Р
Е Ш Е Н
И Е
Гр. Лом, 23.02.2021 г.
В
И М Е Т О Н А Н А Р О Д А
Ломски районен съд, четвърти състав,
в открито съдебно заседание на четвърти
февруари две хиляди двадесет и първа година, в състав:
ПРЕДСЕДАТЕЛ: И. Й.
при секретаря А. Рангелова, като се запозна
с докладваното от съдията Й. АНД № 630/20 г. по описа на ЛРС, за да се
произнесе взе предвид следното:
Жалбоподателят
Р. Р.Р. ***, с ЕГН **********, е недоволен от издаденото
от Началника на РУ гр. Лом Наказателно постановление № 20-0294-002477 от 13.11.2020 г., с
което на осн. чл. 185 от ЗДвП му е наложено административно наказание „ГЛОБА” в
размер на 20.00 /двадесет/
лева.
В с.з. жалбоподателят не се явява и не се
представлява.
Административнонаказващият орган не се явява,
не изпраща процесуален представител, не взема становище по жалбата.
Доказателствата по делото са писмени и
гласни.
Съдът, след като се запозна със събраните по
делото доказателства поотделно и в тяхната взаимна връзка и съвкупност, както и
във връзка с доводите и становищата на страните, намери за установено следното:
С Наказателно постановление № 20-0294-002477
от 13.11.2020 г., на жалбоподателя Р.Р. е наложено административно наказание на
осн. чл. 185 от ЗДвП – „глоба“ от 20.00 лв., за това, че управлява МПС с
наложено наказание „глоба“, която не е платена в срока за доброволно плащане.
Депозираната
жалба е процесуално допустима, подадена от лице, имащо правен интерес, в
предвиденият от закона 7-дневен срок за обжалване.
По същество
се явява и основателна.
Събраните
по делото писмени и гласни доказателства налагат следната фактическа обстановка:
На 25.10.2020 г. вечерта свидетелите А.Й. и
И.И. – служители на РУ – Лом изпълнявали служебните си задължения по
безопасност на движението. На ул. „Софийска“ в гр. Лом, от посока КПП-то спрели
за проверка лек автомобил „Ауди А4“ с водач жалбоподателят Р.Р.. При извършената
проверка и направената справка с техническо средство РСОД-АНД, т.нар. таблет,
се установило, че същият има неплатени глоби в размер на 20 лв. Св. А. Й. съставил на жалбоподателя АУАН за това, че управлява
лек автомобил „Ауди А4“ с рег. № М 5966 ВР, с неплатени влезли в сила глоби,
наложени с фиш. Р. подписал акта без възражения. Въз основа на него, АНО е
издал атакуваното НП № 20-0294-002477 от 13.11.2020
г.
В случая съдът намира, че жалбоподателят
неправилно е санкциониран за нарушението, описано в АУАН и НП:
В издаденото НП на Р.Р. е вменено
нарушение на чл. 186, ал. 7 ЗДвП.
Въпросната разпоредба предвижда, че „Издаден фиш, глобата по който не е платена
доброволно в 7-дневен срок от датата на издаването му, се смята за влязло в
сила наказателно постановление и се изпраща за събиране на публичния изпълнител“.
На жалбоподателя е наложена санкция на осн. чл. 185 ЗДвП – за други нарушения
на едноименния закон. Съдът намира, че така издаденото НП е незаконосъобразно.
Нормата на чл. 186, ал. 7 ЗДвП сочи единствено, че фиш, глобата по който не е
заплатена, се счита за влязло в сила наказателно постановление, като при
неплащане доброволно на същата глоба, следва да се премине към принудително
изпълнение. Никъде в ЗДвП обаче не съществува забрана да се управлява МПС в
случай, че водачът има незаплатени доброволно глоби. В чл. 171, т. 1, б. „д“ и
т. 2, б. “к“ от ЗДвП са предвидени като принудителни административни мерки
временно отнемане на свидетелството за управление и временно спиране от
движение на МПС за водач, който управлява МПС с наложено наказание глоба, незаплатена
в срока за доброволно заплащане. Административно наказание „глоба“ обаче не се
предвижда за управление на МПС без да са заплатени предишни глоби. Налагайки
такава санкция, АНО е нарушил принципа за законоустановеност на наказанието
(чл. 27, ал. 1 от ЗАНН). Ето защо настоящият съдебен състав намира, че
издаденото от АНО наказателно постановление следва да се отмени.
С оглед на гореизложеното, и на осн. чл. 63,
ал. 1 от ЗАНН съдът
Р
Е Ш И :
ОТМЕНЯВА
издаденото от Началника на РУ – Лом НАКАЗАТЕЛНО
ПОСТАНОВЛЕНИЕ № 20-0294-002477 от 13.11.2020 г., с което на Р. Р.Р. ***, ул. „Пристанищна” № 15, обл. Монтана,
с ЕГН **********, на осн. чл. 185 от ЗДвП му е наложено административно
наказание „ГЛОБА” в размер на 20.00 /двадесет/ лева като НЕЗАКОНОСЪОБРАЗНО.
Решението може да се обжалва пред Административен
съд гр. Монтана, по реда
на АПК, в 14-дневен срок от съобщението на страните за неговото изготвяне.
След влизане в сила на решението препис от
него да бъде изпратен на Началника на РУ гр. Лом за сведение.
РАЙОНЕН
СЪДИЯ :