Решение по дело №20/2021 на Административен съд - Монтана

Р   Е   Ш   Е   Н   И   Е

№ 45/01.02.2021 г.

                                                       гр.Монтана

                                              В ИМЕТО НА НАРОДА

 

Административен съд Монтана ,касационно-административен състав, ,в открито съдебно заседание на двадесет и девети януари ,през две хиляди двадесет и първа година в състав:

                                                    

                                                           

                                                           Председател: ОГНЯН ЕВГЕНИЕВ 

                                                                   Членове:СОНЯ КАМАРАШКА

                                                                                  БИСЕРКА БОЙЧЕВА

 

при секретаря Александрина Александрова  и с участие на прокурора Галя Александрова като разгледа докладвано от съдията БОЙЧЕВА КАНД№20/2021г.по описа на съда…за да се произнесе взе предвид:

 

Производството е по реда на чл.208 и сл АПК във връзка с чл.63 ал.1 ЗАНН.

С решение№260051/12.10.2020г.,постановено по АНД№599/2020г., Районен съд-Монтана е отменил наказателно постановление №1047/ 24.04.2020г. на Директора на РДГ-Берковица ,с което на М.И.П. *** е наложена „глоба” в размер на 300,00лв.  на основание чл.257,ал.1,т.2 от Закона за горите/ЗГ/ ,за нарушение на чл.50,ал.11 от Наредба №8/2011г. за сечите в горите, като е осъдена РДГ-Берковица да заплати на М.И.П. разноски по делото в размер на 150лв. за адвокат.

Горното решение е обжалвано с касационна жалба от касатора РДГ-Берковица ,чрез директора  С*** К*** ,с искане да бъде отменено решението на МРС ,като неправилно и незаконосъобразно ,респ. да се потвърди НП.В съдебно заседание не се явява ,не изпраща представител.

Ответникът по касацията -М.И.П.,чрез адв.К.  иска да се потвърди обжалваното решение ,като правилно и законосъобразно.

         Представителят на Окръжна прокуратура Монтана счита жалбата за   неоснователна,а решението за правилно и законосъобразно.

         Настоящият състав на Административен съд Монтана, като взе в предвид  оплакванията в жалбата, доводите на страните,събраните по дело-то доказателства и приложимата нормативна уредба намира за установено следното:

         Касационната жалба е подадена от надлежна страна,в срока по чл.211 АПК ,поради което се  явява процесуално допустима,а разгледана по същество същата се явява неоснователна по посочените по-долу съображения.

 Решението на Районен съд-Монтана е правилно и законосъобразно. От фактическа страна по делото е установено,че на ответника в настоящето производство е съставен АУАН№1047/05.12.2019г. и наказателно постановление №1047/24.04.2020г. за това ,че като лице ,упражняващо частна лесовъдска практика е изготвила  карнет-опис за извършено маркиране ,без насаждението да е маркирано,с което е нарушил  чл.50,ал.11 от Наредба №8/2011г. за сечите в горите,за което му е наложено административно наказание „глоба“ в размер на 300,00лв. на основание чл.257,ал.1,т.2 от ЗГ.При тази фактическа обстановка съдът намира следното.

За да отмени наказателното постановление ,съдът е приел,че не е налице нарушение ,а при условията на евентуалност ,дори и да е налице такова ,същото само формално осъществява признаците на извършеното деяние ,при което може да се  приложи в конкретния случай чл.28 от ЗАНН за маловажност на извършеното деяние.За да достигне до този правен извод ,съдът се е позовал на липса на нарушения до този момент от страна на лицето в работата му като частен лесовъд. Тези негови изводи се споделят от настоящата касационна инстанция . Съгласно чл.257,ал.1,т.2 от ЗГ Наказва се с глоба от 300 до 5000 лв., ако не е предвидено по-тежко наказание, длъжностно лице или лице, упражняващо лесовъдска практика, което съгласува, одобри или издаде документ в нарушение на този закон, на подзаконовите актове по прилагането му или на одобрените горскостопански планове и програми.Видно от събраните доказателства ,издаден е карнет-опис от частния лесовъд, без насаждението да е маркирано ,в нарушение на чл.50,ал.11 от Наредба №8/2011г за сечите в горите. Съгласно този текст за извършеното маркиране се изготвя карнет-опис по образец, утвърден от изпълнителния директор на Изпълнителната агенция по горите. Настоящата касационна инстанция не споделя в тази връзка изводите на съда ,че не е налице нарушение,доколкото ясно е ,че маркиране се извършва от други лица ,не от частния лесовъд,който съгласно чл.257,ал.1,т.2 ЗГ осъществява контрол върху тази дейност и издава карнет-опис, на база маркирането.По разбиране на съда нарушението е доказано ,но с оглед липсата на предходни нарушения на лицето-частен лесовъд и с оглед фактът ,че същото е в началото на кариерата си ,като частен лесовъд ,може да се приеме ,че нарушението е формално ,малозначително ,като настоящият АУАН и НП служат като предупреждение,че при следващо нарушение ,същото ще бъде санкционирано от АНО. Не се споделят от настоящата касационна инстанция възраженията в касационната жалба за допуснати процесуални нарушения от съда и от АНО ,при което решението ,като правилно и законосъобразно следва да се потвърди. Съдът е постановил правилен съдебен акт ,който при липса на касационни основания по чл.209,т.1-3 от АПК следва да се потвърди.

Разноски  са претендирани пред РС-Монтана ,където са и присъдени в пълен размер на 150,00лв., съобразно договор за правна защита и съдействие,изплатени в брой/л.41 от АНД№599/2020г.на МРС/. Водим от гореизложеното, административният съд

                                     

                                             Р   Е   Ш   И   :

          

 ОСТАВЯ В СИЛА решение№260051/12.10.2020г.,постановено по АНД№599/2020г.по описа на  Районен съд-Монтана.

РЕШЕНИЕТО е окончателно и не подлежи на обжалване.

 

         

 

                                      ПРЕДСЕДАТЕЛ:                     

 

 

 

 

                                             ЧЛЕНОВЕ:1.           

 

 

 

 

 

                                                                 2.