Определение по дело №3030/2023 на Административен съд - Пловдив

Делото е образувано по жалба от П.Т., Б.С., Г.П., М.С., Я.А. и „А Естейт“ ЕООД против Заповед № РД-1216/15.11.2023 година на кмета на община-Карлово.

Успоредно с това, с молба вх. № 3719/27.02.2024г. от пълномощника на ответника е направено искане по чл. 229, ал.1, т.4 ГПК вр. чл. 144 АПК делото да се спре до приключване на адм. д. № 1813/2023 г. на АС-Пловдив, тъй като от изхода му чрез съдебна проверка на Скица-виза за проучване и проектиране на инвестиционен проект за обект „Жилищна сграда със смесени функции“, находяща се в УПИ VI-502.32- жил. застрояване, кв. 42, гр. Карлово, ид. № 36498.502.32 по КККР на гр. Карлово, издадена от Гл.архитект на община-Карлово на 06.2023г. зависи основателността на жалбата по адм.д. № 3030/2023г. на Административен съд- Пловдив, Първо отделение, XVIII състав.

Препис от молбата на ответника е връчена на жалбоподателите, които с молба вх. № 4261/07.03.2024 г. изразяват становище, че не са налице предпоставките по чл. 229, ал.1, т.4 ГПК вр. чл. 144 АПК за спиране на настоящото дело.

Нормата на чл. 229, ал. 1, т. 4 от ГПК, приложима в административното производство на основание чл. 144 от АПК, изисква наличие на преюдициална връзка между две дела, образувани пред различни състави на един съд, решението на първото, от които да има значение за правилното решение на спора по делото, по което производството се спира. Разпоредбата на цитирания текст допуска спиране на висящо съдебно производство, когато в същия или в друг съд се разглежда дело, решението по което ще има значение за правилното решаване на спора.

По делото е приложено РС № 5 от 15.01.2021 г. на Главния Архитект на Община Карлово за обект "Многофамилна жилищна сграда с магазини" в ПИ с идентификатор 36498.502.32 по КККР на гр.Карлово, съответстващ на УПИ VI-502.32- жилищно строителство, кв. 42, по регулационния план на гр. Карлово. Част от документите, приложени от заявителя по искането за издаване на РС е била Скица-виза за проучване и проектиране № 94-00-8841/25.10.2018г. на Гл.архитект на община-Карлово, която е била отменена с решение № 385/09.03.2022г. по АД № №1010/2021г. на ПАдС-Пловдив. Решението на първата инстанция е оставено в сила с решение № 9370/25.10.2022г. на ВАС, АД № 5000/2022г.

В настоящото производство се разглежда законосъобразността на заповед № РД-1216/15.11.2023г. на кмета на община-Карлово, с която на основание чл. 224а, ал. 1 от ЗУТ е наредено спиране изпълнението на всички видове СМР по строеж "Многофамилна жилищна сграда с магазини" в ПИ с идентификатор 36498.502.32 по КККР на гр.Карлово, съответстващ на УПИ VI-502.32- жилищно строителство, кв. 42, по регулационния план на гр. Карлово. Основен мотив на административния орган да издаде оспорения административен акт е липсата на влязла в сила скица-виза. Видно от приетото Съдебно удостоверение № 765/15.02.2024г. предмет на АД № 1813/2023г. на ПАдС е Скица-виза за проучване и проектиране на инвестиционен проект за обект „Жилищна сграда със смесени функции“, находяща се в УПИ VI-502.32- жил. застрояване, кв. 42, гр. Карлово, ид. № 36498.502.32 по КККР на гр. Карлово, издадена от Гл.архитект на община-Карлово на 06.2023г.

В настоящия случай решението по образуваното административно дело № 1813/2023г., пред Административен съд-Пловдив, IV състав е от съществено значение за решаване на спора, тъй като обжалваният в настоящото производство административен акт е издаден с мотиви, че за проблемния строеж липсва издадена скица-виза по реда на чл. 140, ал. 3 от ЗУТ, въз основа на която констатация е издадена заповед № РД-1216/15.11.2023г. на кмета на община-Карлово с правно основание чл. 224а, ал. 1 от ЗУТ, поради което разпоредбата на чл. 229, ал. 1, т. 4 от ГПК е приложима. Връзката между делата, която има предвид чл. 229, ал. 1, т. 4 ГПК е връзка на преюдициалност, каквато е налице между висящото дело № 1813/2023г. пред ПАдС, IV състав и настоящото.

Следва АД № 3030/2023г. да бъде спряно докато съдебното решение по оспорване на административния акт по АД № 1813/2023г. влезе в законна сила – тогава преюдициалният спор относно валидността и законосъобразността на акта по чл. 140, ал. 3 от ЗУТ ще бъде решен с формирана сила на пресъдено нещо, която ще следва последващо задължително да се зачете съгласно чл. 297 и чл. 302 ГПК вр. чл. 144 АПК при постановяване на решението по жалбата срещу заповед № РД-1216/15.11.2023г. на кмета на община-Карлово. За да се формира обаче тази сила на пресъдено нещо в преюдициалния висящ процес до неговото финализиране, този обусловен процес ще се спре, за да се гарантира бъдещото ѝ зачитане.

Водим от горното на основание чл. 229, ал.1, т.4 от ГПК вр. чл. 144 АПК, Административен съд- Пловдив, Първо отделение, XVIII състав,

О П Р Е Д Е Л И:

СПИРА производството по адм.д. № 3030/2023 г. на Административен съд-Пловдив, Първо отделение, XVIII състав до приключването на адм. д. № 1813/2023 г. на АС- Пловдив, Първо отделение, IV състав, с влязъл в сила съдебен акт.

Определението подлежи на обжалване с частна жалба пред ВАС в 7-дневен срок от съобщаването му страните с връчени преписи.

Съдия:	/п/