ОПРЕДЕЛЕНИЕ
№ 421 / 20.10.2022 г., гр.Монтана
В името на народа
Административен съд - Монтана, касационен състав в закрито заседание на двадесети октомври две хиляди двадесет и втора година, в състав:
Председател: Огнян Евгениев
Членове: Соня Камарашка
Мария Ницова
като разгледа докладваното от съдия Ницова частно административно дело № 423/2022 г. по описа на Административен съд Монтана, установи следното:
Производството е по реда на чл. 229 и следващите от Административнопроцесуалния кодекс /АПК/.
Образувано е по частната жалба от И.В.К. ***, чрез пълномощника адв.П.П., против определение № 784/29.06.2022 г., постановено по гр. дело № 1352/2022 г. на Районен съд Монтана, с което жалбата е оставена без разглеждане като просрочена и производството е прекратено. Твърди се в частната жалба, че определението е незаконосъобразно и се предлага да бъде отменено.
Административен съд Монтана, в настоящия си състав, приема, че частната жалба е основателна, по следните съображения:
С жалбата, подадена пред Районен съд Монтана, се оспорва мълчалив отказ на кмета на Монтана да се произнесе по заявление вх. № 94-И-852/12.10.2021 г. с искане за издаване на скица и удостоверение по чл. 13, ал. 5 и ал. 6 от ППЗСПЗЗ/ заявлението е по бланка на община Монтана –л.4 от дело 2868/20221 г. на РС Монтана/.
Производството е след като делото е върнато на РС Монтана за произнасяне гр.д.№ 1352/2022 г. С оспореното определение № 784/29.06.2022 г. Районен съд Монтана е оставил без разглеждане жалбата на К. и прекратил производството по делото, като е изложил мотиви, че жалбата е просрочена.. Посочено е, че със заявление вх. № 94-И-852/12.10.2021 г. жалбоподателят макар да е поискал издаване на скица и удостоверени по чл.13, ал.5 и ал.6 от ППЗСПЗЗ, т.к. същите се издават едва след проведена процедура по чл.11, ал.4 ППЗСПЗЗ, а именно след решение на техническата служба на общината, одобрено със заповед на кмета на общината, с което се определя застроената част, съответно незастроената част от земеделските земи, попаднали в границите на урбанизираните територии. Това производство е междинно и едва след влизане в сила на тази заповед се издават исканите скица и удостоверение по чл.13, ал.5 и ал.6 ППЗСПЗЗ.
Така изложеното се споделя и от настоящия касационен състав, но не се споделя изводът, че всъщност заявлението следва да се приеме, че е за издаване на заповед по чл.11, ал.4 ППЗСПЗЗ, т.к. без да е влязла в сила тази заповед, не е възможно да се издадат скица и удостоверени по чл.13, ал.5 и ал.6 ППЗСПЗЗ. Предвид което съдът приел, че жалбата е просрочена, т.к. срокът за издаване на заповед по чл.11, ал.4 ППЗСПЗЗ е 14 дневен.
Настоящият касационен състав намира, че както правилно се сочи в касационната жалба, заявителят е падал заявление за издаване на скица и удостоверение по чл.13, ал.5 и ал.6 ППЗСПЗЗ. Видно и от посочената Наредба за определяне и администриране на местните такси и цени на услугите на територията на община Монтана, в т.22 на л.8 от същата изрично е посочено, че удостоверения и скици относно имоти, подлежащи на възстановяване, находящи се в границите на урбанизираните територии, се издава в 30 дневен срок срещу 45 лева.
Поради което изложеното в оспореното определени на Районен съд Монтана, че заявлението е подадено на 12.10.2021 г., същото е за издаване на заповед по чл.11, 4 от ППЗСПЗЗ и срокът е изтекъл на 26.10.2021 г., поради което и срокът за оспорване на мълчаливия отказ е изтекъл на 29.11.2021 г., т.е. подадената на 09.12.2021 г. е просрочена.
Настоящият касационен състав намира, че срокът за произнасяне по подаденото заявление на 12.10.2021 г. е 30 дневен, точно защото преди да се издадат скица и удостоверение по чл.13, ал.5 и ал.6 ППЗСПЗЗ, следва да бъде издадена заповед по чл.11, ал.4 ППЗСПЗЗ. Поради което срокът за произнасяне по подаденото заявление е 30 дневен, т.е. до 13.11.2021 г., след което тече едномесечния срок за оспорването на мълчаливия отказ и същият не е изтекъл на 09.12.2021 г. когато е подадена жалбата пред РС Монтана.
Поради изложеното неправилно Районен съд Монтана е оставил без разглеждане жалбата на К. и е прекратил съдебното производство. Ето защо частната жалба е основателна, а оспореното определение на РС Монтана следва да бъде отменено и делото върнато за продължаване на съдопроизводствените действия.
По изложените съображения, съдът в настоящия си състав,
ОПРЕДЕЛИ:
ОТМЕНЯ определение № 784/29.06.2022 г., постановено по гр. дело № 1352/2022 г. на Районен съд Монтана, с което е прекратено производството.
Връща делото за продължаване на съдопроизводствените действия по жалба от И.В.К. ***, срещу мълчалив отказ на кмета на община Монтана да се произнесе по заявление № № 94-И-852/12.10.2021 г. с искане за издаване на скица и удостоверение по чл. 13, ал. 5 и ал. 6 от ППЗСПЗЗ.
Определението е окончателно и не
подлежи на обжалване.
Председател:
Членове: