О П Р
Е Д Е Л Е Н И Е
№ 2375/07.12.2020 година, град Бургас,
Административен съд – Бургас, в закрито заседание на
седми декември две хиляди и двадесета година, в състав:
Съдия: Веселин Енчев
разгледа адм.
дело № 1455/2020 година.
Производството е образувано по „установителен иск“ вх.
№ 6011/21.07.2020 година по описа на АдмС – Бургас (лист 2 - 5), подаден от И.Н.Р.
с ЕГН ********** и адрес Бургаски затвор, против Главна дирекция „Изпълнение на
наказанията“ при Министерство на правосъдието (ГДИН).
В сезиращото съда заявление, Р. описва обстоятелства,
във връзка с налагане на две наказания „изолиране в наказателна килия“ – със
заповед № 713/16.07.2019 година и със заповед № 714/16.07.2019 година, издадени
от началника на Бургаски затвор, като твърди, че израз, използван в тях „ има
налагани дисциплинарни наказания“, без уточняване какви конкретно са тези
наказания, го е поставил в невъзможност да организира защитата си, а това е
обусловило незаконосъобразност на двете заповеди (неспазване на предвидената
форма на акта). Р. поддържа, че по никакъв начин не е бил запознат с преписките
по издаването на заповедите и на искането да му бъдат предоставени от
администрацията на затвора е било отказано. Заявява, че предходно наложените му
наказания, използвани като аргумент при определяне на продължителността на
наказанията в заповед № 713/16.07.2019 година и в заповед № 714/16.07.2019
година, следва да са заличени от досието му, и не могат да бъдат използвани
като аргумент. Прави доказателствени искания за представяне на заповедите,
справки за наложени наказания, актове, с които предходно наложени му наказания
са извадени от затворническото му досие. Твърди, че заповедите на началника на
Бургаски затвор са незаконни (лист 2 - 5).
С допълнително становище вх. № 8717/12.10.2020 година И.Р.
излага отново същите аргументи за незаконосъобразността на заповедите, с които
са му наложени дисциплинарни наказания и отново иска да бъде направена преценка
за тяхната законосъобразност предвид твърдяното нарушение на процесуалните му
права (лист 30 - 32).
С определение от 04.11.2020 година съдът е предоставил
на И.Р. правна помощ чрез процесуално представителство и е назначил процесуален
представител – адвокат, който в нарочно писмено становище потвърждава, че
претенцията на И.Р. е относно законосъобразността на заповед № 713/16.07.2019
година и заповед № 714/16.07.2019 година на началника на Бургаски затвор (лист
41 – 43 и 48).
В писмен отговор ответникът, чрез процесуален представител,
представя копия от заповед № 713/16.07.2019 година и заповед № 714/16.07.2019
година, а впоследствие и доказателства за тяхната проверка по съдебен ред –
решение № 1405/23.07.2019 година по адм.д. № 1695/2019 година и решение №
1395/22.07.2019 година по адм.д. № 1694/2019 година на АдмС – Бургас. От
представените окончателни съдебни решения се установява, че съдът е разгледал
жалби на И.Р. срещу заповед № 713/16.07.2019 година и заповед № 714/16.07.2019
година, и се е произнесъл по съществото на спора.
При така установените факти и като взе предвид
последователните изявления на И.Р., дадени в хода на делото, съдът приема, че
„установителният иск“ е всъщност жалба срещу заповед № 713/16.07.2019 година и
заповед № 714/16.07.2019 година на началника на Бургаски затвор, с които на Р.
са наложени дисциплинарни наказания „изолиране в наказателна килия“.
Съгласно чл. 159 т. 6 от АПК, жалбата или протестът се
оставя без разглеждане, а ако е образувано съдебно производство, то се
прекратява, когато по оспорването има влязло в сила
съдебно решение.
В конкретния случай, И.Р. вече надлежно е обжалвал
пред съда заповед № 713/16.07.2019 година и заповед № 714/16.07.2019 година на
началника на Бургаски затвор. От своя страна, с решение № 1405/23.07.2019
година по адм.д. № 1695/2019 година и с решение № 1395/22.07.2019 година по
адм.д. № 1694/2019 година, които не подлежат на обжалване (т.е. към настоящия
момент са влезли в сила), АдмС – Бургас се е произнесъл по законосъобразността
на двете заповеди.
Предходната съдебна проверка на административните
актове, приключила с влезли в сила решения, е процесуална пречка за повторното
разглеждане на същата жалба и е основание за оставянето ѝ без
разглеждане, съответно – за прекратяване на делото.
По изложените съображения, на основание чл. 159 т. 6
от АПК, съдът
О П Р
Е Д Е Л И
ОСТАВЯ БЕЗ РАЗГЛЕЖДАНЕ „установителен иск“ – жалба вх.
№ 6011/21.07.2020 година по описа на АдмС – Бургас, подадена от И.Н.Р. с ЕГН **********
против заповед № 713/16.07.2019 година и заповед № 714/16.07.2019 година на
началника на Бургаски затвор.
ПРЕКРАТЯВА адм. дело № 1455/2020 година.
Определението може да се обжалва пред Върховен
административен съд - в седемдневен срок от съобщаването му.
СЪДИЯ: