Р Е Ш Е Н И Е
№68
гр.Перник,
13.12.2010 год.
В И М Е Т О
Н А Н А Р О Д А
Пернишкият
окръжен съд, гражданска колегия в публичното заседание на единадесети ноември
през двехиляди и десета година в състав:
Съдия: Людмила Пейчева
при секретаря Росица Игнатова в присъствието на прокурора, като разгледа
докладваното от съдията гр. дело № 16 по описа за 2010 година, за да се
произнесе, взе предвид следното:
По
изложените в исковата молба обстоятелства Община П. моли да бъде обявен за
нищожен поради противоречие със закона- чл. 26, ал.1, пр.1 ЗЗД, договор за
продажба на недвижим имот, частна общинска собственост от 02.11.2007 год., с
който е продаден на „АСФ- Е.” ЕООД, с ЕИК: ***, със седалище и адрес на управление:
***, представлявано при сключване на договора от А. С. Ф., с ЕГН: **********, а
по настоящем представлявано от Ц.К.П. с ЕГН: **********, УРЕГУЛИРАН ПОЗЕМЛЕН
ИМОТ, представляващ УПИ *, отреден за „Бензиностанция и газостанция”, целият с
площ от 4 011 кв.м., актуван с Акт за общинска собственост № 5586 от
27.02.2007 год., находящ се кв. 233 по плана на гр. П., кв. „И.”, при граници
на парцела: от север- улица с ОТ 577-576, от изток- УПИ * „За обществено
обслужване” кв. ***, от юг- улица с ОТ 57215-57214, от запад- УПИ ** „За
озеленяване”, кв.***, който имот съгласно кадастралната карта и кадастралните
регистри на гр. П., одобрена със Заповед РД-18-91 от 13.10.2008 год. на
изпълнителния директор на АГКК, представлява поземлен имот с идентификатор ***,
с адрес ***, с площ от 4 010 кв.м., с трайно предназначение на
територията: Урбанизирана, начин на трайно ползване: За бензиностанция,
газостанция, със стар идентификатор: квартал ***, парцел *, със съседи: ***, ***,
*** и ***.
Община
П. моли да бъде прогласена нищожност на нотариалните актове, касаещи последващи
продажби на този имот на останалите ответни дружества, както следва:
Нотариален
акт № 80, том І, рег. № 692, нот. дело № 70/2008 год., на нотариус Н. З., с
район на действие П. районен съд, с който „АСФ-Е.” ЕООД, с ЕИК: ***, със
седалище и адрес на управление: ***, с представител А. С. Ф. е продало
процесния имот на „Н. К.” ЕООД, със седалище и адрес на управление: ***, Булстат:
***, представлявано от А.Д.М. с ЕГН: **********.
- Нотариален акт № 33, том V, рег. № 5100,
нот. дело № 707/2008 год., на нотариус Н. З. с район на действие П. районен
съд, с който „Н. К.” ЕООД, със седалище и адрес на управление: ***, Булстат: ***,
представлявано от А.Д.М., с ЕГН: ********** е продало процесния имот на „С. У.
И П. С. П.” ЕООД, със седалище и адрес на управление: ***, Булстат: ***,
представлявано от управителя В.Д.К. , с ЕГН: **********.*** моли да бъде
осъдена ответната страна „С. У. И П. С. П.” ЕООД, Булстат: ***, със седалище и
адрес на управление: ***, представлявано от В.Д.К.,*** владения от дружеството
УРЕГУЛИРАН ПОЗЕМЛЕН ИМОТ, представляващ УПИ *, отреден за „Бензиностанция и
газостанция”, целият с площ от 4 011 кв.м., актуван с Акт за общинска
собственост № *** от 27.02.2007 год., находящ се кв. *** по плана на гр. П.,
кв. „И.”, при граници на парцела: от север- улица с ОТ 577-576, от изток- УПИ *„За
обществено обслужване” кв. ***, от юг- улица с ОТ 57215-57214, от запад- УПИ **
„За озеленяване”, кв.***, който имот съгласно кадастралната карта и
кадастралните регистри на гр. П., одобрена със Заповед РД-18-91 от 13.10.2008
год. на изпълнителния директор на АГКК, представлява поземлен имот с
идентификатор ***, с адрес ***, с площ от 4 010 кв.м. с трайно
предназначение на територията: Урбанизирана, начин на трайно ползване: За
бензиностанция, газостанция, със стар идентификатор: квартал ***, парцел *, със
съседи: ***; ***; *** и ***.
Община
П. моли ответните дружества да бъдат осъдени солидарно да й заплатят
направените съдебни и деловодни разноски.
Ответните
дружества са оспорили предявените искове.
Пернишкият
окръжен съд като преценява събраните по делото доказателства и доводите на
страните по реда на чл. 12 и чл. 235 ГПК приема за установено и доказано от
фактическа и правна страна следното:
От
приложения по делото препис от нотариален акт № 48, том V, рег. № 2902, дело №
714 от 01.11.2005 год. на нотариус И. И., с район на действие П. районен съд,
вписан в Нотариалната камара под № 134, се установява, че ответникът „АСФ- Е.-
ЕООД гр. С., представляван от управителя А. С. Ф., е закупил правото на строеж
върху процесния общински имот- УПИ * в кв. *** по плана на гр. П., кв. „И.”
отреден за „Бензиностанция и газостанция”. А видно от данните по приложения
договор от 02.11.2007 год., на същата дата Община П. продала на дружеството и
собствеността върху терена на същия имот на основание заповед № 2276 от
26.09.2007 год. на кмета на Община П. Тази продажба е сключена при позоваване
от страните на разпоредбата на чл. 35, ал.3 от Закона за общинската
собственост, във връзка с чл. 39, ал.4 от НРПУРОИ, съответно приета на
основание чл. 8, ал.2 от Закона за общинската собственост. Както се посочи договорът за продажба от
02.11.2007 год. е сключен между кмета на Община П. и ответникът „АСФ- Е.” ЕООД,
но в разпоредбите на ЗОС и НРПУРОИ не е предвидена възможност кметът на
Общината еднолично по самоинициатива и без разрешение на Общинския съвет да се
разпорежда чрез продажба с имот частна общинска собственост- както сторено в
случая. Следователно заповед № 2276 от 26.09.2007 год. на кмета на Община П.,
дала началото на производството по извършената продажба, е нищожна поради
противоречие със закона. В тази връзка с влязло в сила решение № 12784 от
29.10.2009 год., постановено по адм. дело № 3312/2009 год., Върховният
административен съд е обявил за нищожна
заповед № 2276 от 26.09.2007 год. на кмета на Община П. за продажба на недвижим
имот- частна общинска собственост, представляващ УПИ *, отреден за „Бензиностанция
и газостанция”, с площ от 4011 кв.м., актуван с акт за общинска собственост № ***
от 27.02.2007 год., находящ се в кв. ***, по плана на гр. П., кв. „И.”, на
„АСФ- Е.” ЕООД с управител А. С. Ф.
От
заключението на вещото лице А.П.Ц. се установява, че е имота описан в нот. акт
за възмездно прехвърляне на вещно право на строеж № 48/2005 год. с площ от
3 011 кв.м. е идентичен с имота по договора за покупко- продажба на
недвижим имот, частна общинска собственост от 02.11.2007 год., с площ от
4 011 кв.м. Според вещото лице съществува разлика само в площите, която
най- вероятно се дължи на изменение в плана или неточност в скицата при отстъпване
правото на строеж на „Б. с.” ЕООД.
Предвид
изложеното искът относно прогласяване нищожността на процесния договор за
продажба от 02.11.2007 год. е основателен. Това е така, тъй като в случая е
сключена сделка при съществено нарушение на закона- чл. 26, ал.1, пр.1 ЗЗД,
като кметът на общината е продал общински имот, без да има законови правомощия
да извърши продажбата т.е. при липса на съответно решение на Общинския съвет,
разрешаващо тази продажба. И затова следва да се прогласи нейната нищожност.
Що се касае до исковете
срещу ответниците „Н. К.” ЕООД гр. С. и
„С. у. и п. с.” ЕООД гр. П. за прогласяване нищожността на нотариалните актове,
с които са закупили процесния имот, съответно: нот. акт № 80, том І, рег. №
692, дело № 70 от 2008 год. на нотариус Н. З., с район на действие П. районен
съд, вписан в регистъра на нотариалната камара под № *** за първото дружество и
нот. акт № 33, том V, рег. № 5100, дело № 707 от 2008 год. на същия нотариус за
второто дружество, то същите се явяват неоснователни. Това е така, защото като
основание на исковете за прогласяване нищожност на тези сделки се сочи
обстоятелството, че продавачът е продал чужд имот. В закона не е предвидено
такова основание за нищожност на продажбата т.е. продажбата на чужда вещ сама
по себе си не прави сделката нищожна. В този смисъл е и константната практика
на ВКС- определение № 87 от 19.12.2008 год. по гр.д. № 2743/2008 год., І г.о.;
решение № 577 от 05.11.2008 год., по т.д. № 331/2008 год., І т.о. ; определение
№ 1031 от 11.11.2009 год. по гр. дело № 998/2009 год., ІІ г.о. ГК и др. Поради
това исковете срещу тези ответници
следва да бъдат отхвърлени.
Неоснователен е и следва да се отхвърли и
ревандикационния иск по чл. 108 ЗС, предявен от Община П. срещу „С. у. и п. с.”
П.” ЕООД, гр. П. От заключението на вещото лице А.П.Ц. се установява, че имота
описан в нот. акт № 48/2005 с площ от 3 011 кв.м. год. за възмездно
прехвърляне на вещно право на строеж е идентичен с имотът описан в нот. акт №
33/2008 год. с площ от 4 010 кв.м. Според вещото лице и тук има разлика
само в площите, която най- вероятно се дължи на изменение в плана или неточност
в скицата при отстъпване на правото на строеж на „Б. с.” ЕООД. Действително Община П. е собственик на
процесния имот, надлежно актуван с Акт за държавна собственост № 5586 от
27.02.2007 год. Както се посочи ответникът „АСФ- Е.” ЕООД гр. С. не е станал
собственик на процесния имот, поради посочената нищожност на договора за
покупко- продажба от 02.11.2007 год. Но съгласно разпоредбата на чл. 108 ЗС, за
да се уважи такъв иск следва да се
докаже и че ответникът владее или държи имота без основание, но последното в
случая не е доказано от ищцовата страна. Наличието на данни по делото, че
процесния имот се стопанисва от „АСФ- Е.” ЕООД гр. С. е правно ирелевантно,
тъй като не това дружество е ответник по
ревандикационния иск, а „С. у. и п. с. П.” ЕООД гр. П.
Поради
изхода на делото „ АСФ-Ен.” ЕООД, гр. С. следва да заплати на Община П.
направените по делото разноски, съразмерно уважената част на иска , в размер на
сумата 3 824,68 лева.
Предвид
изложеното и в същия смисъл, Пернишкият окръжен съд
Р Е
Ш И :
ПРОГЛАСЯВА нищожността, поради противоречие със закона, на сключения на
02.11.2007 год. договор за продажба от Община П. с „АСФ Е.” ЕООД, със седалище
и адрес на управление: ***, Булстат: ***, представлявано при сключване на
договора от А. С. Ф., с ЕГН: **********, а по настоящем представлявано от Ц.К.П.
с ЕГН: **********, на следния недвижим имот: УРЕГУЛИРАН ПОЗЕМЛЕН ИМОТ, представляващ
УПИ *, отреден за „Бензиностанция и газостанция”, целият с площ от 4 011
кв.м., актуван с Акт за общинска собственост № 5586 от 27.02.2007 год., находящ
се кв. *** по плана на гр. П., кв. „И.”, при граници на парцела: от север-
улица с ОТ 577-576, от изток- УПИ * „За обществено обслужване” кв. ***, от юг-
улица с ОТ 57215-57214, от запад- УПИ ІV „За озеленяване”, кв.***, който имот
съгласно кадастралната карта и кадастралните регистри на гр. П., одобрена със
Заповед РД-18-91 от 13.10.2008 год. на Изпълнителния директор на АГКК,
представлява поземлен имот с идентификатор ***, с адрес ***, с площ от
4 010 кв.м. с трайно предназначение на територията: Урбанизирана, начин на
трайно ползване: За бензиностанция, газостанция, със стар идентификатор:
квартал ***, парцел *, със съседи: ***, ***, *** и ***.
ОТХВЪРЛЯ
предявения иск от Община П. срещу „Н. К.” ЕООД, със седалище и адрес на
управление: ***, Булстат: ***, представлявано от А.Д.М., с ЕГН: **********, за
прогласяване нищожността на покупко- продажба на недвижим имот, находящ се в землището на гр. П., а
именно: УРЕГУЛИРАН ПОЗЕМЛЕН ИМОТ, представляващ УПИ *, отреден за
„Бензиностанция и газостанция”, целият с площ от 4 011 кв.м., актуван с
Акт за общинска собственост № 5586 от 27.02.2007 год., находящ се кв. *** по
плана на гр. П., кв. „И.”, при граници на парцела: от север- улица с ОТ
577-576, от изток- УПИ * „За обществено обслужване” кв. ***, от юг- улица с ОТ
57215-57214,, от запад- УПИ ** „За озеленяване”, кв.***, който имот съгласно
кадастралната карта и кадастралните регистри на гр. П., одобрена със Заповед
РД-18-91 от 13.10.2008 год. на изпълнителния директор на АГКК, представлява
поземлен имот с идентификатор ***, с адрес ***, с площ от 4 010 кв.м. с
трайно предназначение на територията: Урбанизирана, начин на трайно ползване:
За бензиностанция, газостанция, със стар идентификатор: квартал ***, парцел *,
със съседи: ***, ***, *** и ***, ОФОРМЕНА с нот. акт № 80, том І, рег. № 692,
дело № 70 от 29.02.2008 год. на нотариус Н. З., с район на действие П. районен
съд, вписан в регистъра на Нотариалната камара под № ***, като НЕОСНОВАТЕЛЕН И
НЕДОКАЗАН.
ОТХВЪРЛЯ предявения иск от Община П.
срещу „С. У. И П. С. П.” ЕООД, със седалище и адрес на управление: ***,
Булстат: ***, представлявано от В.Д.К. с ЕГН: **********, за прогласяване
нищожността на покупко- продажба на недвижим имот, находящ се в землището на
гр. П., а именно: УРЕГУЛИРАН ПОЗЕМЛЕН ИМОТ, представляващ УПИ *, отреден за
„Бензиностанция и газостанция”, целият с площ от 4 011 кв.м., актуван с
Акт за общинска собственост № 5586 от 27.02.2007 год., находящ се кв. *** по
плана на гр. П., кв. „И.”, при граници на парцела: от север- улица с ОТ
577-576, от изток- УПИ * „За обществено обслужване” кв. ***, от юг- улица с ОТ
57215-57214,, от запад- УПИ ** „За озеленяване”, кв.***, който имот съгласно
кадастралната карта и кадастралните регистри на гр. П., одобрена със Заповед
РД-18-91 от 13.10.2008 год. на изпълнителния директор на АГКК, представлява
поземлен имот с идентификатор ***, с адрес ***, с площ от 4 010 кв.м. с
трайно предназначение на територията: Урбанизирана, начин на трайно ползване:
За бензиностанция, газостанция, със стар идентификатор: квартал ***, парцел *,
със съседи: ***, ***, *** и ***, ОФОРМЕНА с нот. акт № 33, том V, рег. № 5100,
дело № 707 от 19.12.2008 год. на нотариус Н. З., с район на действие П. районен
съд, вписан в регистъра на Нотариалната камара под № ***, като НЕОСНОВАТЕЛЕН И
НЕДОКАЗАН.
ОТХВЪРЛЯ иска предявен от Община П. против „С.
У. И П. С. П.” ЕООД, със седалище и адрес на управление: ***, Булстат: ***,
представлявано от В.Д.К. с ЕГН: **********, за осъждане на ответното дружество
да отстъпи собствеността и предаде владението на Община П. върху следния
недвижим имот находящ се в землището на гр. П., а именно: УРЕГУЛИРАН ПОЗЕМЛЕН
ИМОТ, представляващ УПИ *, отреден за „Бензиностанция и газостанция”, целият с
площ от 4 011 кв.м., актуван с Акт за общинска собственост № 5586 от
27.02.2007 год., находящ се кв. *** по плана на гр. П., кв. „И.”, при граници
на парцела: от север- улица с ОТ 577-576, от изток- УПИ * „За обществено
обслужване” кв. ***, от юг- улица с ОТ 57215-57214,, от запад- УПИ ** „За
озеленяване”, кв.***, който имот съгласно кадастралната карта и кадастралните
регистри на гр. П., одобрена със Заповед РД-18-91 от 13.10.2008 год. на
изпълнителния директор на АГКК, представлява поземлен имот с идентификатор ***,
с адрес ***, с площ от 4 010 кв.м. с трайно предназначение на територията:
Урбанизирана, начин на трайно ползване: За бензиностанция, газостанция, със
стар идентификатор: квартал ***, парцел *, със съседи: ***, ***, *** и ***,
като НЕОСНОВАТЕЛЕН И НЕДОКАЗАН.
ОСЪЖДА „АСФ-
Е.” ЕООД, със седалище и адрес на управление: ***, с Булстат: ***,
представлявано от Ц.К.П., с ЕГН: **********,***, представлявана от кмета Р.Я.,
направените по делото разноски, съразмерно уважената част на иска в размер на
сумата 3 824,68 лева.
РЕШЕНИЕТО
подлежи на обжалване пред Софийския апелативен съд в двуседмичен срок от
връчването му на страните.
СЪДИЯ: