Разпореждане по дело №85/2020 на Административен съд - Кърджали

Р А З П О Р Е Ж Д А Н Е

 

 

Номер

Година

05.06.2020 г.

Град

Кърджали

Административен

Съд

Състав

На

05.06

Година

2020 г.

В

Закрито

заседание и следния състав:

Председател

Ангел Момчилов

Членове

Съдебни заседатели

Прокурор

като разгледа докладваното от

Съдията

Адм.

дело номер

85

По описа за

2020

година.

Производството е по чл. 191 във вр. с чл. 185 и сл. от АПК.

Депозирана е жалба от Фондация „Гринберг“ ***, ЕИК ***, срещу Наредба за организацията и дейността на клубовете на пенсионера и хората с увреждания в община Крумовград, приета с Решение № 696 по протокол № 46 от 28.08.2015 г. на Общински съвет - Крумовград. Жалбоподателят излага съображения, че е регистриран като фондация, осъществяваща дейност като „организация за хора с увреждания“, по смисъла на § 1, т. 12 от ДР на Закона за хората с увреждания, а на последните организации, законът предоставил възможност да защитават чужди права и интереси - в случая на хората с увреждания. Обосновава правния си интерес от оспорване с целите и предмета на дейност на фондацията и съобразно приетото в ТР № 2/12.02.2010 г. по ТД № 4/2009 на ВАС - ОСС. Счита, че интересът от оспорването е: 1. Личен - тъй като наличието на незаконосъобразен нормативен административен акт засягал личния законен интерес на фондацията, да не допуска съществуването на незаконосъобразни подзаконови нормативни актове, касаещи хората с увреждания; 2. Пряк – защото евентуалната отмяна на оспорения акт би довела до удовлетворяване на законния му интерес от отстраняване на незаконосъобразния акт, отнасящ се до хора с увреждания; 3. Правен – предвид това, че бил установен от правото, а именно фондацията била регистрирана с посочените цели, които определяли законните й интереси.

В жалбата са релевирани доводи за незаконосъобразност на оспорената наредба, поради допуснато съществено нарушение на административнопроизводствените правила при приемането на ПНА, обосновано с нарушение на действащата към момента на приемането на наредбата разпоредба на чл. 8, т. 4 от Закон за интеграция на хората с уврежданията (обн. ДВ, бр. 81 от 17.09.2004 г.), отменен с § 2 от ПЗР на Закона за хората с увреждания (обн. ДВ, бр. 195 от 18.12.2018 г.).

Моли съда да постанови решение, с което да отмени като незаконосъобразна Наредба за организацията и дейността на клубовете на пенсионера и хората с увреждания в община Крумовград, приета с Решение № 46 по Протокол № 46 от 28.08.2015 г. на Общински съвет - Крумовград. Претендира присъждането на деловодни разноски.

Така въведеното оспорване, на основание чл. 188 във вр. с чл. 181, ал. 1 и ал. 2 от АПК следва да бъде съобщено чрез обявление в „Държавен вестник“, в което се посочат оспореният подзаконов нормативен акт, приет от Общински съвет – Крумовград, както и номера на образуваното дело. Копие от уведомлението следва да се постави на определеното за това място в Административен съд – Кърджали и да се публикува на Интернет страниците на ВАС и Административен съд -Кърджали.

Следва на основание чл. 192 от АПК делото да се разгледа с участието на прокурор от Окръжна прокуратура – Кърджали.

Предвид изложеното и на основание чл. 189, ал. 1 във вр. с чл. 154, ал. 1 от АПК следва служебно да се конституират страните по делото и на основание чл. 157, ал. 1 от АПК същото се насрочи за разглеждане в открито съдебно заседание.

Водим от горното, съдът

 

 

Р А З П О Р Е Д И :

 

 

КОНСТИТУИРА страните по делото, както следва:

ОСПОРВАЩ: Фондация „Гринберг“ ***, ЕИК ***, със седалище и адрес на управление: ***, който да бъде призован на посочения съдебен адрес;

ОТВЕТНИК: Общински съвет – Крумовград, който да бъде призован на адрес: ***.

ПРЕПИС от жалбата, ведно с доказателствата да се изпрати на Окръжна прокуратура - Кърджали, с адрес: ***.

ПРИЕМА като доказателства по делото: Списък на разноските на Фондация „Гринберг” *** от *** год.; Договор за правна помощ № *** от *** год., сключен между Фондация „Гринберг” *** и адв. И.Г.Й. от ***; Придружително писмо с Изх.№ *** от *** год. на ОбС – Крумовград; Докладна записка от С. К. М. – кмет на Община Крумовград, относно: Приемане на Наредба за организацията и дейността на клубовете на пенсионера и хора с увреждания в община Крумовград; Проект на Наредба за организацията и дейността на клубовете на пенсионера и хора с увреждания в община Крумовград; Покана на основание чл.23, (4), т.1 от ЗМСМА за свикване на 46-то заседание на ОбС – Крумовград на 28.08.2015 год., ведно с дневен ред;   Покана на основание чл.52, ал.1 от Правилника на ОбС – Крумовград за свикване на заседание на ПК по „Местно самоуправление, нормативна уредба, регионално политика и безработица” на 27.08.2015 год., ведно с дневен ред; Протокол от 27.08.2015 год. на ПК по „Местно самоуправление, нормативна уредба, регионално политика и безработица”; Протокол от 46-то заседание на ОбС – Крумовград на 28.08.2015 год. 48 л.; Решение на ОбС – Крумовград №696 от Протокол №46 от 28.08.2015 год. на основание чл.21, ал.2 от ЗМСМА, във връзка с чл.21, ал.1, т.23 и чл.36, ал.5 от ПП ЗСП; Наредба за организацията и дейността на клубовете на пенсионера и хора с увреждания в община Крумовград, приета с Решение №696 от 28.08.2015 год. на ОбС – Крумовград; Проект на Наредба за организацията и дейността на клубовете на пенсионера и хора с увреждания в община Крумовград от 03.08.2015 год.; Административно дело частно производство №3906/2020 по описа на ВАС на РБ VІ отделение (съдържащо 24 листа)

УКАЗВА на оспорващия, че носи доказателствената тежест да установи в процеса изложените в жалбата факти и обстоятелства.

УКАЗВА на ответника, че в 14 – дневен срок, считано от връчването на преписа от настоящето разпореждане, може да представи писмен отговор на оспорването, съгласно чл. 163, ал. 2 от АПК, в който да изложи становище по допустимостта и основателността на му, подсъдността, както и по обстоятелствата, изложени в същия; възраженията си срещу осповването, обстоятелствата, на които се основават, като посочи доказателствата и конкретните обстоятелства, които ще доказва с тях, като представи всички писмени доказателства, с които разполага с препис за ищеца; пълномощно, когато отговора се подава от пълномощник.

Преписи от разпореждането да се изпратят на страните по делото.

НАСРОЧВА административно дело № 85/2020 г. по описа на Административен съд - Кърджали в открито съдебно заседание на 22.07.2020 г. от 10.10 ч., за която дата и час да се призоват Фондация „Гринберг“ ***, ЕИК ***, Окръжна прокуратура – Кърджали и Общински съвет - Крумовград.

Оспорването да бъде съобщено чрез обявление в „Държавен вестник“, като копие от обявлението да се постави на определеното за това място в Административен съд – Кърджали и да се публикува на Интернет страниците на ВАС и Административен съд - Кърджали.

 

Разпореждането не подлежи на обжалване.   

Председател: