РЕШЕНИЕ
№ 71
гр. Враца, 06.07.2022 г.
В ИМЕТО НА НАРОДА
ОКРЪЖЕН СЪД – ВРАЦА, II-РИ НАКАЗАТЕЛЕН СЪСТАВ, в
публично заседание на шести юли през две хиляди двадесет и втора година в
следния състав:
Председател:Агнеса Б. Ставарова-Заркова
Членове:Ана Б. Ангелова-Методиева
Камелия Пл. Колева
при участието на секретаря Веселка Кр. Николова
в присъствието на прокурора Кр. Н. Ив.
като разгледа докладваното от Камелия Пл. Колева Частно наказателно дело
№ 20221400200320 по описа за 2022 година
за да се произнесе, взе предвид следното:
Производството е по реда на чл. 32 във връзка с чл. 16 от Закона за признаване,
изпълнение и изпращане на решения за конфискация или отнемане и решения за налагане
на финансови санкции /ЗПИИРКОРНФС/ и е образувано въз основа на искане за признаване
на решение № 3010.2234110.3 от 30.08.2021 г., влязло в сила на 02.10.2021 г., на несъдебен
орган в решаващата държава – Oтдел "Oбществена безопасност, транспорт и граждански
услуги", Хаген, Федерална Република Германия /Fachbereich für öffentliche Sicherheit,
Verkehr und Bürgerdienste, Hagen/, с което на българския гражданин Е. В. Г., роден на *** в
гр. Враца, с последен известен адрес с. ***, е наложена финансова санкция в общ размер на
128,50 евро, от които разходи за административното производство, довели до постановяване
на решението, в размер на 28,50 евро, и финансова санкция - парична сума в размер на
100,00 евро. Финансовата санкция е наложена за това, че:
- на 27.04.2021 г. в 20:58 часа в район Хаген, федерална магистрала А 45 при 37,020 км
в посока на движение Дортмунд лицето Г. в качеството си на шофьор на лек автомобил
марка ИВЕКО с рег. № СВ ***КН е използвал неправомерно електронен уред, който е
предназначен да служи или служи за комуникация, информация и организация /говори по
мобилен телефон/, представляващо административно нарушение съгласно пар. 23, ал. 1а,
пар. 49 StVO /Наредба за движението по пътищата/; пар. 24 StVG /Закон за движението по
1
пътищата/; 246.1 BKat /Каталог за глобите/, както и за това, че
- на 27.04.2021 г. в 20:58 часа в район Хаген, федерална магистрала А 45 при 37,020 км
в посока на движение Дортмунд лицето Г. в качеството си на шофьор на лек автомобил
марка ИВЕКО с рег. № СВ ***КН е превишил допустимата максимална скорост извън
населени места с 6 км/ч, като допустимата скорост е 80 км/ч, а констатираната /след
приспаднат толеранс/ е 86 км/ч, представляващо административно нарушение съгласно пар.
41, ал. 1 в съчетание с Приложение 2, пар. 49 StVO /Наредба за движението по пътищата/;
пар. 24 StVG /Закон за движението по пътищата/; 11.3.1 BKat /Каталог за глобите/.
Решението е придружено с Удостоверение по чл. 4 РР 2005/214/ ПВР на Съвета
относно прилагане на принципа за взаимно признаване на финансови санкции.
В съдебно заседание представителят на ОП – Враца заявява, че липсват основания да
бъде отказано признаването на решението на органа на Федерална Репулбика Германия за
налагане на финансова санкция, поради което настоява същото да бъде признато и
изпратено на НАП за изпълнение.
Засегнатото лице – Е.Г., редовно призовано, не се явява и не се представлява.
Врачанският окръжен съд, като изслуша становищата на страните в процеса и след
като се запозна с представените писмени доказателства, приема следното:
Представеното за признаване и изпълнение решение за налагане на финансова санкция
е такова по чл. 3, ал. 1, т. 1 ЗПИИРКОРНФС, а именно издаден от несъдебен орган и влязъл
в сила акт на държава – членка на Европейския съюз за налагане на задължение за плащане
на глоба за извършено административно нарушение на правилата за движение по пътищата
на територията на Федерална Република Германия.
Този акт е придружен съгласно изискванията на чл. 4 и чл. 5 ЗПИИРКОРНФС от
удостоверение по образец съгласно приложение № 2 към закона и в изпълнение на чл. 4 от
Рамково решение 2005/214/ПВР на Съвета от 24.02.2005 г. относно прилагането на
принципа за взаимно признаване на финансови санкции. Удостоверението е издадено и
подписано от съответния компетентен орган на издаващата държава, който е удостоверил и
неговото съдържание. От същото се установява, че на лицето Е.Г. е наложена финансова
санкция в размер на 128,50 евро за това, че:
- на 27.04.2021 г. в 20:58 часа в район Хаген, федерална магистрала А 45 при 37,020 км
в посока на движение Дортмунд лицето Г. в качеството си на шофьор на лек автомобил
марка ИВЕКО с рег. № СВ ***КН е използвал неправомерно електронен уред, който е
предназначен да служи или служи за комуникация, информация и организация /говори по
мобилен телефон/, представляващо административно нарушение съгласно пар. 23, ал. 1а,
пар. 49 StVO /Наредба за движението по пътищата/; пар. 24 StVG /Закон за движението по
пътищата/; 246.1 BKat /Каталог за глобите/, както и за това, че
- на 27.04.2021 г. в 20:58 часа в район Хаген, федерална магистрала А 45 при 37,020 км
в посока на движение Дортмунд лицето Г. в качеството си на шофьор на лек автомобил
марка ИВЕКО с рег. № СВ ***КН е превишил допустимата максимална скорост извън
населени места с 6 км/ч, като допустимата скорост е 80 км/ч, а констатираната /след
приспаднат толеранс/ е 86 км/ч, представляващо административно нарушение съгласно пар.
2
41, ал. 1 в съчетание с Приложение 2, пар. 49 StVO /Наредба за движението по пътищата/;
пар. 24 StVG /Закон за движението по пътищата/; 11.3.1 BKat /Каталог за глобите/.
При описаните по-горе фактически констатации и на основание чл. 16, ал. 7
ЗПИИРКОРНФС във връзка с чл. 6 от Рамково решение 2005/214/ПВР, съдът приема
искането за допустимо и основателно по следните съображения.
От посочения в Удостоверението адрес на обичайно пребиваване на засегнатото лице е
видно, че адреса на пребиваване на българския гражданин Е.Г. е в с. ***, обстоятелство,
подкрепено и от изисканата справка от служба ГРАО. При това положение и съгласно
разпоредбата на чл. 6, ал. 1 и чл. 31, ал. 1 ЗПИИРКОРНФС, компетентният съд, който
следва да се произнесе по направеното искане, е именно Врачанският окръжен съд.
Налице са положителните предпоставки по чл. 3, ал. 1, т. 1 и 3 ЗПИИРКОРНФС за
уважаване на направеното искане – влязло в сила на 02.10.2021 г. решение на несъдебен
орган в решаващата държава – Oтдел "Oбществена безопасност, транспорт и граждански
услуги", Хаген, Федерална Република Германия /Fachbereich für öffentliche Sicherheit,
Verkehr und Bürgerdienste, Hagen/, която е държава-членка на Европейския съюз, с наложена
финансова санкция, за извършено административно нарушение на територията на
издаващата държава. Спазени са изискванията и на чл. 4 и 5 ЗПИИРКОРНФС, като
издаващата държава – Федерална Република Германия, е изпратила на изпълняващата –
Република България, Удостоверение по чл. 4 от Рамково решение 2005/214/ПВР, преведено
на български език. Представеното Удостоверение е пълно и отговаря на решението №
3010.2234110.3 от 30.08.2021 г., влязло в сила на 02.10.2021 г., на несъдебен орган в
решаващата държава – Oтдел "Oбществена безопасност, транспорт и граждански услуги",
Хаген, Федерална Република Германия /Fachbereich für öffentliche Sicherheit, Verkehr und
Bürgerdienste, Hagen/.
За извършеното от засегнатото лице Е.Г. нарушение на правилата за движение във
Федерална Република Германия, а именно на 27.04.2021 г. в 20:58 часа в район Хаген,
федерална магистрала А 45 при 37,020 км в посока на движение Дортмунд лицето Г. в
качеството си на шофьор на лек автомобил марка ИВЕКО с рег. № СВ ***КН е използвал
неправомерно електронен уред, който е предназначен да служи или служи за комуникация,
информация и организация /говори по мобилен телефон/ и е превишил допустимата
максимална скорост извън населени места с 6 км/ч, като допустимата скорост е 80 км/ч, а
констатираната /след приспаднат толеранс/ е 86 км/ч, не се изисква двойна наказуемост
съгласно чл. 30, ал. 2, т. 1 ЗПИИРКОРНФС.
Не е налице нито едно от алтернативно предвидените в чл. 35 ЗПИИРКОРНФС
основания, при които българският съд може да откаже признаването и изпълнението на
решението за налагане на финансова санкция от чужд съд. Удостоверението е по образец и
както по-горе бе посочено, съдът приема, че то отговаря на изискванията за форма и
съдържание /чл. 35, т. 1 от закона/. Няма данни срещу същото лице и за същото деяние в
България или в друга държава, различна от издаващата или изпълняващата, да е издадено
и/или изпълнено решението за налагане на финансова санкция /чл. 35, т. 2 от закона/.
Решението не се отнася за деяние, подсъдно на български съд съгласно чл. 4 ЗАНН, поради
3
което не следва да се обсъжда въпросът за евентуално изтекла давност по българското
законодателство /чл. 35, т. 3 от закона/. Засегнатото лице не е с привилегия или имунитет по
българското законодателство, които да правят изпълнението на решението недопустимо /чл.
35, т. 4 от закона/. Решението не се отнася за деяние, извършено изцяло или отчасти на
територията на Република България или е било извършено извън територията на издаващата
държава и българското законодателство не позволява предприемане на наказателно
производство по отношение на такива деяния /чл. 35, т. 5 от закона/. Наложената финансова
санкция не е по-малка от 70 евро /чл. 35, т. 6 от закона/ – същата е в общ размер на 128,50
евро с левова равностойност 251,32 лева по фиксирания курс на БНБ 1.95583 лв. за 1 евро.
Решението е по отношение на физическо лице, което е административнонаказателно
отговорно /чл. 35, т. 8 от закона/. Производството е било писмено и лицето е уведомено
лично или чрез упълномощен представител за правото си и срока за обжалване на
решението /чл. 35, т. 9 от закона/, като в удостоверението изрично е посочено, че лицето е
уведомено съгласно законодателството на решаващата държава лично или чрез
упълномощен представител относно правото на обжалване и сроковете за това, /чл. 35, т. 10,
б. „в” от закона/, като не са нужни други доказателства за това обстоятелство.
С оглед гореизложеното и предвид приложените по делото писмени доказателства и
становището на страните, съдът намира, че искането за признаване и изпълнение на
решението на несъдебен орган на Федерална Република Германия против лицето Е.Г. от с.
*** за наложена финансова санкция следва да бъде уважено. Левовата равностойност на
финансовата санкция от 128,50 евро е 251,32 български лева съобразно официалния курс на
БНБ към датата на постановяване на решението, чието признаване и изпълнение се иска –
30.08.2021 г., а именно 1.95583 лв. за 1 евро.
След влизане в сила на настоящото решение препис от него следва да бъде изпратен на
ТД на НАП гр. Враца, като й се укаже незабавно да уведомява съда за предприетите
действия по изпълнението на решението.
За признаване на решението и изпращането му на компетентния български орган за
изпълнение следва да бъде уведомен компетентният орган на издаващата държава, а именно
– Федерална служба "Правосъдие" /Bundesamt für Justiz/ гр. Бон, Федерална Република
Германия, а копие от уведомлението да се изпрати на Министерството на правосъдието на
Република България.
При горните съображения и на основание чл. 32 вр. чл. 16, ал. 7, т. 1 ЗПИИРКОРНФС,
съдът
РЕШИ:
ПРИЗНАВА и ПРИВЕЖДА В ИЗПЪЛНЕНИЕ решение № 3010.2234110.3 от
30.08.2021 г., влязло в сила на 02.10.2021 г., на несъдебен орган в решаващата държава –
Oтдел "Oбществена безопасност, транспорт и граждански услуги", Хаген, Федерална
Република Германия /Fachbereich für öffentliche Sicherheit, Verkehr und Bürgerdienste, Hagen/,
с което на българския гражданин Е. В. Г., роден на ***. в гр. Враца, с последен известен
4
адрес с. ***, ЕГН **********, е наложена финансова санкция в общ размер на 128,50
евро, за извършени от него на 27.04.2021 г. административни нарушение на правилата за
движение по пътищата в молещата държава, санкционирани по реда на пар. 23, ал. 1а, пар.
49 StVO /Наредба за движението по пътищата/; пар. 24 StVG /Закон за движението по
пътищата/; 246.1 BKat /Каталог за глобите/ и по пар. 41, ал. 1 в съчетание с Приложение 2,
пар. 49 StVO; пар. 24 StVG; 11.3.1 BKat /, с левова равностойност от 251,32 лева по
фиксиран курс на БНБ към датата на постановяване на решението, чието признаване и
изпълнение се иска.
РЕШЕНИЕТО подлежи на обжалване или протестиране в 7-дневен срок от днес пред
Апелативен съд - гр. София.
ПРЕПИС от настоящото решение след влизането му в сила и решение №
3010.2234110.3 от 30.08.2021 г., влязло в сила на 02.10.2021 г., на несъдебен орган в
решаващата държава – Oтдел "Oбществена безопасност, транспорт и граждански услуги",
Хаген, Федерална Република Германия /Fachbereich für öffentliche Sicherheit, Verkehr und
Bürgerdienste, Hagen/, да бъде изпратено на НАП – ТД гр. Враца за изпълнение.
ДА СЕ УКАЖЕ на НАП – ТД гр. Враца, че следва незабавно да уведоми съда за
предприетите действия по изпълнението на Решението, съгласно чл. 22, ал. 2
ЗПИИРКОРНФС.
ДА СЕ УВЕДОМИ незабавно компетентният орган на издаващата държава –
Федерална служба "Правосъдие" /Bundesamt für Justiz/ гр. Бон, Федерална Република
Германия, за признаването на Решението за налагане на финансова санкция и изпращането
му на компетентния орган за изпълнение, като уведомлението бъде в превод на езика на
издаващата държава, а съгласно чл. 13, ал. 1 разноските са за сметка на Република България
като изпълняваща държава.
КОПИЕ от горното уведомление да се изпрати и на Министерството на правосъдието
на Република България.
Председател: _______________________
Членове:
1._______________________
2._______________________
5