Р Е
Ш Е Н
И Е
№ 589
04.06.2020 година гр. Бургас
В И М Е Т
О Н А
Н А Р О Д А
Бургаският административен съд, четиринадесети състав, на двадесет и осми
май две хиляди и двадесета година в публично заседание в следния състав:
ПРЕДСЕДАТЕЛ: ГАЛИНА РАДИКОВА
ЧЛЕНОВЕ: 1. ЗЛАТИНА БЪЧВАРОВА
2.
АТАНАСКА АТАНАСОВА
при секретаря С. Х., в присъствието на прокурора Величка
Костова, като разгледа докладваното от съдията Атанасова касационно административно
наказателно дело № 88 по описа за 2020 г., за да се произнесе взе предвид
следното:
Производството е по
реда на чл. 208 и сл. от АПК, вр. чл.63, ал.1, изр.2 от ЗАНН и е образувано по
повод постъпила касационна жалба от М. Ю. П. с ЕГН **********, с адрес: ***,
против решение № 1491 от 03.12.2019 г. по НАХД № 3325/2019 г. по описа на
Районен съд- Бургас.
В жалбата са наведени
доводи за незаконосъобразност на обжалваното решение, поради нарушение на
закона и съществени нарушения на процесуални правила, съставляващи касационни
основания по чл. 348, ал.1, т.1 и т. 2 от НПК. В нея се сочи, че при
установяване на административното нарушение са допуснати процесуални нарушения,
които не са съобразени от съда, както и че в съдебния акт не е обсъден
протоколът- Приложение № 1 по чл. 10 от Наредба № 8121з-532/12.05.2015 г. Отбелязано
е, че към протокола не е приложена снимка на разположението на автоматизираното
техническо средство. Посочено е също, че номерът на снимката- 0019333 не попада
в диапазона от 5769 до 5807, посочени в протокола. По същество се иска отмяна
на решението и на потвърденото с него наказателно постановление.
В съдебното заседание
процесуалният представител на касатора поддържа жалбата. Не сочи нови
доказателства. Моли за отмяна на обжалваното решение.
Ответникът по касационната
жалба не изпраща представител в съдебното заседание, редовно уведомен. Не заявява
становище по жалбата.
Прокурорът от Окръжна
прокуратура- Бургас дава заключение за основателност на касационната жалба.
Жалбата е подадена от
надлежна страна в законоустановения срок и е процесуално допустима. При
разглеждането и́ по същество, съдът намира за установено следното:
С решението, предмет на касационната проверка, е
потвърдено наказателно постановление № 19-0769-002434 от 10.06.2019 г.,
издадено от началник на група в сектор „Пътна полиция“ при ОДМВР- Бургас, с
което на основание чл. 182, ал.1, т. 6 от ЗДвП е наложено на касатора М. Ю. П. административно наказание- глоба в размер
на 700 лева и лишаване от право да управлява МПС за срок от три месеца, за
нарушение по чл. 21, ал. 1 от същия закон. Прието е от съда, че нарушението е
установено по несъмнен начин с допустимите доказателствени
средства и не са допуснати в административнонаказателното
производство процесуални нарушения от категорията на съществените.
Според настоящия
касационен състав решението е правилно.
Нарушението е
установено с одобрено техническо средство АТСС ARH CAM S1 № 11743D1. На 13.02.2019
г. в 15.39 ч., в гр.Бургас, на ул. „Крайезерна“ в
посока от бензиностанция „Ромпетрол“ до обект на „Аско“
ЕООД към ПВ „Запад“ е заснет лек автомобил марка „Ситроен “ с рег. № А 16 91
МК, собственост на „М. 08“ ООД, със скорост на движение 101 км/ч, при
ограничение от 50 км/ч за населено място. На 30.04.2019 г. е представена пред
контролния орган декларация по чл. 188 от ЗДвП от представителя на „М. 08“ ООД,
с която е заявено, че на 13.02.2019 г. в 15.39 ч. автомобилът е управляван от
лицето М. Ю. П.. Срещу последната е съставен акт за установяване на
административно нарушение, въз основа на който е издадено обжалваното
наказателно постановление.
С нормата на чл. 182,
ал. 1, т. 6 от ЗДвП е предвидено административно наказание за водач, който
превиши разрешената максимална скорост в населено място с над 50 km/h. В конкретния случай от доказателствата по делото е
установено превишаване на скоростта с 51 км/ч- при ограничение от 50 км/ч за
населено място, П. е управлявала автомобила със скорост 101 км/ч. При тези
данни следва да се приеме, че деянието е съставомерно
по чл.182, ал.1, т.6 от ЗДвП и правилно е ангажирана административнонаказателната
отговорност на същата.
В касационната жалба
се сочи, че първоинстанционното решение е постановено
при допуснато нарушение на съдопроизводствените
правила, изразено в липса на решаващи мотиви. Според настоящия касационен
състав тези доводи са неоснователни. В оспореното решение са изложени мотиви и
в тях се съдържа отговор на въпросите има ли извършено деяние, извършено ли е
то от наказаното лице, съставлява ли деянието нарушение и правната му
квалификация, какво наказание да се определи на нарушителя. Изложеното не дава
основание за възприемане на довода, че е налице липса на мотиви, изключваща
възможността за извършване на касационна проверка.
В производството пред
районния съд са събрани всички относими и допустими
доказателства, като оценката на същите е извършена в съответствие с
изискванията на чл. 107, ал. 5 от НПК, приложим в първоинстанционното
производство по силата на препращащата разпоредба на чл. 84 от ЗАНН. Приетата
фактическа обстановка е установена по несъмнен начин с допустимите доказателствени средства. Неоснователни са доводите на касатора за съществен порок при отчитане на заснемането с
техническото средство, поради несъответствие между номера на снимката и
отразените в протокола номера на първото и последното статични изображения.
Видно от изричното отбелязване върху снимката (съставляващо част от посочения в
нея номер 11743D1/0019333), същата е
изготвена посредством техническо средство АТСС ARH CAM S1 № 11743D1. Според данните от протокола Приложение № 1 по чл. 10
от Наредба № 8121з-532/12.05.2015 г., на 13.02.2019 г. за времето от 15.00 часа
до 16.00 часа това техническо средство е позиционирано в гр. Бургас, на ул. „Крайезерна“, до „Аско“ ООД, в
посока от бензиностанция „Ромпетрол“ към ПВ „Запад“, т.е. по времето и на
мястото на извършване на нарушението. От посочения в снимката номер- 0019333 става
ясно, че с техническото средство са направени повече на брой изображения от
тези, изготвени в деня на проверката (39 на брой) и отразени с друга номерация по
съответния регистър на МВР. Тяхното отбелязване в протокола не е от естество да
обуслови „пълна невалидност“ на същия, каквито доводи са наведени с
касационната жалба, нито да се отрази на законосъобразността на процедурата по
установяване на нарушението и налагане на наказанието.
Според настоящия
съдебен състав при съставяне на акта за установяване на административното
нарушение и при издаване на наказателното постановление не са допуснати
съществени нарушения на процесуални правила. Действително, към протокола- Приложение № 1 по чл. 10
от Наредба № 8121з-532/12.05.2015 г. не е приложена снимка
на разположението на
автоматизираното техническо средство, но това нарушение не е от категорията на
съществените, доколкото мястото, където е позиционирано техническото средство, е
отразено в протокола и в приложената снимка, като са посочени координати, чрез
които може да бъде установено. Така допуснатото процесуално нарушение не би
могло да се отрази върху правото на защита на нарушителя и следователно не е
съществено.
При извършената
служебна проверка на основание чл. 218, ал.2 от АПК, касационната инстанция не
констатира пороци, водещи до недопустимост или нищожност на обжалваното
решение. Не са налице и сочените в жалбата основания за отмяна на решението, поради
което същото следва да се остави в сила, като постановено в съответствие с
материалния закон и при спазване на съдопроизводствените
правила.
Мотивиран от горното
и на основание чл.221, ал.1 и ал.2 от АПК, във връзка с чл.63, ал.1, изр.2 от ЗАНН, Бургаският административен съд,
Р
Е Ш И:
ОСТАВЯ В СИЛА решение
№ 1491 от 03.12.2019 г. по НАХД № 3325/2019 г. по описа на Районен съд- Бургас.
Решението е окончателно.
ПРЕДСЕДАТЕЛ:
ЧЛЕНОВЕ: 1.
2.