Решение по дело №211/2023 на Административен съд - Бургас

Производството е по реда на чл.284 и сл. ЗИНЗС, във вр. с чл.203 от АПК.

Образувано е по искова молба на К.А.С., понастоящем изтърпяващ наказание „лишаване от свобода“ в Затвора – Бургас, предявена против Главна дирекция „Изпълнение на наказанията“ – юридическо лице към министъра на правосъдието, със седалище в гр.София, с която се претендира заплащането на обезщетение за претърпени неимуществени вреди в размер на 1 800лв., настъпили през периода от 01.04.2022г. – 30.04.2022г., поради поставянето му в неблагоприятни условия по време на изпълнение на мярка за неотклонение „задържане под стража“ в Затвора Бургас.

Фактическите основания на предявения иск ищецът излага в жалба вх.№ 1318/08.02.2023г., с последващо уточнение към нея с вх.№ 3355/29.03.2023г., като всички те се отнасят до хигиенно-битовите условия в затвора, подробно изброени в 11 точки, видно от които оплакванията касаят ограничено ползване на душ – два пъти седмично, липсата на смесители за топла и студена вода, което води до риск от изгаряния, ниска температура през зимния период от около 10С, оскъдно отопление, лошо състояние на килиите – с напукана и ронеща се мазилка и на санитарните помещения, за които сочи, че са с опадали и разрушени фаянсови плочки, оскъдна и стара мебелировка, с изпокъсано спално бельо и паразити, ограничени контакти с външния свят и прекомерна изолация, липса на възможност за ползване на интернет за електронно изпращане на книжа до съда, самообучение, участие на фондовата борса и др. дейности, липса на компютър и принтер, радио и телевизия в килиите, невъзможност да се чете и да се ползват приемници поради изключване на електричеството в периода от 22.00ч. до 06.00ч., затруднено ползване на библиотеката, осъществявано по график, с често отлагане на посещенията, затруднено получаване на писма и колети, за които твърди, че не достигат до адресата, което е наложило да търси съдействие от британския консул, ограничаване на свижданията до два пъти месечно, което преценява като крайно недостатъчно, завишени цени на телефонните комуникации. Друга част от оплакванията касаят лошото качество, малкото количество и ниската калорийна стойност на храната, която счита, че не отговаря на утвърдената таблица, липсват пресни плодове и зеленчуци, а храната е предимно студена и се разпределя непропорционално между лишените от свобода, а хранителните продукти в затворническата лавка са ограничени по вид и са на завишени цени. Жалва се от медицинското обслужване, като посочва, че лекар има само два пъти седмично в определени часове, а в почивните дни няма дежурен, достъпът до него е труден и опосреден от охраната, която трудно дава разрешение, зъболекарски услуги липсват. Посочва, че лишените от свобода нямат възможност за закупуване на дрехи, такива не могат да се получават с колет, а в затворническата лавка не се продават. Друго оплакване касае липсата на достатъчно жилищна площ, която не съответства на законово предвидената, липса на обособено помещение за приготвяне на храна. Посочва още, че килиите гъмжат от хлебарки и дървеници, а пръскането срещу тях е неефективно. Отбелязва също наличие на прекомерен шум, тъй като задържаните непрекъснато викат на глас охраната или блъскат по вратите поради липса на сигнализация. Счита, че поставянето му в такива условия на живот, е в нарушение на чл.3 от ЗИНЗС, поради което се иска да бъде осъден ответника да заплати претендираната сума, която да обезщети причинените му неимуществени вреди, настъпили в резултат на описаните условия.

В съдебно заседание ищецът лично, както и чрез назначения му адвокат, поддържа исковата молба на сочените в нея основания, ангажира гласни доказателствени средства.

Ответникът - Главна дирекция „Изпълнение на наказанията“, гр.София, чрез представляващия го юрисконсулт, оспорва иска по основание и размер като неоснователен и недоказан. Претендира възнаграждение.

Прокурорът от Окръжна прокуратура – Бургас дава заключение за неоснователност на исковата претенция.

От събраните по делото доказателства съдът установи следното:

Видно от представените по делото от ответника писмен отговор вх.№ 5392/25.05.2023г. и справка от инспектор ИСДВР рег. № Д3-3057/12.05.2023г., от 01.04.2022г. до 21.04.2022г. ищецът К.С. е бил настанен в помещение № 223 с обитаема жилищна площ от 11,72 кв.м. и от 21.04.2022г. до 30.04.2022г. в помещение № 325 с обитаема жилищна площ 18.76кв.м., като и в двете помещения е съжителствал с още едно лице, като оборудването се състои от спални принадлежности – отделни легла, железни шкафове за съхранение на лични вещи, маси и осветително тяло, което се поддържа в необходимата функционална пригодност. Към всяко от помещенията има изграден отделен санитарен възел, позволяващ денонощен достъп до тоалетна и течаща вода, а на лишените от свобода е осигурено къпане два пъти седмично, регламентирано в графика за подаване на топла вода в корпуса на затвора, като спирателните кранове и смесителите за топла и студена вода се намират в специално обособени места и се контролират от определени служители, без достъп до тях от задържаните лица. Посочено е, че настилките на пода са изградени от мраморни плочи, а на санитарните помещения от фаянсови плочки, като поддържането на хигиената и целостта на подовите настилки и стените в тях е задължение на настанените лица чрез редуване по график и при осигурени хигиенни материали ежемесечно от администрацията на Затвор Бургас. Жилищните помещения са оборудвани с 4 броя LED осветителни тела осигуряващи необходимото ниво на изкуствено осветление през тъмната част на денонощието. По отношение на проветряването е отбелязано, че се осигурява от 2 бр. за помещение № 223 и от 3 бр. за помещение № 325 двукрилни прозорци изработени от ПВЦ дограма с размери 130 х 70 см., които са стандартни за местата за лишаване от свобода и позволяват достатъчно и нормално ниво на достъп на естествена слънчева светлина и чист въздух. За отоплението е посочено, че през зимния период се осъществява от радиатор, захранван от парната инсталация на затвора, която работи на природен газ и включването е по режим, като се съобразява дългосрочната прогноза за времето, а през процесния период прекъсвания на топлоснабдяването не са констатирани, като преди началото на зимният сезон прозорците на помещенията са били проверявани за наличие на счупени стъкла или рамки, като при наличие на такива са отремонтирани своевременно. По отношение на електрическото захранване е посочено, че се изключва във времето от 22:00 до 06:00ч., с цел осигуряване на осемчасов период за почивка на трудово ангажираните лица и непрекъснатото време за сън не по-малко от 8ч. на денонощие. Отбелязано е, че поради конструктивните особености на сградата, не е изградена звукова или светлинна инсталация за връзка на обитателите с надзорния състав и с цел осигуряване на ред и спокойствие в съответните групи е изградена система за видеонаблюдение. По отношение на дезинсекцията и дератизацията на територията на затвора е посочено, че такива се извършват въз основа на сключен договор с външен изпълнител, извършва се по график 8 пъти годишно дезинсекция и 2 пъти годишно дератизация. Във връзка с възможността за достъп до компютър и интернет е отбелязано, че с цел осигуряване на сигурността в затвора такъв достъп не е осигурен, а на лишените от свобода се разрешава да комуникират толкова често, колкото желаят чрез писма, телефонни разговори или други форми на комуникация със семействата си, други лица или представители на външни организации, както и да имат свиждания. Същите са били ограничени поради епидемията от COVID-19, но е осигурена възможност за видеоконферентна връзка по „SKYPE“ по график. В тази връзка е отбелязано също, че в помещенията, където са настанени лишените от свобода и задържаните лица, са изградени точки за достъп до сигнал за кабелна телевизия и при наличие на лични телевизионни приемници, лицата могат да ги ползват във времевия период от 06:00ч. до 22:00ч., като след този час могат да слушат радиоапарати, които работят на батерии. За библиотеката на затвора е посочено, че функционира по график и може да бъде посещавана през работните дни, като библиотечният фонд се попълва и обновява периодично с правна и художествена литература, но се отбелязва също и за немарливото отношение на лишените от свобода към вземаните книги, които често се унищожавали от тях безпричинно. Свиждането също се осъществява по график два пъти месечно, когато могат да се получават хранителни пратки и разрешени вещи. За регистриране и изпращане на кореспонденция на лишените от свобода е установена система и в частност - не са констатирани случаи на върнати обратно или изгубени писма или колетни пратки, адресирани до ищеца. Обяснен е и режима на открито. Относно прехраната на лишените от свобода е посочено, че е съобразена с енергийните и веществени нормативи, съгласно Таблица № 1, Надбавка „А“ и Таблица № 2 - заменителна таблица, съгласувани с министъра на здравеопазването, министъра на финансите и утвърдени от министъра. на правосъдието, като седмичното меню се изготвя с хранителни продукти, посочени в утвърдените таблици, храната е разнообразна и сезонна и не се откриват отклонения относно калоричността и грамажа й. За достъпът до медицинския център е уточнено, че се извършва по график, при спешни състояния веднага се оказва медицинска помощ, а при оплаквания от страна на лишените от свобода и задържаните лица се извършват регулярни медицински прегледи в рамките на работното време на медицинския център към Затвор Бургас във времевия период от 08:30ч. до 17:00ч., съответно - посещенията при дентален специалист се извършват след предварително записване при служител от надзорно-охранителнителния състав и се осъществяват по време на посещение на стоматолог в Затвор Бургас.

Справката е придружена с документи, установяващи изложеното в нея - справка от инспектор „Режимна дейност“, Заповед № ЛС-04-746/08.12.2021г. на заместник-министър на правосъдието, ведно с утвърдения от нея Списък на разрешени лични вещи, предмети и хранителни продукти; документация свързана с изхранването - Таблица № 1 за състава на дневната дажба и полагаемите си хранителни продукти на един лишен от свобода – възрастен , таблици Надбавка „А“ и Надбавка “Б“ към Таблица № 1, заменителна таблица и седмични менюта за м.април 2023г.; счетоводни справки касаещи постелъчния инвентар и работното облекло; договор № 650/20.01.2021г. за възлагане на обществена поръчка за услуги – извършване на дезинсекция и дератизация в сградите на ГДИН, както и протоколи за извършена ДДД обработка; график за разпределение на времето на лицата настанени във 2-ра ЗПС; график за почистване на общите помещения в зоната; график за престой на открито; график за медицинския център и зъболекар; седмичен график за пране и изкърпване; график за провеждане на свиждания; график за видеоконферентна връзка, график за посещение на библиотеката; докладна записка за извършен ремонт в спално помещение № 325; справка от мл.инспектор Затворническа кухня; втора справка от инспектор „Режимна дейност“ за броя на настанените на 2-ри етаж в корпуса на затвора, температурата в помещенията, достъпа до библиотека и медицински център и дентално обслужване, ведно с приложения – температурен лист, списък препарати, медицинска справка; справка от ст.експерт МТС за оборудването в помещенията, протоколи за дезинсекция по договор, таблица № 3 на полагащите се спални принадлежности, договор с БТК ЕАД за монтиране на телефонни апарати с фонокарти и приложения към него.

Ищецът ангажира гласни доказателствени средства, като по делото бяха разпитани като свидетели лишените от свобода С.С. и И.Т.. Свидетелят С. каза, че през м.април 2022г. е бил настанен заедно с ищеца в спално помещение № 326, площта е била недостатъчна, определя я около 4 х 4 кв.м., в която е включена и тоалетната, като свободното място извън мебелите посочва, че е било оскъдно. Състоянието на стените описва като „звездна карта от кръв от дървеници“, с нарушения по мазилката и мухъл. За оборудването на стаята – легла и гардероб, посочи, че са в лошо състояние, леглото на ищеца било нестабилно и се налагало да го връзват с чаршаф, гардеробът нямал ключалка, масите и столовете били по-прилични, но неизползваеми, възглавницата била изключително твърда, дюшекът - окаян, чаршафите се перяли редовно, но не миришели по-свежо, а за завивките не знае, тъй като се взимали през лятото и през зимата се връщали. За баните каза, че многократно е имало случаи когато има само гореща и само студена вода, като същата се сменя по неведоми начини и когато в банята водата е гореща, няма студена, като през периода м.април 2022г. два пъти е виждал ищецът да излиза от банята с оплакване за изгаряне. Относно осветлението в килията през деня каза, че е с неприятна за него LED светлина, което се включва отвън от надзирателите и в самото помещение няма ключ. Прозорецът бил с големина на стъклото от 40х40 см., като в това спално помещение имало четири прозореца, но решетките отнемали 1/3 от светлината, поради което използвали лампа и през деня. За санитарния възел и хигиената отбеляза негодно санитарно оборудване, счупени пособия за почистване, липса на препарати за почистване. За температурата през отоплителния сезон 2022г. свидетелят посочи, че радиаторите се пускат за един час сутринта, вечер също, но постоянно било задушно. Организацията на посещението в библиотеката определи като изключително зле, малко литература на английски език, налична стара правна литература, липса на вестници и списания. Относно телевизионния приемник каза, че разполага с личен такъв и понякога ищецът гледал чуждестранни канали. За кореспонденцията на ищеца сподели за оплаквания от негова страна за пратка от Англия, която не е получил, а за ползването на телефон отбеляза, че всеки има затруднения при ползването му, като някои от апаратите не работели, изчерпвали импулсите от картата. Относно количеството на храната каза, че е на диета и храната му е различна от тази на ищеца, но порциите не се разпределяли по равно, а по време на свиждане нямало възможност за получаване на храна, а можело само след свиждането. За плодовете посочи, че давали само малки ябълки, а портокали - по Нова година. Не си спомня за случай през м.април 2022г., когато ищецът да е имал посещение от някого, който да му е носил хранителни продукти и да е било отказано да му бъдат предадени по време на свиждане, както и изобщо някой да го е посещавал, освен адвокат. За стоките в лавката сподели, че са с много високи цени, не се продават дрехи, има зеленчуци, напитки и цигари. Относно медицинското обслужване разказа за случай с ищеца, без да е сигурен за периода, относно консултация за прием на медикаменти, а през м. април 2022г. - за такъв свързан с оплакване поради ухапване от дървеници, който поради липса на лекар не се е състоял, както и не помни ищецът да е приеман от зъболекар. Отбеляза, че в помещенията е много шумно, трудно се спи, има много хлебарки и дървеници, пръскат от време на време, на три месеца един път, но няма резултат вредителите да се изтребват.

Показанията на св.Т. не се различават съществено. Отново беше изложено за невъзможност да се настройва адекватно температурата на водата при къпане, като сподели за случай, когато ищецът си изгорил гърба от гореща вода. Потвърди лошото състояние на килията, в която ищецът пребивавал в исковия период, като не знае да е бил извършван ремонт. През м.април 2022г. не помни какво е било отоплението и температурата в помещението. За оборудването каза, че вишките са счупени, падат, ръждясали са, дюшеците били стари, мизерни, не е видял нови дюшеци, перяли се само чаршафи и калъфки. През м.април 2022г. свидетелят не ходел много в библиотеката, но знае, че ищецът ходел всяка седмица, но имало моменти когато го връщали и той стигал до полудяване. Свидетелят има спомени, че през м.април 2022г. ищецът очаквал пратка или писмо, но не знаел подробности. Не помни през този период да е искал да ползва телефон и да не е имал възможност. Също потвърждава високите цени на телефонните обаждания. По отношение на храната споделя аналогично, че порциите не са еднакви за всички, рядко се давали плодове и зеленчуци, но през м.април 2022г. имало такива. За цените в затворническата лафка също се оплака от тяхната завишеност, но не може да каже дали ищецът е имал нужда от нещо, което не е могъл да купи, защото е било прекалено скъпо. Относно медицинското обслужване каза, че се извършва по график, а през исковия период ищецът имал нужда от преглед заради изгарянето от душа, но не бил прегледан веднага, а по-късно. Свидетелят разказа също, че в килията има много дървеници, ищецът бил нахапан, а от пръскането нямало никакъв резултат. Поради липса на сигнализация в помещенията, за да извикат надзирателя, лишените от свобода чукали по вратите, стените, викали и това създавало непрекъснат шум, но дали ищецът можел да спи или не, свидетелят не знае.

По делото постъпи уточняваща молба вх. № 6839/29.06.2023г. от св.С., видно от която поиска да коригира част от дадените от него показания, поради допуснати от него грешки, поради което беше повторно разпитан. Свидетелят потвърди написаното в молбата, че се касае за грешка в периода, в който е пребивавал заедно с ищеца в килия № 326, като той следва да се счита не през м.април 2022г., а през м.февруари 2022г. Уточни, че проблемите с горещата вода са били около средата на м.февруари 2022г. и случаят с неприемането на ищеца в медицинския център е също от м.февруари 2022г. По отношение на чаканата от ищеца пратка от Англия коригира, че е била чакана доста по-рано, макар и дълго време. Каза, че вече е изяснен механизма на смесване на водата, което се извършвало предварително и затова няма смесител в банята, както и счита, че затворниците пият ръждива вода от котел.

Преценени поотделно и в тяхната съвкупност събраните по делото доказателства не обосновават извод за основателност на предявения иск.

Установи се, че помещенията, които е обитавал ищецът през исковия период, отговарят на изискванията на чл.21 от ППЗИНЗС за изискуема минимална площ от 4кв.м. площ на човек и обзавеждане, с осигурена възможност за проветряване, отопление, приток на дневна светлина, неограничен достъп до санитарно помещение с течаща вода, осигурени условия за хигиенизиране. Събрани са и доказателства за извършен ремонт на спално помещение № 325 съгласно докладна записка от 30.03.2022г., а от друга страна и лишените от свобода лица следва да полагат грижа за поддържане на състоянието на килиите. Дейностите по обезпаразитяване на спалните помещения се осъществяват от външен доставчик, поради което не е налице бездействие от ответната страна, като данните по делото сочат, че се извършва регулярно третиране, в т.ч. механична обработка, мониторинг и биоцидна обработка за вредители от вид: хлебарки, дървеници, сив плъх, домашна мишка, за което са представени протоколи за извършена обработка на 22.02.2022г. - дезинсекция и дератизация, на 25.03.2022г. - дезинсекция и дератизация, т.е. към момента на исковия период м.април 2022г. дейностите са били изпълнени. За нивото на тяхната ефективност отговаря изпълнителят. Недоказани останаха също така твърденията за ограничения, налагани от затворническата администрация относно възможностите за комуникация, кореспонденция и колетни пратки. Не се доказа, че в исковия период по отношение на К.С. е имало случай на отказ за изпращане, предаване или получаване на кореспонденция или колетна пратка, като св.Т. каза, че не знае за такъв случай, а св.С. поправи показанията си, като отнесе наличието на такъв случай през м.февруари 2022г. Не се установиха и ограничения за свиждане или друга форма на комуникация с ищеца, като свидетелите посочиха, че той е бил посещаван в затвора само от адвокат. Достъпът до библиотеката дори и да е бил затруднен все пак е бил възможен, не е бил отказан и ищецът не е бил лишен от това право.Що се отнася до оплакването на ищеца за липса на достъп до интернет и възможността за ползване на компютър, следва да се посочи, че в Глава девета, Раздел първи от ЗИНЗС, съответно в Глава втора, раздел първи на ППЗИНЗС, законодателят е посочил изчерпателно правата и задълженията на изтърпяващите наказание "лишаване от свобода“, като никъде в текстовете от закона и правилника за неговото прилагане не е предвидено правото/възможността лишените от свобода да имат достъп до интернет. Също така, ЗИНЗС въвежда разрешителен режим относно вещите и предметите, които лишените от свобода могат да държат при себе си и да ползват, като съгласно разпоредбата на чл.122 ЗИНЗС и чл.82, ал.7 ППЗИНЗС министърът на правосъдието утвърждава списък на разрешените вещи и предмети, които осъдените и задържаните по реда на НПК лица, настанени в затворите, поправителните домове и затворническите общежития, могат да държат при себе си и да ползват, публично достъпен на адрес https://justice.government.bg/home/index/e38c0810-572f-4ff6-8420 c49dd7c8c675?top=1, като изброяването в списъка на разрешените вещи и предмети е изчерпателно и притежанието на компютър не е измежду тях. Аналогично е и относно липсата на обособено помещение за поставяне и ползване на пособия и уреди за готвене, които съобразно вътрешните правила на затвора са разрешени само при назначен специален режим на хранене, какъвто за ищеца не се констатира. Не се констатират също така пропуски и неглижиране по отношение на медицинското обслужване и не се установява да е документирана необходимост от оказване на медицинска помощ по отношение на ищеца, която да е била отказана или забавена – уточни се, че случаят с изгаряне от гореща вода е извън исковия период. Няма данни и твърдения за други случаи или за спешни състояния, при които да е била наложителна медицинска грижа за ищеца. На следващо място, изключването на електричеството в периода 22.30ч. до 06.00ч. не представлява незаконосъобразно действие, а е предвидено в нормата на чл.83, ал.2 ППЗИНЗС. Невъзможността в този часови диапазон да се използват електроуреди не противоречи на нормативна уредба, която не изисква администрацията на затвора да осигурява използването на електроуреди по всяко време на денонощието, а само по ред, установен от началника на затвора, съгласно ал.1 на чл.83 от ППЗИНЗС. Не се установи и твърдяното лошо отопление в спалните помещения, достигащо според ищеца около 10 С, като видно от представен температурен лист за м. април 2022 за измерване по график температурата в корпуса на затвора, с отбелязване, че такава в спалните помещения не се измерва, средната температура в общите помещения за процесния период е била между 18-20С. В отделните килии температурата вероятно би била различна и това зависи от големината на помещението, броя на обитаващите го лица, продължителност на проветрението, но нито един от свидетелите не потвърди, че през м.април 2022г. в помещението на ищеца температурата е била под твърдяните 10 С. Не се доказва да е нарушена и разпоредбата на чл.84, ал.2, т.1 ЗИНЗС, съгласно която лишените от свобода имат право на безплатна храна, достатъчна по химически и калориен състав, съгласно таблици, утвърдени от министъра на правосъдието, съгласувано с министъра на здравеопазването и министъра на финансите. Ответникът е представил доказателства за начина, по който е организирано храненето в мястото за лишаване от свобода, като свидетелите уточниха, че раздаването на храна се извършва от определените за това затворници, но не споделят именно ищецът да е бил измежду ощетените с по-малко количество. Не се установиха също така наличието на случаи в исковия период, когато ищецът да не е могъл да ползва телефон поради високата цена на услугата или да не е могъл да закупи продукти от лафката на затвора също поради висока цена на стоките, а отделно от това дейността по продажба на хранителни и нехранителни стоки в лавките, находящи се в местата за лишаване от свободаь се осъществява от Държавно предприятие „Фонд затворно дело“ и не е дейност извършвана от ответника. Що се касае до оплакването за наличие на шум във вечерните часове поради липса на сигнализация в килиите следва да се отчете обстоятелството, че излагането на подобен шум за период от 1 месец не може да обоснове извод за натрупване на ефекта до степен да бъде квалифициран като нечовешко и унизително отношение, за да достигне такова ниво на страдание, което да обоснове наличие на хипотезата на чл.3 от ЗИНЗС.

Обосновава се извод, че в случая на ищеца, събраните по делото доказателства не установяват наличие на обстоятелства, които поради своето естество, интензивност и продължителност, да могат да се счетат за такива, представляващи нечовешко и унизително отношение по смисъла на чл.3, ал.1 от ЗИНЗС. Съгласно тази норма, осъдените, както и задържаните под стража лица, не могат да бъдат подлагани на изтезания, на жестоко или нечовешко отношение, вкл. да бъдат поставяни в неблагоприятни условия за изтърпяване на наказанието, изразяващи се в лишаване от достатъчна жилищна площ, храна, облекло, отопление, осветление, проветряване, условия за двигателна активност (……...) унизително отношение, което уронва човешкото им достойнство. Фактите по делото показват, че неудобствата не надхвърлят обичайните, свързани с изпълнението на наложеното наказание, а продължителността на пребиваване в Затвора Бургас от 1 месец за изпълнение на мярка за неотклонение „задържане под стража“ не може да се счете за прекомерна, така щото да доведе до понасяне на страдания, трудности и негативни емоционални преживявания, надвишаващи неизбежното ниво, присъщо на наказанието „лишаване от свобода“, поради което съдът счете предявената претенция за обезвреда на понесени на това фактическо основание неимуществени вреди, за неоснователна.

Независимо от този изход на процеса, в полза на ответната страна не е дължимо присъждане на юрисконсултско възнаграждение, поискано с отговора на исковата молба. Видно от нормата на чл.286, ал.2 и ал.3 от ЗИНЗС, законът прави разграничение между разноски, държавна такса и възнаграждение за адвокат. В случай на отхвърляне на иска, в полза на ответната страна се присъждат само разноски – ал.2, а в случаите на частично или изцяло уважение на иска – ал.3, се присъждат разноски, държавна такса и възнаграждение за един адвокат. В настоящия случай – в хипотезата на алинея 2, разноски от ответника не са направени (схващани като такива, извършени за процесуални действия – назначаване на експертиза, разходи за свидетели), поради което не се присъждат. След като законът прави разграничение между разноски, такси и възнаграждение, то няма основание възнаграждението за юрисконсулт да се счита като форма на разноски в хипотезата на отхвърляне на иска, съобразно съдържаща се уредба в ЗИНЗС.

Така мотивиран и на основание чл.172, ал.2 от АПК, Бургаският административен съд, ІХ-ти състав,

РЕШИ:

ОТХВЪРЛЯ исковата молба на К.А.С., понастоящем изтърпяващ наказание „лишаване от свобода“ в Затвора – Бургас, предявена против Главна дирекция „Изпълнение на наказанията“ – юридическо лице към министъра на правосъдието, със седалище в гр.София, за заплащане на обезщетение за претърпени неимуществени вреди в размер на 1 800лв., настъпили през периода от 01.04.2022г. – 30.04.2022г., поради поставянето му в неблагоприятни условия по време на изпълнение на мярка за неотклонение „задържане под стража“ в Затвора Бургас, като НЕОСНОВАТЕЛНА.

Решението може да се обжалва пред 3-членен състав на Административен съд Бургас в 14-дневен срок от съобщаването му на страните.

	Съдия: