Р Е Ш Е Н И Е
№ 2738/19.12.2019г.
Град Пловдив, 19 декември 2019 година
В
И М Е Т О Н А Н А Р О Д А
АДМИНИСТРАТИВЕН СЪД ПЛОВДИВ, ХХІІ
касационен състав, в публично съдебно заседание на деветнадесети ноември, две хиляди и деветнадесета година, в състав:
Председател: Явор Колев
Членове: Стоил Ботев
Георги Пасков
при секретар Севдалина Дункова и с
участието на прокурора Иляна Джубелиева, като разгледа докладваното от съдия
Ботев к.а.н.д. № 3283 по описа на съда за 2019 година, за да се произнесе, взе
предвид следното:
Касационно производство по чл.63 ЗАНН, във връзка с чл.208 и сл. от АПК.
С Решение №1557 от 20. 08. 2019г., постановено по АНД
№7128/2018г. по описа на Районен съд - гр. Пловдив, 7-ми наказателен състав е
отменено наказателно постановление №36-0000576, издадено на 09.11.2017г. от
Главен инспектор в ОО „Автомобилна администрация” гр.Пловдив, с което на Б.А.Т.
е било наложено административно наказание
глоба в размер на 2000 /две хиляди/лв. на основание чл.93, ал.1, т.1 от Закона
за автомобилните превози за нарушение по чл. 18, т. 4 от Наредба № Н-8 от
27.06.2008 г. за условията и реда за извършване на превоз на пътници и товари
за собствена сметка, издадена от министъра на транспорта.
Касационният жалбоподател - Областен отдел ”АА” гр.Пловдив
обжалва решението на ПРС, като
незаконосъобразно и иска неговата отмяна, ведно с потвърждаване изцяло на оспореното НП.
Ответникът – Т., редовно уведомен ,
не се представлява и не представя отговор по касационната жалба.
Окръжна прокуратура Пловдив - дава становище за неоснователност на
жалбата.
Касационната инстанция, след като
провери правилността на постановеното решение, предвид наведените в жалбата
касационни основания и въз основа на доказателствата по делото, счита жалбата за процесуално допустима, а
разгледана по същество за ОСНОВАТЕЛНА .
РС е постановил своя съдебен
акт, при
изяснена напълно фактическа обстановка, като е било установено
, че на 17.10.2017 г. около 12:00 часа в обл. Пловдив, с. Стряма, до входа на
фирма Зобеле, Б.А.Т. изпълнявал служебните си задължения и като водач на товарен автомобил „Мерцедес Атего 1318“,
категория N3 с рег. ***** извършвал
превоз на товари за собствена сметка (замразени зеленчуци) от гр. София до
централен склад на Кауфланд - България в
село Стряма, за което имал издадена складова записка № **********/17.10.2017 г.
и назначен с трудов договор № 17 от 01.10.2009г. Бил спрян за проверка от служители
на Областен отдел „АА“ – Пловдив при която било установено, че жалбоподателят Т.
управлява процесното МПС без заповед на
едноличния търговец или управляващия юридическото лице, за чиято сметка се
извършва превоза.
С оглед направените констатации бил
съставен АУАН за извършено от него нарушение по чл. 18, т. 4 от Наредба № Н-8
от 27.06.2008 г. за условията и реда за извършване на превоз на пътници и
товари за собствена сметка срещу жалбоподателя, който подписал акта с
възражение, тъй като при извършване на превози на товари за собствена сметка,
водачът следва да представи при поискване от контролните органи документи, сред
които и процесната заповед.
На основание констатациите в акта е
издадено и атакуваното НП, в което по идентичен с АУАН начин е описано
нарушението и нарушените правни норми и е ангажирана административната
отговорност на лицето с налагане на глоба
в размер на 2000 лева, на основание чл.93, ал.1,т.1 от ЗАвПр.
РС приел за установена горната
фактическа обстановка въз основа на разпитания актосъставител , както и на
писмените доказателства по делото.
От разпита на св. Янакиев се
установява , че жалбоподателят не е представил исканата заповед , и нещо
повече-въобще не е знаел за задължението да притежава такава.
РС е изложил мотиви , че са налице
съществени нарушения на процесуалните правила при издаването на наказателното
постановление, изразяващо се в несъответствие между фактически предявеното
обвинение и дадената правна квалификация на нарушението и е отменил наложената
глоба. РС е приел , че АУАН и НП са издадени от компетентни органи и в съотвествие със сроковете по чл.34 от ЗАНН.
Съдът счита , че в момента на
проверката Терзиев не е представил исканата заповед и че не е налице несъответствие между фактически предявеното
обвинение и дадената правна квалификация на нарушението. Въпросната заповед се представя за
първи път в оз. пред ПРС.
Настоящият съдебен състав счита , че
ПРС неправилно е кредитирал събраните по делото доказателства и неправилно е приложил материалния закон.
Установеното неправилно приложение на
материалния закон налага отмяната на оспореното съдебно решение и
постановяването на друго с което се потвърди изцяло оспореното НП.
Водим от горното и на основание
чл.221, ал. 2 от АПК, Административен съд – Пловдив, ХХІІ състав
РЕШИ:
ОТМЕНЯ съдебно Решение №1557 от 20. 08. 2019г., постановено по АНД
№7128/2018г. по описа на Районен съд - гр. Пловдив, 7-ми наказателен състав и
вместо това постанови:
ПОТВЪРЖДАВА Наказателно
постановление №36-0000576, издадено на
09.11.2017г. от Главен инспектор в ОО „Автомобилна администрация” гр.Пловдив, с
което на Б.А.Т. с ЕГН ********** е било
наложено административно наказание глоба в размер на 2000 /две хиляди/лв. на
основание чл.93, ал.1, т.1 от Закона за автомобилните превози за нарушение по
чл. 18, т. 4 от Наредба № Н-8 от 27.06.2008 г. за условията и реда за
извършване на превоз на пътници и товари за собствена сметка, издадена от
министъра на транспорта.
Решението е окончателно.
ПРЕДСЕДАТЕЛ :
ЧЛЕНОВЕ :