Р
Е Ш Е
Н И Е
№ 271 от 14.12.2022 г., гр. Кюстендил
В И М Е Т О НА Н
А Р О Д А
Административен
съд – Кюстендил, в открито съдебно заседание на седми декември две хиляди двадесет и втора
година, в състав:
ПРЕДСЕДАТЕЛ:
ГАЛИНА СТОЙЧЕВА
ЧЛЕНОВЕ: МИЛЕНА АЛЕКСОВА-СТОИЛОВА
АСЯ
СТОИМЕНОВА
при секретар Лидия Стоилова и с участието на
прокурор Марияна Сиракова, като разгледа докладваното от съдия Ася Стоименова касационно
административнонаказателно дело № 292 по описа
за 2022 година, за да се произнесе, взе предвид следното:
Производството
е по реда на чл. 208 и сл. от Административнопроцесуалния кодекс (АПК) във вр.
с чл. 63в от Закона за административните нарушения и наказания (ЗАНН).
Делото е образувано по
касационна жалба от Областна дирекция на Министерството на вътрешните работи
(ОД на МВР) – Кюстендил срещу Решение № 235/08.08.2022 г.,
постановено по административнонаказателно дело (АНД) № 117/2022 г. по описа
на Районен съд – Дупница, с което е отменено Наказателно постановление (НП) №
21-5310-001488/25.11.2021 г., издадено от началника на група „Контрол на
пътното движение по главни пътища и автомагистрали” (КПДГПА) при ОД на МВР –
Кюстендил. С посоченото наказателно постановление на С.А.Т., с ЕГН **********,
на основание чл. 179, ал. 2 във вр. с ал. 1, т. 5 от Закона за движението по
пътищата (ЗДвП) е наложено административно наказание глоба в размер на 200 лева
за нарушение по чл. 25, ал. 1 от същия закон. В жалбата е изложено касационното
основание по чл. 348, ал. 1, т. 1 от Наказателно-процесуалния кодекс.
Претендира се отмяна на решението и потвърждаване на наказателното
постановление.
В съдебното заседание по делото юрисконсулт Л. поддържа жалбата и
претендира присъждане на юрисконсултско
възнаграждение.
С.Т. не се представлява в съдебното
заседание по делото и не представя становище по касационната жалба.
Прокурорът дава заключение за неоснователност
на жалбата.
Касационната
жалба е допустима. Подадена е от страна с право на касационно оспорване по
смисъла на чл. 210, ал. 1 от АПК, срещу съдебен акт, подлежащ на касационен
контрол и в преклузивния 14-дневен срок по чл. 211, ал. 1 от АПК, и отговаря на
изискванията за форма и съдържание по чл. 212 от АПК.
Настоящият
касационен състав, при служебната проверка на решението на
районния съд съобразно
изискванията на чл. 218, ал. 2 от АПК, го намира за процесуално недопустимо,
поради което и на основание чл. 221, ал. 3 от АПК във вр. с чл. 63в от ЗАНН
същото следва да бъде обезсилено, а делото – върнато за ново разглеждане от друг
състав на Районен съд – Дупница. Съгласно процесуалната разпоредба
на чл. 61, ал. 1 от ЗАНН, в
приложимата ѝ редакция (изм., обн. ДВ, бр. 109 от 2020 г., в сила от
23.12.2021 г.), при разглеждане на делото пред районния съд се призовават
нарушителят, поискалият обезщетение, включително този по чл. 55, ал. 2,
собственикът на вещите, с които е извършено разпореждане или са отнети в полза
на държавата, ако не е нарушител, наказващият орган или учреждението, или организацията,
чийто орган е издал акта по чл. 58д, т. 4,
както и допуснатите от съда свидетели. АНД № 117/2022
г. по описа на Районен съд – Дупница е
образувано след 23.12.2021 г. и доколкото наказателното постановление е
издадено от началника на група КПДГПА при ОД на МВР – Кюстендил, същият, в
качеството му на наказващ орган, е следвало да бъде призован като страна по
делото пред районния съд. В случая Районен съд – Дупница не е
съобразил влязлото в сила от 23.12.2021 г. изменение на чл. 61, ал. 1 от ЗАНН, поради което в производството по АНД № 117/2022
г. по описа на същия съд е взела участие ненадлежна страна (ОД на МВР – Кюстендил) и спрямо нея е постановен съдебният акт (вж. и протоколите от проведените съдебни заседания). Неправилното
конституиране на страна е основание за недопустимост на решението на районния
съд. При новото разглеждане на делото районният съд следва да
призове началника на група КПДГПА при ОД на МВР – Кюстендил.
По
претенцията за присъждане на юрисконсултско възнаграждение в касационното
производство следва да се произнесе районният съд при новото разглеждане на
делото съгласно чл. 226, ал. 3 от АПК във
вр. с чл. 63д от ЗАНН.
Воден
от гореизложеното и на основание чл. 221, ал. 3 от
АПК във вр. с чл. 63в от ЗАНН,
съдът
Р
Е Ш И:
ОБЕЗСИЛВА Решение № 235/08.08.2022
г., постановено по АНД № 117/2022 г. по описа на Районен съд – Дупница.
ВРЪЩА делото за ново
разглеждане от друг състав на Районен съд – Дупница.
Решението
е окончателно.
ПРЕДСЕДАТЕЛ:
ЧЛЕНОВЕ: 1.
2.