Р Е Ш Е Н И Е
№ 73
гр.Силистра, 28.09.2009 г.
В И
М Е Т О Н А Н А Р О Д А
Административният съд гр.Силистра, в публично заседание на шестнадесети септември през две хиляди и девета година, в състав:
ПРЕДСЕДАТЕЛ: МАРГАРИТА СЛАВОВА
ЧЛЕНОВЕ: ВЕЛИЧКА МАРИНОВА
СВЕТОСЛАВ СЛАВОВ
.
при секретаря Стефка
Димитрова и с участието на прокурор Свилен Тодоров при Окръжна прокуратура
Силистра, като разгледа докладваното от съдия СВЕТОСЛАВ СЛАВОВ КАНД № 84 по
описа за 2009 година, за да се произнесе, взе предвид следното:
Производството е по реда на чл. 208 и сл. от АПК, вр. чл. 63 от ЗАНН.
С Решение № 446/17.07.2009 год. постановено по АНД №513/2009 г. Силистренски районен съд, е потвърдил наказателно постановление № 1572/29.04.2009 год., издадено от началника на РУ - МВР - Силистра, с което на касационния жалбоподател С.А.С. с ЕГН: ********** ***, на осн. чл. 182, ал. 1, т.5 от ЗДвП, е наложено административно наказание "глоба" в размер на 200 лева и „лишаване от право да управлява МПС” за срок от два месеца за нарушение на чл. 21, ал. 1 от ЗДвП.
Срещу така постановеното решение е постъпила жалба от С.С., с която моли атакуваното съдебно решение да бъде отменено. Твърди се, че актът за установяване на административното нарушение и наказателното постановление са издадени при съществени нарушения процесуалните правила - чл. 57, ал.1, т. 5 от ЗАНН. Иска се отмяна на първоинстанционния съдебен акт и отмяна на наказателно постановление №1572/29.04.2009 г.
Ответникът по касационната жалба не изпраща процесуален представител и не взима становище по жалбата.
Представителят на Окръжна прокуратура Силистра моли решението на СРС да бъде оставено в сила.
Съдът, като прецени събраните по делото доказателства, доводите и възраженията на страните, намира за установено от фактическа и правна страна следното:
Първоинстанционният съд е приел, че на 16.04.2009 год. касатора е
управлявал товарен автомобил марка „****” с рег.№****** в с. Професор Иширково, обл. Силистренска. В населеното
място автомобилът се движил със скорост
Тази фактическа обстановка първоинстанционният съд е установил въз основа на събраните по делото писмени доказателства и разпита на свидетелите А.Х. и С.С..
Правилно и законосъобразно Силистренски районен съд е приел, че съдържанието на НП съответства на императивните изисквания на чл. 57 от ЗАНН. С подробно изложени в решението мотиви /които е безпредметно да бъдат повтаряни/, въззивният съд е разгледал и отхвърлил като неоснователни възраженията на жалбоподателя за допуснати нарушения при съставянето на АУАН и издаването на НП /относно времето, мястото и начин на извършване на нарушението/. Следва да се отбележи, че смисълът на разпоредбите на чл. 57, ал. 1, т. 5 от ЗАНН е в НП да бъдат посочени всички съставомерни елементи на деянието, обстоятелствата, при които е извършено, и законовата разпоредба, която е нарушена, по начин, даващ възможност да се направи индивидуализация на административното нарушение. Това, от една страна, е от значение за съдебния контрол за материална законосъобразност на издаденото НП - дали и доколко с фактически установеното и удостоверено по надлежния ред деяние /действие или бездействие/ на административнонаказаното лице, се осъществява определен нормативно регламентиран състав на административно нарушение - т. е. за правилното приложение на материалния закон при определяне съставомерността на деянието и неговата правна квалификация. На следващо място, чрез конкретизацията на административното нарушение от фактическа и правна страна, се обезпечава правото на защита на лицето, привлечено към административнонаказателна отговорност, в съдържанието на което се включва и правото му да знае точно какво административно нарушение се твърди, че е извършил, за да може да организира защитата си в пълен обем.
Настоящата касационна инстанция намира, че всички релевантни за съставомерността и индивидуализацията на деянието факти и обстоятелства, които обуславят административно-наказателната отговорност по чл. 182, ал. 1, т.5 от ЗДвП, за нарушение по чл. 21, ал. 1 от с. з., са установени и удостоверени в наказателно постановление - посочен е точен час – 07.54 ч., скоростта на движение, датата и мястото. Наказаното лице не е възразило в АУАН по тези обстоятелства, същият му е предявен по надлежния ред, вписани е свидетел при извършване на нарушението, поради което напълно неоснователни са твърденията за липса в наказателното постановление на пълно описание на нарушението. Абсолютно необоснован и неоснователен е доводът на касационния жалбоподател за допуснато от въззивния съд съществено нарушение на съдопроизводствените правила. Напротив - в изпълнение на задължението си по чл. 14 от НПК, във вр. с чл. 84 от ЗАНН, Силистренски районен съд всестранно и пълно е изследвал всички спорни обстоятелства по делото при осъществения контрол относно спазването на административно-производствените правила при съставянето на АУАН и издаването на НП.
Обосновано и при правилно приложение на материалния закон при определяне съставомерността на деянието и неговата правна квалификация е приел, че с фактически установеното и удостоверено по надлежния ред в НП деяние административнонаказаното лице е извършило нарушение на чл. 21, ал. 1 от ЗДвП, което е основание за прилагане на санкционната разпоредба на чл. 182, ал.1, т. 5 от ЗДвП.
С оглед изложените съображения, съдът намира, че не са налице твърдяните касационни основания, поради което обжалваното решение като валидно, допустимо, постановено в съответствие с материалния закон и при спазване на съдопроизводствените правила следва да бъде оставено в сила.
Предвид горното и на основание чл. 221, ал. 2, предл. първо от АПК, Силистренски административен съд
Р Е Ш И
ОСТАВЯ в сила Решение № 446/17.07.2009 год. постановено по АНД №513/2009 г. по описа на Силистренски районен съд с което е потвърдено НП № 1572/29.04.2009 год. на началника на РУ-МВР - Силистра.
Решението не подлежи на обжалване.
ПРЕДСЕДАТЕЛ:
ЧЛЕНОВЕ: 1.
2.