вода само в определени части на денонощието.
- така определеният режим не е бил спазван
-доставяна е вода със съмнително качество, мътна и с жълтеникав цвят
-допълнително усложнение при възникване на опасност от КОВИД19-зараза
-до този режим се е стигнало вследствие на безотговорно поведение на ответното дружество, нехайство, некадърно управление и пълно безхаберие на ответното дружество, огромни загуби на водоподаване и от спукани тръби и стара инфраструктура 75%
-вследствие на това той и цялото му семейство – съпруга и 2 дъщери - са търпели неимуществени вреди в периода 18.11.2019г.- 01.04.2020г.
-в нарушение на законовите разпоредби незаконно ответната страна е дала разрешение за изпомпване на питейна вода за нуждите на „Стомана Индъстри“АД
В законоустановения срок ответникът “Водоснабдяване и канализация”ООД е депозирал отговор, с който е оспорил изцяло така предявените искове по основание и размер, поради което и иска отхвърлянето им като неоснователни.
Ответникът твърди, че:
- водният режим е въведен след като със заповед на Кмета на Община Перник е обявено бедствено положение за цялата община поради критично малкия обем на вода в язовир „Студена“, което създава опасност от бедствие- суша.
- в резултат на бедственото положение ответникът е въвел режим на водоснабдяването, считано от 18.11.2019г., което е в съответствие с чл.39, ал.1, т.5 от Общите условия.
- че въведеният график е спазван, като ежедневно е подавал информация за това до компетентните държавни органи и обществеността.
- Подаваното водоснабдяване е отговаряло на техническите възможности.
- оспорва да има нарушение, тъй като съгласно чл.34, т.1 Закон за защита при бедствия всяко физическо лице е длъжно да понесе ограниченията, въведени във връзка с бедственото положение, произтичащи от мерките, приложени от компетентните органи
-че процесният режим е въведен при наличие на форсмажорни обстоятелства или непреодолима сила по ТЗ.
След като прецени събраните по делото доказателства по реда на чл.235 ГПК, Пернишкият районен съд приема за установено от фактическа и правна страна
следното:
По допустимостта:
Съдът намира, че така предявените искове са допустими и следва да бъдат разгледани. Допустими са искове за присъждане на обезщетение за неимуществени вреди, основани на неизпълнение на договорни задължения, съгласно:
- ТР № 4/2012 на ОСГТК на ВКС,
-Решение №135/07.11.2013 по дело №573/2012 на ВКС, ТК, I т.о.,
-Решение № 229/14.08.2012 г. по т. д. № 897/2010 г. ВКС, ТК, ІІ отделение
По основателността:
За да бъде уважен иска ищецът следва да докаже елементите на фактическия състав :
- наличието на валидно облигационно правоотношение с ответника,
-неизпълнение от ответника на договорно задължение,
-вина на ответника, неимуществени вреди,
-причинна връзка между поведението на ответника и причинените вреди,
- размер на вредите.
“Водоснабдяване и канализация”ООД-гр.Перник е оператор по смисъла на Закона за водите, предоставящ услуга - водоснабдяване и канализация на крайни потребители.
В случая е безспорно, че е налице облигационно правоотношение между страните, като ищецът е потребител на водоснабдителни и канализационни услуги за процесния имот, находящ се на горепосочения адм.адрес в гр.Перник.
Със Заповед от 15.11.2019г. на кмета на Община Перник е въведен режим на водоподаването на гр.Перник, считано от 18.11.2019г.
Със Заповед №1951/21.12.2019г., допълнена със Заповед № 1974/23.12.2019г. на кмета на община Перник на основание чл.44, ал. 1 и ал.2 от ЗМСМА, чл.48, ал. 1, ал.2 и ал.3, чл.49, ал.1 във вр. чл.51, ал.1 от Закона за защита при бедствия, Протокол №2/21.12.2019г. и Протокол №3/23.12.2019г. на Щаба за изпълнение на Общинския план за защита при бедствие е обявено бедствено положение на територията на община Перник за срок от 7 (седем) дни, считано от 9:30ч. на 21.12.2019г.
Със Заповед №1979/27.12.2019г. на кмета на община Перник и на основание чл.44, ал.1 и ал.2 от ЗМСМА, чл.48, ал.1, ал.2 и ал.3, чл.49, ал.1, чл.51, ал.2 от Закона за защита при бедствия и Протокол №5/27.12.2019г. на Щаба за изпълнение на Общинския план за защита при бедствие е удължен срокът, за който е обявено бедствено положение на територията на община Перник с 30 (тридесет) дни, считано от 9:30ч. на 28.12.2019г.
Със Заповед № ОМП-2 от 27.01.2020г. на Областния управител е обявено бедствено положение на територията на община Перник от 16:30ч. на 27.01.2020г. до 16:30ч. на 02.02.2020г.
Със Заповед №ОМП-4 от 31.01.2020г. на Областния управител на гр. Перник е обявено удължаване на срока на бедственото положение на територията на община Перник от 16:30ч. на 02.02.2020г. до 16:30ч. на 03.03.2020г.
Основание за издаване на посочените заповеди е наличието на опасност от бедствено положение- суша, поради критично малкия обем вода в язовир „Студена“, който е основният водоизточник за Община Перник.
По делото са приети заключенията на вещи лица по проведена
съдебно-техническа и комплексна метеорологична и хидрологична
съдебно-техническа експертизи.
От заключението на експертите се установява
следното:
В табличен вид е направен сравнителен анализ за количеството валежи и за годишния приток към язовир Студена.
За 2019г. годишния приток в язовир Студена по данни на МОСВ е 12 558.10 куб.м., като най-близко по количество -12 598.10 куб.м. вода е 2011г.
За 23 годишен период – април до октомври 1996-2018г. за гр.Перник е имало по-сухи години от 2019 и това са били 2000 и 2011.
Ответното дружество разполага с 19 екипа за отстраняване на аварии и с един екип за откриване на скрити течове.
Спирателната арматура, служеща за ограничаване на водоподаването към индустриалните предприятия, е изправна, като спирателен кран ф 200 е подменен през март 2020 г., тъй като не е затварял напълно.
За „Стомана Индъстри“ АД и „Топлофикация-Перник“ АД е подавана вода за питейни и промишлени нужди, като водата за промишлени нужди е сурова и не с питейни качества.
Дружеството е следвало да изпълнявало инвестиционна програма с цел подобряване качеството на водоснабдителната услуга, като за 2016 г. изпълнителните инвестиции са почти четири пъти по-малко от задължителното ниво, за 2017 г. надвишават задължителното ниво с 1/2, а за 2018 г. и 2019 г. – с 2/3. Според предоставената на експерта информация, вода от язовир „Студена“ е ползвана за индустриални нужди и през месец ноември 2019 г.
Наличният обем в язовир „Студена“ към 03.01.2017 г. е 11 656 000 куб.м., към 02.01.2018 г. – 12 870 000 куб.м., към 02.01.2019 г. – 12 582 300 куб.м.
Към заключението са приложени диаграми - справки,които са приети от съда като неразделна част
След въвеждането на режим на водоползване в част от селищните системи на Пернишка област и във връзка със спазването на въведените ограничения и във връзка с обявеното бедствено положение и обявения режим на водоползване, не е било възможно нормалното подаване на вода към консуматорите и в частност към процесния имот.
Сухи години за гр. Перник са били 2000г. и 2011 г., като годишният приток в яз. „Студена“ за 2019 г. по данни на МОСВ е 12,558 куб.м., а през 2011 г. е бил 12,598 куб.м.
Съдът е приел заключенията на вещите лица като обективно дадени и неоспорени от страните по делото.
В производството по делото са събрани гласни доказателства чрез разпит на свидетеля Румен Иванов Асенов,на длъжност началник водоснабдяване, водоснабдителни мрежи и съоръжения при ответното дружество.
От показанията на свидетеля се установява, че спирането на водата се е предприемало след негова заповед, като режимът на водоподаването е спазван стриктно. Поради непредвидени аварии се е налагало допълнително спиране на вода до отстраняването им, като по време на режима е имало около 18-20 аварии. Тъй като при спирането и пускането на водата пречиствателната станция не е смогвала да пречисти водата и по тръбите се е отлагала утайка, е текла мътна вода в продължение на 1-2 часа в ниските части на града и кварталите. Индустриалните предприятия „Стомана Индъстри“ и „Топлофикация-Перник“ ползвали вода от собствени водоизточници и от язовир „Студена“, но само за промишлени нужди.
От показанията на свидетелката Сашка
Николова Александрова, съпруга на ищеца, се установява, че :
водният режим продължил от ноември 2019 г. до април 2020 г. и се е отразил негативно на ищеца,който е бил в рискова група, на дъщерята на когото е била бременна, родила е в гр.София, след което са носили вода от с.Рударци за елементарни нужди, изгорял е бойлерът в гаранция, която не са признали от търг.верига - станал изнервен, трудно поддържали лична хигиена и хигиената на жилището, не можел да спи, карали се, постоянно носили туби с вода, водата, която изтичала от чешмата, била мътна и песъчлива.
Предвид гореизложената фактическа обстановка съдът намира за безспорно установено, че ищецът е претърпял неимуществени вреди от въведения от компетентните органи воден режим на територията на Община Перник.
Съдът обаче намира, че същите не са следствие от неизпълнение на договорно задължение на ответното дружество.ВИК ООД само дават предложения и информират за ситуацията, а решенията се вземат от Общината.Режимът е по предложение на ВИК ООД, но се подписва и въвежда от Кмета на Общината.
На второ място – ВИК не изгражда нови водопроводи, -това се прави от Общината.Обявява се търг и се минава през процедури.
Ответниците само имат право да ремонтират и отстраняват аварии.Последните не могат да се планират.
Съгласно чл. 39, ал. 1, т. 5 от ОУ при въвеждане на режим на водоподаването ВиК операторът може да спре напълно или частично подаването и отвеждането на вода до имота на потребителя след предварително уведомяване на потребителя.
Ответникът признава, че считано от 18.11.2019г. до края на март 2020г. е въвел режим на водоснабдяването, което обаче е в съответствие с чл.39, ал.1, т.5 от ОУ.
В процесния случай фактическото и правно
основание за въведения режим на водоподаването е обявеното бедствено положение
от компетентните държавни органи. Бедственото
положение е обективно обстоятелство по смисъла на чл.81, ал.1 ЗЗД, което не
може да се вмени във вина на ответника.
Съдът намира, че бедственото положение е вид непреодолима сила.
Съгласно чл. 306, ал.2 ТЗ непреодолимата сила е непредвидено или непредотвратимо събитие от извънреден характер, възникнало след сключването на договора.
Последиците от това събитие не могат да бъдат предотвратени, посредством общоприложимите към момента средства и възможности на науката и техниката.
Предвид гореизложеното съдът намира, че няма неизпълнение на договорно задължение, тъй като въвеждането на воден режим от ответното дружество е предвидена в договора възможност.
Като основание за процесния воден режим е налице обективна причина- бедствено положение, което е обявено от компетентните органи, и за което ответника не отговаря.
Съгласно чл.34, т.1 Закона за защита срещу бедствията всяко физическо лице е длъжно да понесе ограниченията във връзка с обявено бедствено положение, произтичащи от мерките, приложени от компетентните служби при провеждане на дейностите по защитата.
Поради това и съдът намира, че неимуществените вреди, претендирани от ищеца са в пряка връзка с мерките, обявени във връзка с обявеното извънредно положение.
По възраженията на ищеца, че ответното
дружество следва да отговоря за причинените вреди, тъй като водният режим и
бедственото положение са следствие на неговото противоправно поведение:
Наличните публикации в медиите относно причините за водната криза в Перник нямат обвързваща доказателствена сила относно отразените факти.
Докладът от „Софийска вода“ относно състоянието на довеждащите съоръжения и водоснабдителната мрежа на обособената територия „ВиК“ ООД-гр. Перник и писмо от КЕВР до Омбудсмана на Република България не установяват пряко факти от предмета на доказване.
От заключението на вещите лица по комплексната метеорологична и хидрологична съдебно-техническа експертиза се установява, че нивото на валежите през 2019 г. е най-ниското за последните повече от 10 години, което обстоятелство има пряко отношение към обема на язовир „Студена“.
От това следва и въведения воден режим и обявеното бедствено положение поради опасност от бедствие - суша.
С оглед изложеното, съдът приема, че по делото не е установено, че именно поведението на ответното дружество е каузално за настъпилия воден режим.
Ноторно известно е, че са привлечени под отговорност вр.изп.дл. Кмет на Общината, както и др.дл.лица от МОСВ.
Предвид гореизложеното така предявените искове следва да бъдат отхвърлени като неоснователни.
По разноските:
С оглед изхода на делото и на основание чл.78, ал.3 ГПК ищецът следва да бъде осъден да заплати на ответника сумата от 400,00лв., представляваща направени по делото разноски, от които сумата от 300,00лв. за адвокатско възнаграждение.
С оглед изложеното Пернишкият районен съд
Р Е Ш И:
ОТХВЪРЛЯ КАТО НЕОСНОВАТЕЛНИ и НЕДОКАЗАНИ исковете, предявени от Л.Р.А. ЕГН ********** ***
И чрез адв.В.М. САК
срещу “Водоснабдяване и канализация”ООД, с ЕИК:********* и седалище и адрес на управление: гр.Перник, кв.“Варош“, ул.“Средец“ 11,
с правно основание чл.79, вр. чл.86 ЗЗД, с който се иска ответникът да бъде осъден да заплати на ищеца
сумата 1000,00лв.,обезщетение за неимуществените вреди, изразяващи се в претърпени неудобства, страдания и стрес, вследствие въведен режим на водоподаването към имота и за периода 18.11.2019г.- 01.04.2020г.,
сумата 37,50лв. лихва за забава за периода 18.11.2019г.- 01.04.2020г.,
ведно със законната лихва върху главницата, считано от 01.04.2020г. до окончателното изплащане на сумата.
ОСЪЖДА Л.Р.А. ЕГН ********** ***
да заплати на “Водоснабдяване и канализация”ООД, с ЕИК:********* и седалище и адрес на управление: гр.Перник, кв.“Варош“, ул.“Средец“ 11,
РАЗНОСКИ: сумата 300,00лв. за адвокатско възнаграждение
РЕШЕНИЕТО подлежи на обжалване пред Пернишкия окръжен съд в двуседмичен срок от връчването му на страните.
Районен
съдия:
ВЯРНО С ОРИГИНАЛА: И.Д.