№ 40
гр. Плевен, 24.01.2022 г.
В ИМЕТО НА НАРОДА
РАЙОНЕН СЪД – ПЛЕВЕН, XIV НАКАЗАТЕЛЕН СЪСТАВ, в
публично заседание на четиринадесети януари през две хиляди двадесет и
втора година в следния състав:
Председател:Радостина Т. Гергичанова
при участието на секретаря ЗАХАРИНКА К. ПЕТРАКИЕВА
като разгледа докладваното от Радостина Т. Гергичанова Административно
наказателно дело № 20214430202284 по описа за 2021 година
и на основание данните по делото и закона, за да се произнесе взе
предвид следното:
ПРОИЗВОДСТВОТО е по реда на чл. 59 ал. І от ЗАНН.
Обжалвано е Наказателно постановление № *** от 30.08.2021г. на ***
сектор към ОДМВР сектор „ПП“-Плевен, с което на ВЛ. В. Г. с ЕГН
********** от с. *** на осн. чл. 638, ал. ІІІ от КЗ е наложено
административно наказание – глоба в размер на 400,00 (четиристотин) лева за
това, че на 19.08.2021г. в 15:55 часа в г*** с посока на движение към ул. ***“
управлявал лек автомобил, марка **** /не е негова собственост/ без сключен
и действащ договор за гражданска отговорност на автомобилистите, валиден
към часа и датата на проверката – нарушение по чл. 638, ал. ІІІ от КЗ.
Недоволен от така наложеното административно наказанияе е останал
жалбоподателят, който е подал жалба до Районен съд Плевен, с която моли
съда да отмени по реда на чл. 63 от ЗАНН обжалвавното наказателно
постановление. Твърди, че твърдяното от наказващия орган нарушение
формално е извършено, но същото представлява маловажен случай по
смисъла на чл. 28 от ЗАНН, тъй като по спешна необходимост е закарал 6-
месечно бебе до здравно заведение, където било хоспитализирано, още на
следващия ден сключил договор за застраховка „Гражданска отгонороност“,
не е извършвал друго такова нарушение, безработен и няма собствено
имущество.
В съдебно заседание, жалбоподателят се явява лично и поддържа
1
релевираното в жалбата оплакване. Моли съда да постанови решение, с което
да отмени по реда на чл. 63, ал. І от НК Наказателно постановление № *** от
30.08.2021г. на *** сектор към ОДМВР сектор „ПП“-Плевен.
За ответната страна процесуален представител не се явява.
Съдът, след като се запозна с образуваната административно-
наказателна преписка, намира за установено следното:
Жалбата е процесуално допустима, като подадена от активно
легитимирано лице с изявен правен интерес. С оглед липсата на установено
редовоно връчване на наказателното постановление, съдът намира, че същата
е депозирана в законноустановения в чл. 59 от ЗАНН преклузивен срок и
следва да бъде разгледвана по същество.
С оглед събраните в хода на съдебното производство доказателства,
съдът намира за установено от фактическа страна следното:
На 19.08.2021г. в 15:55 часа в г*** с посока на движение към ул. ***“,
жалбоподателят ВЛ. В. Г. управлявал лек автомобил, марка ****, който не е
негова собственост без сключен и действащ договор за гражданска
отговорност на автомобилистите, валиден към часа и датата на проверката. За
така констатираното нарушение на водача Г. бил съставен АУАН, в който
като нарушена е посочена разпоредбата на чл. 638, ал. ІІІ от КЗ.
Описаната в АУАН фактическа обстановка е възпризведена в
Наказателно постановление №*** от 30.08.2021г. на *** сектор към ОДМВР
сектор „ПП“-Плевен, с което на жалбоподателя ВЛ. В. Г. на основание чл.
638, ал. ІІІ от КЗ е наложено административно наказание – глоба в размер на
400,00 лева.
Горната фактическа обстановка се установява по несъмнен и
категоричен начин след анализ на ангажираните в хода на съдебното
следствие писмени доказателства: АУАН Серия GA №***/19.08.2021г.; копие
от Епикриза на *** писмо УРИ 316р-37765/17.11.2021 г., ведно с НП №
***/30.08.2021г.; ЗППАМ №21-0938-000649/19.08.2021г.; копие на
застрахователна полица за застраховки ГО №
BG/11/121002449415/19.08.2021r.; справка за нарушител водач; копие на
Заповед рег. №316з-686/28.02.2020г.; заверено копие от предложение рег.
№ 316р-6749/24.02.2020 година. В подкрепа на изложената по-горе
фактическа обстановка са и показанията на актосъставителя *** Р. и
свидетеля АС. М. Й., чиито показания съдът приема с доверие, като логични,
непротиворечиви и взаимно допълващи се. Двамата възпроизвеждат свои
преки и непосредствени впечатления относн релевантните за делото факти.
Единодушно посочват, че на посочените в АУАН и в НП дата, място и време,
жалбоподателят ВЛ. В. Г. е управлявал лек автомобил, собственост на друго
лице, за който автомобил не е имало сключен договор за застраховка
„Гражданска отговорност“.
При така приетото за установено от фактическа страна законосъобразно
2
и обосновано административно-наказващият орган е приел, че с действията си
жалбоподателят ВЛ. В. Г. е извършил нарушението, за което е санкциониран
с обжалваното наказателно постановление.
В чл. 638, ал. ІІІ от КЗ е предвидено наказание за лице, което не е
собственик и управлява моторно превозно средство, във връзка с чието
притежаване и използване няма сключен и действащ договор за задължителна
застраховка "Гражданска отговорност" на автомобилистите. За това лице е
предвидено наказание глоба от 400,00 лева, кавото наказание по вид и размер
е наложено от накзващия орган.
В случая не са налице предпоставките за приложение на чл. 28 от
ЗАНН. Нормата е императивна и възвежда задължително поведение за
водачите на МПС. От друга страна съдът намира, че фактическите
обстоятелства, свързани с настоящия случай, не указват на маловажност по
смисъла на чл. 28 от ЗАНН, предвид характера на този вид административно
нарушение. За да е налице "маловажен случай" на административно
нарушение, то следва извършеното нарушение с оглед на липсата или
незначителността на вредните последици или с оглед на други смекчаващи
обстоятелства да представлява по-ниска степен на обществена опасност в
сравнение с обикновените случаи на нарушение от съответния вид. Според
съда управлението на моторно превозно средство без сключена застраховка
„Гражданска отговорност“ в частност по уличната мрежа на *** Плевен
(където движението е изключително интензивно) е деяние с особена висока
степен на обществена опасност и е обществено неприемливо да бъде
проявявано снизхождение към нарушителя, доколкото в действителност
всеки един участник в движението по пътищата би могъл да бъде ощетен от
извършеното нарушение. Действително само ден след установяване на
нарушението е била сключена застраховка „Гражданска отговорност“, но този
факт не е достатъчен да мотивира приложението на чл. 28, буква „А“ от
ЗАНН, тъй като последиците от извършеното нарушение могат да бъдат
изключително сериозни и са пряко свързани с отговорността на водача при
възникване на пътно – транспортно произшествие, където компромиси не
следва да бъдат допускани. Дори да се приеме, че жалбоподателят е
превозвал 6-месеченото бебе с влошено здравословно състояние до болнично
заведение, то това обстоятелство не може да бъде възприето като обуславящо
приложението на чл. 28 от ЗАНН доколкото липсват дори твърдения в случая
да е потърсено съдействие от ***, респ. такова да е отказано. Другото
основно възражение на жалбоподателя е, че същият се намира в тежко
финансово състояние предвид обстоятелството, че е безработен и не
притежава собствено имущество. Независимо от липсата на доказателствав
тази посока, съдът счита, че сам по себе си този факт не е основание за отмяна
на наказателното постановление, а не може и да послужи за намаляване
размера на наложената глоба доколкото размера на наложеното
административно наказание е твърдо фиксиран в разпоредбата на чл. 638, ал.
3 от Кодекса за застраховането и съдът няма процесуална възможност за
3
неговата корекция.
Съдът не констатира да са допуснати съществени процесуални
нарушения, както при съставянето на АУАН, така и при съставяне на
обжалваното НП, които да са довели до ограничаване правото на защита на
наказаното лице - жалбоподател в настоящото производство. В тази насока от
представената Заповед № 316з-686/28.02.2020 година на *** на ОДМВР-
Плевен се установява, че обжалваното НП е издадено от оправомощено лице -
***а на сектор "ПП"-КАТ при ОД-Плевен.
Правилно е приложена относимата за случая санкционна разпоредба,
която предвижда административно наказание глоба в размер на 400,00 лева,
каквото по вид и размер е наложеното на жалбоподателя наказание.
С оглед гореизложеното, съдът намира, че Наказателно постановление
№ *** от 30.08.2021г. на *** сектор към ОДМВР сектор „ПП“-Плевен на ***
сектор към ОДМВР сектор „ПП“-Плевен следва да бъде потвърдено като
законосъобразно.
Водим от горното и на осн.чл. 63 ал. І ЗАНН, съдът
РЕШИ:
ПОТВЪРЖДАВА КАТО ЗАКОНОСЪОБРАЗНО Наказателно
постановление № *** от 30.08.2021г. на *** сектор към ОДМВР сектор „ПП“-
Плевен, с което на ВЛ. В. Г. с ЕГН ********** от с. *** на осн. чл. 638, ал.
ІІІ от КЗ е наложено административно наказание – глоба в размер на 400,00
(четиристотин) лева за това, че на 19.08.2021г. в 15:55 часа в г*** с посока на
движение към ул. ***“ управлявал лек автомобил, марка **** /не е негова
собственост/ без сключен и действащ договор за гражданска отговорност на
автомобилистите, валиден към часа и датата на проверката – нарушение по
чл. 638, ал. ІІІ от КЗ.
РЕШЕНИЕТО подлежи на обжалване пред Административен съд – гр.
Плевен съд в 14-дневен срок от получаване на съобщението за изготвянето
му.
Съдия при Районен съд – Плевен: _______________________
4