Р Е Ш Е Н И Е
№ 21.07.2018 година град Стара Загора
В И М Е Т О
Н А Н А Р О Д А
СТАРОЗАГОРСКИ
РАЙОНЕН СЪД
VІІ наказателен състав, на двадесет и шести юни две хиляди и осемнадесета година.
В публично заседание в следния състав,
ПРЕДСЕДАТЕЛ : ТОДОР МИНОВ
Секретар: ЦВЕТЕЛИНА
ДОКОВСКА
Прокурор:
като разгледа докладваното от съдията ТОДОР МИНОВ,
а.н.дело № 1478 по описа за 2018 година,
Р Е
Ш И :
ИЗМЕНЯ наказателно постановление № 560
от 18.04.2018 година на Директора на Регионална Дирекция по горите град Стара
Загора /Упълномощен със Заповед № РД 49-199/16.05.2011 година на Министъра на
МЗХ/, с което на С.Г.С., ЕГН **********
е наложено административно наказание – „глоба” в размер на 300 /триста/ лева за
допуснато административно нарушение по чл.213, ал.1, т.1 във връзка с чл.266,
ал.1 от Закона за горите, като намалява размера на наложеното административно
наказание от 300 /триста/ лева на 50 /петдесет/ лева.
ПОТВЪРЖДАВА в останалата му част
обжалваното наказателно постановление, досежно прилагане на нормата на чл.273,
ал.1 от Закона за горите.
Решението
подлежи на обжалване с касационна жалба в четиринадесет дневен срок от
получаване на съобщението от страните пред Административен съд град Стара Загора.
РАЙОНЕН СЪДИЯ :
М О Т И В И :
Обжалвано е наказателно
постановление № 560 от 18.04.2018 година на Директора на Регионална Дирекция по
горите град Стара Загора /Упълномощен със Заповед № РД 49-199/16.05.2011 година
на Министъра на МЗХ/, с което на С.Г.С., ЕГН
********** е наложено административно наказание – „глоба” в размер на
300 /триста/ лева за допуснато административно нарушение по чл.213, ал.1, т.1 във
връзка с чл.266, ал.1 от Закона за горите и на основание чл.273, ал.1 от Закона
за горите са отнети в полза на държавата 10 /десет/ пространствени кубични
метра дърва за горене от бряст.
В
жалбата, в съдебно заседание и в постъпилата писмена защита се излагат
съображения за незаконосъобразност на обжалваното наказателно постановление и се
моли същото да бъде отменено изцяло. Алтернативно се поддържа искане за
намаляване на така наложеното административно наказание, към предвидения в
закона минимум с оглед здравословното състояние на жалбоподателя и напредналата
му възраст.
Въззиваемият чрез процесуалния си
представител, взема становище, че жалбата е неоснователна, като в хода на
съдебните прения излага съображения, че обжалваното наказателно постановление
следва да бъде потвърдено.
Старозагорският
районен съд, след като обсъди оплакванията на жалбоподателя, събраните по
делото писмени и гласни доказателства, становищата и доводите на страните
намери за установено следното:
Жалбата е ОСНОВАТЕЛНА, но само по отношение на размера на наложеното
административно наказание, но не и в останалата част.
На
С.Г.С. е съставен Акт за установяване на административно нарушение сериен № 560
от 06.12.2017 година, за това, че на 06.12.2017 година, в двора на къщата си,
находяща се в село Хан Аспарухово, улица „Акация” № 29, община Стара Загора,
съхранява 10 /десет/ пространствени кубични метра дърва за горене от бряст,
немаркирани с контролна горска марка, съответно производствена марка, както и с
общинска марка. Въз основа на този акт е образувано досъдебно производство,
което е приключило Постановление на РП-Стара Загора от 16.03.2018 година, с
което се прекратява наказателното производство и прокурора е приел, че се касае
за административно нарушение и преписката е изпратена по компетентност за
реализиране на административно-наказателна отговорност на дееца. Деянието е
квалифицирано като нарушение по чл.213, ал.1, т.1 от Закона за горите. При
съставяне на акта жалбоподателя не се е възползвал от правото си на възражение,
включително и от това визирано в разпоредбата на чл.44, ал.1 от ЗАНН.
Въз
основа на този акт за установяване на административно нарушение и Постановление
на РП-Стара Загора от 16.03.2018 година, е издадено обжалваното наказателно постановление,
в което нарушението, констатирано при извършената проверка е описано и
квалифицирано така, както е в акта. На С.Г.С., на основание чл.266, ал.1 от
Закона за горите е наложено административно наказание – „глоба” в размер на 300
лева.
В
хода на съдебното производство, за изясняване на обстоятелства по делото са
събрани и гласни доказателства.
При
съвкупната преценка на всички събрани по делото доказателства, съдът намира, че
обжалваното наказателно постановление е незаконосъобразно само в частта относно
размера на наложеното административно наказание по следните съображения:
Съгласно
разпоредбата на чл.213, ал.1, т.1 от Закона за горите се забранява съхраняването
на дървесина, немаркирана с контролна горска марка, съответно с производствена
марка. За това самостоятелно, отделно административно нарушение е предвидена
съответната също самостоятелна санкция в разпоредбата на чл.266, ал.1 от Закона
за горите – „глоба” от 50 до 3000 лева.
В
разглеждания случай несъмнено от събраните по делото доказателства се
установява, че жалбоподателя е съхранявал в двора си дърва за горене от акация,
без същите да са маркирани с контролна горска марка, съответно производствена
марка. Това се установява по един безспорен и несъмнен начин от събраните по
делото доказателства – АУАН и показанията на разпитаните по делото свидетели Т.,
Г. и М.. Що се отнася до показанията на свидетелите Бонев и Станев, те са
неотносими, към настоящото производство, тъй като същото е незаконно съхраняване
а не за незаконен добив и това откъде е придобита дървесината не може да
дерогира наказателната отговорност по настоящото дело. В противната насока
доказателства не се събраха. Въз основа на това е издадено и обжалваното
наказателно постановление. При издаването му не са допуснати процесуални
нарушения по ЗАНН. Посочено е мястото – в района на населеното място на община Стара
Загора, подробно е описано допуснатото нарушение, фактологията по извършването
му, несъмнено е установен и нарушителя. В случая не е приложима и нормата на
чл.28 от ЗАНН. Отделно се изтъкват и съображения че наложената санкция е
завишена без основания и не е съобразена с имотното и здравословно състояния на
нарушителя.
Предвид
гореизложеното въззивния съд намира, че в разглеждания случай действително
виновно е допуснато нарушение по чл.213, ал.1, т.1 от ЗГ. В тези случаи по реда
на чл.266, ал.1 от ЗГ е предвидено наказание – глоба в размер от 50 до 3000
лева. В тази насока съдът намира, че по отношение на наложеното с обжалваното с
НП наказание – „глоба” в размер на 300 лева, съдът намира, че същото
неправомерно е било определено в рамките на параметрите му, визирани в чл.266,
ал.1 от ЗГ, без да е отчетен фактът, че нарушението е било допуснато за първи
път, като от него не са произтекли вреди последици, нарушителя е пенсионер.
Отделно в хода на съдебното следствие се установи, че същия страда от редица
заболявания /решение на ТЕЛК, страница 30 от делото/. Ето защо съдът намира че
следва да измени размера на така наложеното наказание и да наложи наказание към
предвидения в закона минимален размер от 50 /петдесет/ лева.
В
останалата част, досежно отнемането на дървата за горене на основание чл.273,
ал.1 от ЗГ, обжалваното наказателно постановление следва да бъде потвърдено.
Воден
от горните мотиви, съдът постанови решението си.
РАЙОНЕН СЪДИЯ: