РЕШЕНИЕ
№
гр.Русе, 21.06.2019 год.
В ИМЕТО НА НАРОДА
Русенският районен съд, СЕДМИ наказателен състав, в публично заседание на четиринадесети май през две хиляди и деветнадесета година в състав:
Председател: Мирослав Йорданов
при секретаря
Наталия Тодорова,като разгледа докладваното
АНДело № 633 / 2019 год., по описа на съда, за да се произнесе съобрази
следното :
Производството е по чл.59 и
сл. от ЗАНН.
Обжалвано е Наказателно постановление № 410460 от 20.02.2019 г. на зам.
директора на ТД на НАП - Варна, с което на „СИНТЕЗ 2017“ ЕООД на основание чл.74, ал.1 от ЗСч е наложена имуществена санкция в размер на
200 лв., за извършено административно нарушение по чл.38, ал.1, т.1 от ЗСч.
В жалбата се излагат съображения за незаконосьобразност и необоснованост
на наказателното постановление, поради което се иска неговата отмяна.
Въззивникът, редовно призован, в съдебно заседание се представлява от
процесуален представител, който по същество
поддържа жалбата и моли съда да отмени наказателното постановление.
Въззиваемата
страна, редовно призована, в съдебно заседание се представлява от процесуален представител, който счита жалбата
за неоснователна и моли съда да
постанови решение, с което да потвърди издаденото наказателно постановление.
Районна прокуратура - Русе е редовно призована, но не изпраща представител.
Съдът, като се запозна с доказателствата по делото и прецени законосъобразността на обжалваното наказателно постановление с оглед произнасяне
по същество, намира за установено следното:
Жалбата е
подадена в законоустановения срок при наличие на правен интерес, поради което е
допустима.
Подлежи на
разглеждане по същество и е ОСНОВАТЕЛНА.
При
извършена проверка на 14.09.2018г. в Офис Русе на ТД на НАП -Варна от свид.С.К.
- инспектор по приходите, било установено, че дружеството в качеството му на
задължено лице по Закона за счетоводството не е изпълнило задължението си, да
публикува годишния финансов отчет за 2017 г., чрез заявяване и представяне в
Търговския регистър, в законоустановения срок до 30.06.2018 г. По тази причина
срещу „СИНТЕЗ 2017“ бил съставен АУАН. По-късно, въз основа на съставения акт
било постановено и атакуваното пред съда наказателно постановление.
Предвид
задължението служебно да следи както за материалната, така и за процесуалната
законосъобразност на обжалваното наказателно постановление, настоящият съд
намира, че при издаването на наказателното постановление, както и на АУАН не е
допуснато съществено нарушение на процесуалните правила на ЗАНН, което да го опорочава
до такава степен, че да води отмяната му.
Наказателното
постановление е издадено против „СИНТЕЗ 2017“ ЕООД, тъй като не е изпълнило
задължението в срок до 30.06.2018 г. да подаде ГФО за 2017 г. за обявяване
в Търговския регистър.
В случая нарушението е квалифицирано правилно словесно и цифрово. Става
ясно лицето, в какво е обвинено и за какво нарушение е наказано.
Съгласно чл.
38, ал.1, т.1 от ЗСч, всички търговци по смисъла на Търговския закон публикуват
годишния финансов отчет, чрез заявяване за вписване и представяне за обявяване
в търговския регистър, в срок до 30 юни на следващата година. В конкретният случай
ГФО не бил подаден в указания срок, а впоследствие - на 20.09.2018 г.
След като не
е спазил задължението си, жалбоподателят е нарушил императивната законова норма,
с което е допуснал административното нарушение.
Според
настоящия съд обаче е налице маловажен случай по следните съображения.На първо
място нарушението е първо за въззивника.На следващо място от доказателствата по
делото се установява, че дружеството „СИНТЕЗ 2017“ ЕООД, чрез упълномощено лице
е направило опит да подаде ГФО, но поради допусната грешка от страна на
последното, отчета не постъпил в Регистъра и този факт не е станал известен към
него момент. Все пак, веднага след узнаването, че ГФО не е входиран, на 20.09.2018
г. дружеството е депозирало заявление за вписване и представяне в Търговския
регистър на годишния си финансов отчет за 2017 г. преди съставяне на АУАН. От
нарушението не са настъпили никакви вредни последици, включително по никакъв
начин не са увредени финансовите интереси на държавата, както и не са ощетени
трети лица.
Всичко това
сочи на една по – ниска степен на обществена опасност на конкретно извършеното
нарушение, които обстоятелства дават основание на съда да направи извод за
маловажност на случая по смисъла на чл. 28 от ЗАНН, съгласно която разпоредба
наказващият орган може да не наложи наказание, като предупреди нарушителя,
устно или писмено, че при повторно извършване на нарушение ще му бъде наложено административно
наказание.
Като не е
приложил разпоредбата на чл.28 ЗАНН, АНО е издал незаконосъобразно
наказателното постановление, което следва да бъде отменено.
Така
мотивиран, съдът
РЕШИ:
ОТМЕНЯ
Наказателно постановление № 410460 от 20.02.2019 г. на зам.директора на ТД на
НАП - Варна.
Решението
подлежи на обжалване в 14-дневен срок от съобщаването му на страните пред
Административен съд - РУСЕ по реда на глава XII от АПК.