№ 33
гр. , 15.03.2022 г.
В ИМЕТО НА НАРОДА
РАЙОНЕН СЪД – П., ПЪРВИ НАКАЗАТЕЛЕН СЪСТАВ, в публично
заседание на седемнадесети февруари през две хиляди двадесет и втора
година в следния състав:
Председател:С.Г.Г.
при участието на секретаря М.Н.Н.
като разгледа докладваното от С.Г.Г. Административно наказателно дело №
************* по описа за 2021 година
Производството е по чл. 59 и сл. от Закона за административните нарушения и
наказания.
Образувано е по жалба на ЛЮБ. В. М. с ЕГН:********** против Електронен Фиш
Серия Г № ******* на ОДМВР С., затова че на 06.07.2021 г. в 16,41ч. в обл.С., в населено
място гр. П., ул. Ц.О.(ГП I-6 199км) срещу Завод 8, с МПС Ф.Т., л.а., с рег.№**********, с
посока на движение към гр.Б., с АТСС TFR1 *******, е установено и заснето нарушение на
чл. 483, ал. 1 т. 1, вр.чл.638, ал.4, вр.чл.638, ал.1, т.1, вр.чл.461, т.1 от К.З. КЗ), и е
наложено административно наказание „Глоба“ в размер на ****** лева.
Жалбоподателят, в депозираната жалба развива доводи, изразяващи несъгласие с
наложеното административно наказание, моли ЕФ да бъде отменен, в съдебно заседание,
жалбоподателят, редовно призован, не се явява, не се представлява.
Въззиваемата страна, редовно призована, не се явява, чрез депозирана писмена защите
развива съображени по същество на предмета на деллото, претендира разноски.
Районна прокуратура-П. не взима становище по жалбата.
Районен съд-П., като взе предвид доводите на страните, прецени събраните по делото
доказателства поотделно и в тяхната съвкупност, като провери служебно атакуваното
Наказателно постановление, намира за установено следното от фактическа страна:
Установи се от събраните по делото писмени доказателства, съдържащи се в
изпратената в цялост и в оригинал от АНО административнонаказателна преписка,
приложена към писмо с Рег.№ ********** г. на ВПД Началник РУ на МВР гр.П.,
съдържаща писмени доказателства, а именно: Ел. фиш серия Г № *******/06.07.2021 г.
оригинал; справка от връчен фиш - оригинал; Ксеро-копие на Протокол № ****** от
проверка на мобилна система за видео контрол TFR -1М от 05.11.20г., 3аповед №
***********г. за утвърждаване образни на електронни фишове, Протокол за използване на
АТСС ********* ведно с ДЗ-копия; представената с писмо Рег.№ **************** г. от
ОДМВР С. РУ П. разпечатка по ел.фиш серия Г срещу ЛЮБ. В. М., относно датата на
1
връчване на същия, както и не се спори от страните, че административно-наказателната
преписка срещу жалбоподателя е образувана по повод съставения срещу жалбоподателя
ЕФ, затова, че на 06.07.2021 г. в 16,41ч. в обл.С., в населено място гр. П., ул. Ц.О.(ГП I-
6 199км) срещу Завод 8, с МПС Ф.Т., л.а., с рег.№**********, с посока на движение към
гр.Б., с АТСС TFR1 *******, е установено и заснето нарушение на чл. 483, ал. 1 т. 1,
вр.чл.638, ал.4, вр.чл.638,ал.1, т.1, вр.чл.461, т.1 от К.З. КЗ).
Изложената фактическа обстановка съдът приема въз основа на приложените и приети
по делото писмени доказателства.
При така установената фактическа обстановка, съдът извежда следните правни изводи:
Подадената жалба е допустима, а разгледана по същество-основателна.
Въз основа на служебно извършената проверка по законосъобразността на
обжалваното Наказателно постановление, както и по отношение на конкретните оплаквания,
сторени от жалбоподателя в жалбата, съдът намира, че в хода на административно-
наказателната процедура са допуснати съществени нарушения на процесуалните правила.
Видно от приложения по делото Електронен Фиш серия Г № *******/06.07.2021 г. на
ОДМВР С., на жалбоподателя му е наложено административна санкция „Глоба“ в размер на
****** лв. на осн. чл. 638, ал. 4, вр. ал. 1, т. 1 от КЗ за нарушение на чл.483, ал.1,т.1 КЗ.
Разпоредбата на чл. 638 гласи следното: „ (1) На лице по чл. 483, ал. 1, т. 1, което не изпълни
задължението си да сключи задължителна застраховка "Гражданска отговорност" на
автомобилистите, се налага: 1. глоба от *** лв. - за физическо лице; 2. имуществена санкция
от ****лв. - за юридическо лице или едноличен търговец. (2) При повторно нарушение
наказанието по, ал. 1, т. 1 е *** лв., а по, ал. 1, т. 2 - **** лв. (3) Лице, което не е собственик
и управлява моторно превозно средство, във връзка с чието притежаване и използване няма
сключен и действащ договор за задължителна застраховка "Гражданска отговорност" на
автомобилистите, се наказва с глоба от *** лв. (4) Когато с автоматизирано техническо
средство или система е установено управление на моторно превозно средство, за което няма
сключен и действащ застрахователен договор за задължителна застраховка "Гражданска
отговорност" на автомобилистите, на собственика на моторното превозно средство се налага
глобата или имуществената санкция по ал. 1. .....“ Установи се безспорно от представените
по делото копие от застахователен договор, сметки за платени полици, че за процесния л.а. е
била налице сключена задължителна застраховка „Г.О.“, т.е. липсва състав на извършено
нарушение. В подкрепа на горното е и разпоредбата на ал.4 и ал.7 на чл.27 от Наредба № I-
45 от 24.03.**** г. за регистриране, отчет, спиране от движение и пускане в движение,
временно отнемане, прекратяване и възстановяване на регистрацията на моторните
превозни средства и ремаркета, теглени от тях, и реда за предоставяне на данни за
регистрираните пътни превозни средства, относно режима на издаване на транзитни номера,
а именно, че за издаване на транзитни табели с регистрационен номер собственикът
представя документ за самоличност и подава заявление, което се попълва служебно и се
подписва от него, като информация за сключена застраховка „Гражданска отговорност“ се
получава по служебен път от информационните системи на Гаранционния фонд, която
очевидно е била налична за процесния л.а., поради което и на жалбоподателя е уважено
искането за издаване на транзитни номера с рег.номер. В допълнение на това, че за л.а. е
съществувала валидна „Г.О.“ е и сключения впоследствие анекс към договора за „Г.О.“ от
17.05.2021 г., респективно същото е недопустимо при прекратено договорно
правоотношение. На следващо място, видно от приложения Електронен Фиш, в посочената
фактология липсва какавото и да е описание на нарушението, което е недопустимо от една
страна с оглед правото на защита, а от втора такава с оглед извършване на проверка от
страна на съда.
Вменените текстове за нарушени по К.З. не могат да бъдат проверени в насока
изпълнително деяние още повече, че въпросния нормативен акт има множество разпоредби,
част от които са с близки изпълнителни деяния, които в настоящия случай не могат да бъдат
проверени с оглед липса на изпълнително деяние относно санкционната норма наложена на
жалбоподателя респ. се лишава от възможност за защита нарушителя, а от тук е и нарушено
правото на защита, което води до незаконосъобразност на процесното НП и същото, следва
да бъде отменено, изцяло на процесуално основание.
Настоящият състав намира, че наложената на жалбоподателя глоба в размер на ******
2
лв. за нарушение на чл. 483, ал. 1 т. 1, вр.чл.638, ал.4, вр.чл.638, ал.1, т.1, вр.чл.461, т.1 от
К.З.(КЗ), следва да бъде отменена.
Относно разноските:
При този изход на производството, настоящия съдебен състав намира, че разноски не
следва да се присъждат на въззиваемата страна, като от страна на жалбоподателя не са
поискани такива.
Мотивиран от изложеното, Районен съд-П., първи състав
РЕШИ:
ОТМЕНЯ, на основание чл.63 ЗАНН, електронен фиш Серия Г № ******* на ОДМВР
С., с който, за нарушение на чл. 483, ал. 1 т. 1, вр.чл.638, ал.4, вр.чл.638, ал.1, т.1, вр.чл.461,
т.1 от К.З.(КЗ), на ЛЮБ. В. М. с ЕГН:********** е наложено административно наказание
„Глоба“ в размер на ****** лева.
Решението може да бъде обжалвано в четиринадесетдневен срок от съобщението за
изготвянето му пред А.С. С. – Област по реда на глава дванадесета от АПК.
Съдия при Районен съд – П.: _______________________
3