Разпореждане
№ 3759/12.6.2023г.
гр. Пловдив
АДМИНИСТРАТИВЕН СЪД ПЛОВДИВ, VIІ състав, в закрито заседание на дванадесети
юни две хиляди двадесет и трета година, в състав:
Председател: МАРИАНА ШОТЕВА
разгледа докладваното от съдията-докладчик ШОТЕВА ч.административно
дело № 1265 по описа за 2023 г. и установи:
Производството е по реда на чл.306 във връзка с чл.304 от Административно-процесуалния кодекс /АПК/.
Делото е образувано по повод подадена молба от „Абакс“
ЕООД, ЕИК *********, със седалище и адрес на управление: гр. Пловдив, район
Централен, ул.“Райко Даскалов“ № 53, ет., офис 25, представлявано от управителя
Георги Пасев, относно неизпълнение от
Министъра на туризма на влязлото в сила съдебно решение по адм. дело №
2608/2021г. по описа на Административен съд – Пловдив, VIII – ми състав, на основание чл.304 ал.2 АПК.
На основание чл.306 ал.3 от АПК съдът събра доказателства, както и даде възможност на
Министъра на туризма да даде обяснения и да представи доказателства. Такива са
дадени в срок в едно с представени към тях писмени доказателства от процесуален
представител на министъра на туризма.
От събраните по делото доказателства съдът възприема
следната фактическа обстановка:
От адм. д. № 2608/21 г. се установява, че е налице
влязло в сила съдебно решение №280/18.02.2022г. Съдебното Решение е влязло в
законна сила на 29.12.2022г. когато е постановено по адм.д. № 4604/22г. по
описа на ВАС, Решение № 12051/29.12.2022г.
С Решение №280/18.02.2022г. Административен съд
Пловдив е отменил Заповед №Т-РД-16-225
от 07.09.2021г. на Министъра на туризма, в частта ѝ, с която на “АБАКС“
ЕООД, със седалище и адрес на управление: гр. Пловдив, ул. “Райко Даскалов“ №53,
ет.2, офис 25, ЕИК *********, е отказано предоставянето на БФП в размер на 460
762,68 лв., представляваща разликата между предоставената му БФП в размер на 1
119 123,48 лв. и следващата му се такава в размер от 1 579 886,16 лв. по Схема
за държавна помощ SA.62887 (2021/N) от 25.05.2021г. /Схема BG-*********-2021-03
- Схема за предоставяне на безвъзмездни средства на лица, извършващи
туроператорска дейност, за възстановяване на дължимите суми на клиенти за
неосъществени пътувания в периода от 01.03.2020г. до 31.12.2020г. поради
възникналата епидемия от COVID-19/ по проектно предложение
№BG-*********-2021-03-0084 на жалбоподателя.
С Решението си съдът е изпратил преписката на
Министъра на туризма за ново произнасяне по проектно предложение
№BG-*********-2021-03-0084 на “АБАКС“ ЕООД, ЕИК *********, при съобразяване с мотивите
на решението, които са задължителни.
С Решение № 12051/29.12.2022г. постановено по адм.д. №
4604/22г. по описа на ВАС, ВАС е оставил в сила решението на
първоинстанционният съд.
С писмо с изх.№ 23 от 03.07.2023г. Административен съд
Пловдив е изпратил за изпълнение влязлото в сила решение на съда. Няма данни
кога решението е получено от Министъра на туризма.
С писмо с вх.№ 12222/05.06.2023г. Министъра на туризма
чрез процесуалния си представител уведомява съда,че със Заповед
№Т-РД-16-403/04.11.2022г. на Министъра на туризма е определен състава на
Постоянно действаща оценителна комисия за преразглеждане на проектните
предложения по различни програми,схеми или мерки за безвъзмездна, държавна или
минимална помощ, администрирани от Министерството на туризма, която да
разглежда върнатите административни преписки за произнасяне, съгласно
указанията на съда.
С молба с в.№ Т-26-А-373/27.04.2023г. „Абакс“ЕООД е
поискало преразглеждане на Заявление № №BG-*********-2021-03-0084 съгласно
влязлото в сила решение на Административен съд Пловдив № 280/18.02.2022г. С
писмо изх.№ Т-26-А-373/09.05.2023г. Заместник-министъра на туризма е уведомил
дружеството, че тече процедура по преразглеждане на тези заявления от ПДОК,
като се чакат методически указания от ЕК по законодателството и практиката им в
областта на държавните помощи.
Видно от доказателствата, няма данни кога Решението на
съда е получено от Министъра на туризма , от друга страна не е налице неизпълнение
тай като Заявление № №BG-*********-2021-03-0084 от „АБАКС“ЕООД се обработва от
нарочно създадена от Министъра на туризма Постоянно действаща комисия.
Съдът е длъжен да отбележи, че това повторно
разглеждане от страна на Министъра на туризма на Заявление №
№BG-*********-2021-03-0084 от „АБАКС“ЕООД, с оглед изключително подробното
Решение №280/18.02.2022г. Административен съд Пловдив, следва да бъде изпълнено
в разумни срокове. Министърът на туризма ще следва да изиска от назначената
ПДОК да се произнесе в съответните срокове предвидени в Постановление
№197/15.06.2021г. за определяне на условията, критериите,реда и размера на
проценти от оборота на средствата, които се предоставят на лица, извършващи
туроператорска дейност, съгласно чл.26а,ал.3 от Закона за мерките и действията
по време на извънредно положение обявено с решение на НС от 13 март 2020г.и за
преодоляване на последиците.
Изложеното налага правния извод, че не е налице
основание за налагане на глоба на Министъра на туризма към настоящия момент,
тъй като не е налице неизпълнение на съдебно решение от нова страна.
Воден от горното и на основание чл.306 ал.2 във връзка с чл.304 ал.1 от АПК Председателят на Административен съд – Пловдив,
РАЗПОРЕДИ
ОТКАЗВА ДА НАЛОЖИ ГЛОБА на Министъра на туризма за
неизпълнение на съдебно решение №280/18.02.2022г. постановено по адм. д. №
2608/21 г. по описа на Административен съд Пловдив.
Разпореждането
подлежи на обжалване пред тричленен състав на Административен съд – Пловдив в
7-дневен срок от връчването му.
ПРЕДСЕДАТЕЛ: