Р Е Ш Е Н И Е
№21
гр.Севлиево 09.03.2020 год.
В ИМЕТО НА
НАРОДА
Севлиевският районен
съд, в публично заседание
на двадесет
и шести февруари през две хиляди и двадесета година, в състав:
Председател: С. Цветков
при секретаря РЕФУЗЕ
ОСМАНОВА в
присъствието на прокурора като
разгледа докладваното от съдията Цветков Н.А.Х.дело № 31 по описа за 2020 г., за да се произнесе взе предвид следното:
Жалбоподателят И.Г.П. ***.Търново е обжалвал наказателно постановление № 19-0341-000290 от 28.05.2019 г. на Началник сектор към ОДМВР Габрово РУ - Севлиево, с което за извършено нарушение по чл.150
и на осн. чл.177, ал.1, т.2 от Закона за движение по пътищата / ЗДвП / му е наложено наказание глоба в размер на 300.00лева.В жалбата се твърди, че наказателното
постановление / НП / е неправилно и незаконосъобразно, в подкрепа на което се
излагат подробно развити съображения.
ИСКАНЕТО в жалбата е
съдът да отмени изцяло наказателното постановление.
Ответникът по жалбата – РУ МВР гр.Севлиево, редовно призован, не се
явява представител при разглеждане на делото.В писмото, придружаващо
административно-наказателната преписка, се прави искане жалбата да се остави
без последствиe и наказателното постановление да се потвърди.
По делото се събраха писмени и гласни доказателства, от съвкупната
преценка на които съдът установи следната фактическа обстановка:
Жалб.И.Г.П. бил правоспособен водач на МПС и притежавал СУМПС категории
В1 и В, издадено от Република Кипър на 24.04.2017 г. и валидно до 23.04.2032 г.На 16.05.2019 г. около 11.50
часа, жалб.П. управлявал МПС - лек автомобил „Фолксваген Пасат“ с рег. № ****, собственост на Д.Г.Н..Движел по път в с.Кормянско, общ.Севлиево
в посока гр.Ловеч.По това време, на същият път се намирали свид.С.К.Ц. - младши полицейски инспектор в РУ на МВР Севлиево и колегата
му – И.Н.Е. - служител в същото управление.Полицейските служители спрели за
проверка посоченият по-горе лек автомобил, при която установили, че той се
управлява от жалб.П..При извършената му проверка последният не могъл да
представи на служителите на МВР СУМПС и след извършена от тяхна страна справка
било установено, че той не притежава валидно такова.Пред полицейските служители
жалб.П. обяснил, че притежава СУМПС, но не могъл да го представи.На същата дата
- 16.05.2019 г. свид.Ц., в присъствието на Е., съставил против жалбоподателя И.Г.П.,
АУАН за това, че на 16.05.2019 г., в 11.50часа, в с.Кормянско, в посока
гр.Ловеч, управлява лек
автомобил „Фолксваген Пасат“ с рег. № ****, собственост на Д.Г.Н..При извършена
проверка се установило, че няма СУМПС, с което виновно е нарушил чл.150, ал.1 от ЗДвП.При съставяне на АУАН и след запознаване със съдържанието му
жалбоподателят не е направил възражения.Възражения не са направени и в срока по
чл.44, ал.1 от ЗАНН.
Въз основа на така съставения АУАН е издадено обжалваното наказателно
постановление на Началник сектор към ОД МВР Габрово, РУ Севлиево с №
19-0341-000290 от 28.05.2019 г.Същото е издадено против И.Г.П. ***, за това, че
на 16.05.2019 г., в 11.50часа, в с.Кормянско, на улица
Без име, като неправоспособен водач – „Фолксваген Пасат“ с рег. № ****, в с.Кормянско
в посока Ловеч, управлява лек автомобил „Фолксваген Пасат“ с рег. № ****,
собственост на Д.Г.Н..При извършената проверка се установи, че не притежава
СУМПС, с което е извършил: Управлява ППС, без да е правоспособен водач, с което
виновно е нарушил чл.150 от ЗДвП.За това нарушение административно-наказващият е
наложил на жалб.П. наказание по реда на чл.177, ал.1, т.2 от ЗДвП -
глоба в размер на 300.00лева.
Гореизложената фактическа обстановка съдът намира за установена от
показанията на свидетелите С.К.Ц. и писмените доказателства – АУАН с бланков №
860009 от 16.05.2019 г.; НП № 19-0341-000290 от 28.05.2019 г.; Заповед № 8121з-515
от 14.05.2018 г. на Министъра на вътрешните работи; Справка картон на водача; Легализиран превод на СУМПС, издадено от
Република Кипър на името на жалб.П. и Копие на СУМПС, издадено от Република
Кипър на името на жалб.П..
При така установената фактическа обстановка, въз основа на събраните
писмени и гласни доказателства, съдът достига до следните правни изводи:
Препис от обжалваното наказателно постановление е връчен на
жалбоподателя на 13.01.2020 г.От клеймото на пощенският плик, с който жалбата е
изпратена се установява, че същата е подадена на 17.01.2020 г., тоест в
законноустановения срок, поради което същата е допустима и следва да се
разгледа по същество.
НП е издадено от компетентен орган, във връзка с което е представено
заверено копие от Заповед № 8121з-515 от 14.05.2018 г. на Министъра на
вътрешните работи.АУАН е съставен от лице, което е оправомощено за това по
силата на същата заповед, предвид заеманото от него длъжностно качество.
АУАН и издаденото в последствие въз основа на него НП са за извършено
нарушение на разпоредбата на чл.150 от ЗДвП, текстът на която гласи следното -
“Всяко пътно превозно средство, което участва в движението по пътищата,
отворени за обществено ползване, трябва да се управлява от правоспособен водач,
освен когато превозното средство е учебно и се управлява от кандидат за
придобиване на правоспособност за управление на моторно превозно средство по
време на обучението му по реда на наредбата по чл.152, ал.1, т.3 и при
провеждането на изпита за придобиване на правоспособността по реда на наредбата
по чл.152, ал.1, т.4”.
Административно-наказващият орган на осн. чл.177, ал.1, т.2 от ЗДвП е
наложил на жалб.П. наказание глоба в размер от 300.00лева.Съгласно посочената
разпоредба – “Наказва се с глоба от 100 до 300 лв.: който управлява моторно превозно средство, без да е правоспособен водач,
без да притежава свидетелство за управление, валидно за категорията, към която
спада управляваното от него моторно превозно средство, или след като е загубил
правоспособност по реда на чл.157, ал.4, или след като свидетелството му за
управление на моторно превозно средство е временно отнето по реда на чл.171,
т.1 или 4 или по реда на чл.69а от Наказателно-процесуалния кодекс, или е
обявено за невалидно, тъй като е изгубено, откраднато или повредено”.
Жалбоподателят, редовно призован, не се явява в съдебно заседание, не се явява и негов
процесуален представител.От страна на последния по делото е постъпила молба, с
която се поддържа депозираната срещу НП жалба и искането същото да бъде
отменено изцяло.В молбата
се излагат подробни съображения, налагащи извода за отмяна на обжалваното НП
като неправилно и незаконосъобразно.Към молбата са приложени нотариално
заверено копие на СУМПС, издадено на името на жалб.П. и легализиран превод на
същото от гръцки на български език.
При така установената фактическа обстановка съдът намира, че обжалваното
НП е неправилно и незаконосъобразно, поради което следва да се отмени.По делото
по безспорен и несъмнен начин бе установено, че към момента на извършване на
проверката жалб.П. е притежавал валидно свидетелство за управление на МПС за
категорията на управляваното от него ППС, поради което е бил правоспособен
водач на МПС.Следвало е дадените от него обяснения пред контролните органи да
бъдат отразени в съставения АУАН, след което е следвало да бъде извършена
проверка на тези спорни обстоятелства.Проверката, извършена в базата данни на
МВР за притежавано от него СУМПС не е била достатъчна за установяване на
нарушението, тъй като притежаваното от него МПС е издадено от друга държава и
това обстоятелство няма как да е отразено в базата данни.Безспорно по делото са
налице данни за извършено от страна на жалб.П. нарушение на разпоредбата на чл.100,
ал.1, т.1 от ЗДвП.Такава правна квалификация обаче не е изложена нито в АУАН,
нито в издаденото въз основа на него НП.Недопустимо от страна на съда да се
извърши промяна в правната квалификация на състава на административно
нарушение.
С депозираната от процесуалния представител на жалб.П. молба, към съда
се отправя искане в полза на доверителя му да бъдат присъдени направените по
делото разноски.Към жалбата е приложен договор за правна защита и съдействие,
от който се установява, че е заплатено договорно възнаграждение в размер на
100.00 лева.С оглед изхода на делото и в съответствие с разпоредбата на чл.63,
ал.3 от ЗАНН, така направените разноски следва да бъдат присъдени в полза на
жалб.П..
Водим от гореизложеното и на осн. чл.63, ал.1 от ЗАНН съдът
Р Е
Ш И :
ОТМЕНЯ Наказателно постановление №
19-0341-000290 от 28.05.2019 г. на Началник сектор към ОДМВР Габрово РУ -
Севлиево, с което на И.Г.П. за извършено нарушение по чл.150 и на основание чл.177,
ал.1, т.2 е наложено наказание глоба в размер на 300.00 / триста / лева, като НЕПРАВИЛНО и НЕЗАКОНОСЪОБРАЗНО.
ОСЪЖДА Областна дирекция на
Министерство на вътрешните работи - Габрово да заплати на И.Г.П. ***, ЕГН **********,
сумата от 100.00 / сто / лв., съставляваща направени по настоящото дело
разноски за адвокатско възнаграждение.
Решението подлежи на
касационно обжалване пред Административен съд гр.Габрово в 14-дневен срок от
съобщението до страните, че е изготвено.
РАЙОНЕН СЪДИЯ: